Постановление № 833 от 08 ноября 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"08"  ноября 2019  г.                        № 833

Об утверждении Порядка предоставления                                          

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства на возмещение затрат,

связанных с приобретением оборудования в целях

создания, и (или) развития, и (или) модернизации

производства товаров (работ, услуг)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и в целях реализации муниципальной  подпрограммы  «Развитие малого и среднего предпринимательства  в  Аргаяшском муниципальном районе»  на 2018 -2020 годы, утвержденной постановлением администрации  Аргаяшского муниципального района от 28.12.2017   № 1479,

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

2.Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Аргаяшского муниципального района.

3.Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы по вопросам экономического развития, руководителя аппарата И.В. Ишимова.

Исполняющий обязанности

главы Аргаяшского                                                                              И.В. Ишимов

муниципального района                                                

Утверждено

Постановлением

администрации Аргаяшского

 муниципального района

от 08 ноября 2019 г. N 833

Порядок

предоставления  субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

1. Настоящий Порядок предоставления  субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров  (работ, услуг) (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Аргаяшского  муниципального района субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - СМСП) на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), а также критерии отбора СМСП, имеющих право на получение указанных субсидий, и порядок возврата указанных субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии СМСП за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее именуется – субсидия на модернизацию).

Под оборудованием в настоящем Порядке понимается оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 1 января 2002г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности СМСП.

3. Предоставление субсидий СМСП осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Аргаяшского муниципального района год и доведенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию муниципальной подпрограммы  «Развитие малого и среднего предпринимательства  в  Аргаяшском муниципальном районе»  на 2018 -2020 годы, утвержденной постановлением администрации  Аргаяшского муниципального района от 28.12.2017   № 1479 (с изменениями и дополнениями), и на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются СМСП при условии:

1) государственной регистрации и осуществления приоритетных видов деятельности СМСП на территории Аргаяшского муниципального района. (Приоритетные виды деятельности установлены разделом V муниципальной подпрограммы  «Развитие малого и среднего предпринимательства  в  Аргаяшском муниципальном районе»  на 2018-2020 годы, утвержденной постановлением администрации  Аргаяшского муниципального района от 28.12.2017   № 1479 (с изменениями и дополнениями)- «ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кодов 52.3, 72, 74), L, O (за исключением кода 93).

При этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2) отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) наличие постоянных рабочих мест у СМСП по состоянию на 01 января текущего года;

4) прироста или сохранения среднесписочной численности работников СМСП в прошлом году;

5) установления размера среднемесячной заработной платы работников СМСП не ниже минимальной оплаты труда в Челябинской области. (Районный коэффициент начисляется на указанный размер оплаты труда);

6) вложения собственных средств СМСП в приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в году предшествующем прошлому году и (или)  в прошлом году;

7) не находения СМСП в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства;

8) не получения аналогичных видов финансовой поддержки.

Аналогичными видами финансовой поддержки признаются виды финансовой поддержки, предоставленной за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов в рамках реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Челябинской области, муниципальных программ Аргаяшского муниципального района, предусматривающих реализацию мероприятий по финансовой поддержке СМСП.

5. Субсидия на модернизацию предоставляется из расчета пятидесяти процентов от произведенных СМСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). Стоимость приобретаемого оборудования принимается к возмещению без учета налога на добавленную стоимость (далее именуется – НДС). Размер субсидии за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района на модернизацию, предоставляемой одному СМСП не может превышать 200  тысяч рублей.  

6. Субсидии на модернизацию предоставляются СМСП по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января года предшествующего подаче заявки.

7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СМСП представляет в комитет по экономике администрации района, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (далее именуется – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) показатели хозяйственной деятельности СМСП по форме согласно приложению 2;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную в срок не ранее одного месяца до даты подачи заявления;

4) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих право СМСП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

5) заверенные СМСП копии бухгалтерского баланса, налоговой декларации по налогу на прибыль, налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения, налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу, единому налогу на вмененный доход за прошлый год, с отметкой налогового органа о принятии формы (в зависимости от применяемой СМСП системы налогообложения). В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СМСП;

6) заверенную СМСП копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой уполномоченных органов о принятии формы. В случае сдачи отчетности в уполномоченный орган в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СМСП;

7) заверенные СМСП копии форм Сведения о среднесписочной численности работников за год предшествующий прошлому году и прошлый год с отметкой налогового органа о принятии форм. В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СМСП;

8) справки из налогового органа, территориального Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов СМСП по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций, по состоянию не ранее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

9) заверенные копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов, сборов и иных обязательных платежей в прошлом году в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (выписка из банка или копии платежных поручений, квитанций об уплате, заверенные СМСП).

10) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих факт получения и безналичной оплаты из собственных средств оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, (договоры, счета - фактуры, накладные, акты приема – передачи, платежные поручения и др.), а также бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;

8. Документы, предусмотренные настоящим  Порядком, считаются принятыми со дня поступления в комитет по экономике  администрации района полного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, обязанность по предоставлению которых возложена на СМСП, и их регистрации путем внесения под индивидуальным номером данных в журнал учета заявлений СМСП.

9. СМСП вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 3;8 пункта 7 настоящего Порядка. В случае если СМСП не были представлены указанные документы, комитет по экономике  администрации района самостоятельно запрашивает документы (информацию) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение двух рабочих дней со дня поступления в комитет по экономике документов, предусмотренных настоящим Порядком, обязанность по представлению которых возложена на СМСП.

10. Документы для предоставления субсидий СМСП принимаются комитетом по экономике администрации района в течение тридцати календарных дней с даты размещения на официальном сайте администрации района информационного сообщения о начале приема документов, указанных в настоящем Порядке.   При этом информационное сообщение о начале приема документов размещается  не позднее 20 октября текущего финансового года.

11. Комитет по экономике администрации района проверяет полученные от участников документы в течение десяти рабочих дней с момента их получения на соответствие требованиям настоящего Порядка.

12. Комитет по экономике администрации района в случае соответствия представленных СМСП документов требованиям настоящего Порядка представляет их на рассмотрение Координационного Совета  по развитию малого и среднего предпринимательства района  (далее – Координационный Совет).

13. Координационный Совет рассматривает документы о предоставлении субсидии СМСП, руководствуясь следующими критериями:

1) бюджетная эффективность субсидии на модернизацию (отношение объема налогов, сборов и иных обязательных платежей, фактически уплаченных СМСП в прошлом  году в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды к объему реализации товаров, работ, услуг (выручки) за аналогичный период:

свыше 200 процентов - 10 баллов;

151-200 процентов -     8 баллов;

101-150 процентов -     6 баллов;

  51-100 процентов -     4 балла;

  10- 50 процентов -      2 балла;

менее 10 процентов –  0 балов;

2) сохранение среднесписочной численности работников СМСП и (или) прирост среднесписочной численности работников СМСП в прошлом году:

создание 4 и более  новых рабочих мест - 10 баллов;

создание 3 новых рабочих мест-       8 баллов;

создание 2 новых рабочих мест-       6 баллов;

создание 1 нового рабочего места -  4 балла;

сохранение рабочих мест -                2 балла;

несохранение рабочих мест (высвобождение сотрудников) – 0 баллов

3) социальная эффективность (отношение среднемесячной заработной платы у работников СМСП по состоянию на дату подачи документов и размера среднемесячной заработной платы работников СМСП не ниже минимальной оплаты труда в Челябинской области (в процентах)):

свыше 150 процентов - 10 баллов;

136-150 процентов -       8 баллов;

121-135 процентов -       6 баллов;

116-120 процентов -       4 балла;

100-115 процентов      -  2 балла;

4)Получение субсидии ранее

Получение субсидии в рамках муниципальной  программы за последние 3 года, предшествующие году обращения:

Не получал (а)  субсидию – 3 балла;

Получал (а) субсидию – 0 баллов.

14. Документы оцениваются по 10-балльной шкале по каждому критерию, указанному в пункте 12  настоящего Порядка, и суммируются по всем критериям.

15. В случае  если  общая сумма денежных средств, необходимых для выдачи субсидии на модернизацию, превышает сумму денежных средств, предусмотренных в бюджете района на данную субсидию, то денежные средства распределяются между СМПС пропорционально в соответствии с набранным количеством баллов и запрашиваемой суммой субсидии на модернизацию, указанной СМСП в заявлении (Приложение 1 к Порядку).

16. Рекомендации о предоставлении субсидии СМСП выносятся Координационным Советом и оформляются протоколом.

17. Секретарь Координационного Совета не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, направляет протокол заседания Координационного Совета  главе Аргаяшского  муниципального района.

18. Глава Аргаяшского муниципального района, рассмотрев протокол Координационного Совета с рекомендацией  о возможности предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) финансовой поддержки и о  размере поддержки. Решение оформляется распоряжением администрации Аргаяшского муниципального района. Срок рассмотрения протокола и принятия решения не должен превышать 5 рабочих дней.

19.Комитет по экономике администрации района информирует СМСП о принятом решении в течение двух рабочих дней со дня его принятия путем направления уведомления по электронной почте или телефонограммы.

20. Субсидии на модернизацию не предоставляются в случае:

1) нарушения срока представления документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

2) несоблюдения условий предоставления субсидий на модернизацию, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

3) выявления в документах, представленных СМСП, недостоверной или искаженной информации;

4) в случае, если с момента признания СМСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержи, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее трех лет.

