Устав Аргаяшского муниципального района

Устав Аргаяшского муниципального района с изменениями и дополнениями (актуальная редакция от 13.12.2023 г.) СКАЧАТЬ

Устав Аргаяшского муниципального района с изменениями и дополнениями (редакция от 12.10.2022 г.) СКАЧАТЬ

Устав Аргаяшского муниципального района с изменениями и дополнениями (редакция от 24.11.2021г.) СКАЧАТЬ

Устав Аргаяшского муниципального района с изменениями и дополнениями (редакция от 02.06.2021г.) СКАЧАТЬ

Устав Аргаяшского муниципального района с изменениями и дополнениями (редакция от 23.06.2020г.) СКАЧАТЬ

Устав Аргаяшского муниципального района с изменениями и дополнениями (редакция от 15.05.2019г.) СКАЧАТЬ

Устав Аргаяшского муниципального района с изменениями и дополнениями (редакция от 27.06.2018г.) СКАЧАТЬ

Устав Аргаяшского муниципального района с изменениями и дополнениями (редакция от 24.05.2017г.) СКАЧАТЬ

Первоначальный текст Устава Аргаяшского муниципального района СМОТРЕТЬ

Решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав СМОТРЕТЬ

 

УСТАВ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

  

Принят

населением

на референдуме

17 декабря 1995 года

Устав зарегистрирован

Правовым управлением

Законодательного собрания

Челябинской области

25 марта 1998 года

Регистрационный номер N 46

 

(в редакции постановлений Совета депутатов от 23.07.1999 №51; НГР: ru745020002005002, от 06.09.2000 №53; НГР: ru745020002005003, от 25.04.2001 №34; НГР: ru745020002005004, от 08.10.2004 №90; НГР: ru745020002005005, от 09.12.2004 №105; НГР: ru745020002005006 и решений Собрания депутатов от 20.07.2005 №62; НГР: ru745020002005007, от 25.12.2007 №134; НГР: ru745020002008001; от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001, от 21.10.2009 №86;НГР: ru745020002009002, от 23.06.2010 №43; НГР: ru745020002010001, от 30.03.2011 №26; НГР: ru745020002011001; от 21.09.2011г. №97, НГР: ru745020002011002, от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001, от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002, от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001, от 26.03.2014 №28; НГР: ru745020002014001, от 17.06.2015 №39 НГР;: ru745020002015001, от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001; от 24.05.2017 №38, НГР; ru745020002017001; от 27.06.2018 №51, от 15.05.2019 №41; от 23.06.2020 №61; от 02.06.2021 №108; от 24.11.2021 №172; 

от 12.10.2022 №288, от 13.12.2023 №443)

 

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Аргаяшского муниципального района и определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

 

Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории района органов и должностных лиц местного самоуправления Аргаяшского муниципального района, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан. (в редакции решения Собрания депутатов от 25.12.2007 №134; НГР: ru745020002008001)

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

 

1. Аргаяшский муниципальный район является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области.

2. Муниципальное образование наделено статусом муниципального района Законом Челябинской области "О статусе и границах Аргаяшского муниципального района и сельских поселений в его составе" N 292-ЗО от 28.10.2004.

3. Административным центром Аргаяшского муниципального района является село Аргаяш.

4. Преобразование Аргаяшского муниципального района может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

 

1. Границы Аргаяшского муниципального района (далее - муниципальный район) установлены законом Челябинской области.

2. Муниципальный район объединяет в своем составе следующие муниципальные образования:

Акбашевское сельское поселение с административным центром в деревне Акбашева и населенными пунктами: деревня Большая Усманова, деревня Буланцы, деревня Кузяшева, поселок Кировский, деревня Левашева, деревня Малая Усманова, поселок Чубары;

Аргаяшское сельское поселение с административным центром в селе Аргаяш;

Аязгуловское сельское поселение с административным центром в деревне Аязгулова и населенными пунктами: деревня Большая Ультракова, поселок Горный, поселок Каракульмяк, деревня Курманова, деревня Малая Ультракова, деревня Назырова, поселок Разъезд N 89 (187 км), деревня Утябаева;