21. Для перечисления субсидии на модернизацию администрация района не позднее трех рабочих дней с даты подписания распоряжения о предоставлении финансовой поддержки заключает с СМСП договор (соглашение) о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее именуется - Договор).

В Договоре (соглашении) устанавливаются:

- условия, размер и сроки перечисления субсидии на модернизацию;

- порядок, сроки и форма представления отчетности о соблюдении условий предоставления субсидии на модернизацию, установленных в подпунктах 4-6  пункта 4 настоящего Порядка;

- право администрации района на проведение проверок соблюдения СМСП условий, целей и порядка предоставления субсидии на модернизацию, установленных настоящим Порядком и Договором (соглашением);

- порядок возврата бюджетных средств, использованных СМСП, в случае установления по итогам проверок нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии на модернизацию, установленных настоящим Порядком и Договором (соглашением).

22. Комитет по экономике  администрации района для перечисления субсидии СМСП предоставляет в учета и отчетности  администрации района, следующие документы:

- распоряжение о предоставлении финансовой поддержки СМСП

- Договор о предоставлении субсидии СМСП.

23.Отдел учета и отчетности  администрации района  на основании представленных документов в течение десяти рабочих дней перечисляет

денежные средства на расчетный счет СМСП в  соответствии с банковскими реквизитами, указанными СМСП в заявлении.

24. Комитет по экономике администрации района в обязательном порядке осуществляет проверку соблюдения СМСП условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Договором (соглашением).

Для проведения мониторинга достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности СМСП – получатель субсидии предоставляет
до 01 мая, следующего за годом предоставления субсидии на модернизацию, следующие документы:

- копию отчета о финансовых результатах субъекта малого и среднего предпринимательства за отчетный год (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год);

- копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный год (годового реестра о доходах физических лиц, иных документов, подтверждающих размер среднемесячной заработной платы работников субъекта малого и среднего предпринимательства за отчетный год);

- копию формы Сведения о среднесписочной численности работников за отчетный год с отметкой налогового органа о принятии формы;

- копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов за отчетный год в бюджеты всех уровней (справку из налогового органа, платежные поручения, кассовые документы).

25. Субсидия предоставляется при условии согласия СМСП на осуществление органами муниципального финансового контроля – контрольно-счетной комиссии Аргаяшского муниципального района, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

26. При нарушении получателем субсидии условий, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, субсидия подлежит взысканию в доход бюджета Аргаяшского муниципального района.

27. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получении получателем субсидии уведомления о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в указанный срок, взыскание суммы  субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 14 Федерального закона
от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» СМСП теряет право на получение государственной поддержки в течение трех лет со дня установления нарушений порядка и  условий оказания поддержки.

Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства на возмещение затрат,

связанных с приобретением оборудования

в целях создания, и (или) развития, и (или)

модернизации производства товаров (работ, услуг)

Заявление

о предоставлении субсидии

_______________________________________________________________________,

(полное наименование СМСП)

Юридический адрес______________________________________________________,

Фактический адрес осуществления деятельности ________________________________________,

телефон (______) ______________, факс (_____) ________________________ ,

электронная почта _____________________________________________________,

осуществляющий деятельность в сфере ___________________________________

(наименование и код ОКВЭД)

________________________________________________________________________,

производящий ___________________________________________________________,

(наименование видов продукции (работ, услуг))

просит предоставить субсидию на возмещение затрат, связанных с  приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

в размере ________________ рублей.

______________________________         _________________      ____________________________

 (должность руководителя СМСП)         (подпись)         (Ф.И.О. руководителя СМСП)

«_____» ___________________20__ г.

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства на возмещение затрат,

связанных с приобретением оборудования

в целях создания, и (или) развития, и (или)

модернизации производства товаров (работ, услуг)

1. Показатели хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства

2. Банковские реквизиты СМСП:

ИНН   __________________ КПП_________________

расчетный счет ___________________________________________________

наименование банка _______________________________________________

корреспондентский счет___________________________, БИК____________

Достоверность представленных сведений гарантирую.

3. Не возражаю против:

1)  обработки персональных данных, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

2)   проверки сведений и документов, представленных с целью получения субсидии;

3)   получения администрацией Аргаяшского муниципального района информации, доступ к которой ограничен действующим законодательством Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4)   внесения сведений в реестр СМСП - получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4. Подтверждаю:

1) свое согласие с условиями, порядком предоставления субсидии;

2) свое согласие на  осуществление органами муниципального финансового контроля – контрольно-счетной комиссии Аргаяшского муниципального района, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

3) непредставление в текущем году аналогичных видов финансовой поддержки;

4) отсутствие процедуры ликвидации СМСП или решения арбитражного суда о признании СМСП несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства

____________________           _________________      _____________________

(должность руководителя СМСП)       (подпись)          (Ф.И.О. руководителя СМСП)

«_____» ___________________20__ г.

М.П.