Байрамгуловское сельское поселение с административным центром в селе Байрамгулово и населенными пунктами: деревня Аракаева, поселок Аргази, деревня Мавлютова, поселок Маякский, поселок Миасский, деревня Новый Миасс, деревня Туракаева, деревня Чишма;

Дербишевское сельское поселение с административным центром в деревне Дербишева и населенными пунктами: деревня Абдырова, деревня Илимбетова, деревня Ишалино, деревня Маржинбаева, деревня Тугузбаева, деревня Янги-Юл;

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

Ишалинское сельское поселение с административным центром в поселке Ишалино (ж-д. ст.) и населенными пунктами: деревня Каратуган;

Камышевское сельское поселение с административным центром в деревне Камышевка и населенными пунктами: поселок Бигарды, деревня Медиак, деревня Метелева, деревня Селяева, деревня Чапаевка;

Кузнецкое сельское поселение с административным центром в селе Кузнецкое и населенными пунктами: поселок Бидинский, деревня Большая Яумбаева, село Губернское, деревня Малая Яумбаева, поселок Передовик, поселок Сайма, деревня Сыргайды, поселок Увильды;

Кулуевское сельское поселение с административным центром в селе Кулуево и населенными пунктами: деревня Айбатова, деревня Байгазина, деревня Березовка, деревня Большая Исянгильдина, деревня Большая Куйсарина, деревня Большой Медиак, деревня Давлетбаева, деревня Казырова, деревня Калиновка, деревня Кулукаева, деревня Курамшина, деревня Марксист;

Норкинское сельское поселение с административным центром в деревне Норкино и населенными пунктами: деревня Бажикаева, деревня Новая Соболева, деревня Старая Соболева, деревня Суфино;

Худайбердинское сельское поселение с административным центром в поселке Худайбердинский и населенными пунктами: поселок Башакуль, поселок Калиновский, поселок Комсомольский, деревня Булатова, деревня Кызылбулак;

Яраткуловское сельское поселение с административным центром в деревне Яраткулова и населенными пунктами: деревня Биккулова, деревня Крутолапова, деревня Куянбаева, деревня Малая Куйсарина, деревня Саитова, деревня Уразбаева, деревня Халитова, поселок Южный Горняк, деревня Ялтырова.

3. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 3. Официальные символы муниципального района

 

1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет свои герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального района - герб и флаг - в порядке, установленном федеральным законодательством, внесены в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

3. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решениями Собрания депутатов муниципального района.

 

Статья 3.1. Субъекты правотворческой инициативы

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 30.03.2011 №26; НГР: ru745020002011001)

 

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой Аргаяшского муниципального района, иными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Аргаяшского района.

 

Глава II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 4. Осуществление местного самоуправления муниципального района

 

1. На территории муниципального района осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно на референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

 

Статья 5. Население Аргаяшского муниципального района

 

Население Аргаяшского муниципального района составляют жители сельских поселений, входящих в состав муниципального района - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах муниципального района.

 

Статья 6. Основные принципы осуществления местного самоуправления в Аргаяшском муниципальном районе

 

Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на следующих основных принципах:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) самостоятельности в решении вопросов местного значения;

4) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

5) гласности;

6) взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

7) государственных гарантий деятельности местного самоуправления;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами;

9) иных принципах.

 Статья 7. Правовая основа местного самоуправления в Аргаяшском муниципальном районе

 

Правовую основу местного самоуправления в Аргаяшском муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон Челябинской области), законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; (в редакции решения Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 24.05.2017 №38, НГР; ru745020002017001)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.03.2014 №28; НГР: ru745020002014001)

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 13 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 15.05.2019 №41)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001)

24) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 24 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

(подпункт 24 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 13.12.2023 №443) 

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 27 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 15.05.2019 №41)

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

31) осуществление муниципального лесного контроля; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

33) Исключен (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 34 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002)

38) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 38 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 15.05.2019 №41)

39) подпункт 39 исключен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108;

40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 40 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района; (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

42) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.

(подпункт 42 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 13.12.2023 №443)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решениями Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района. 

(в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов от 23.06.2010 №43; НГР: ru745020002010001)

3. Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. Данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района. 

(в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

 

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 9. Местный референдум

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории муниципального района. (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

5. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Собрания депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов муниципального района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума или судом.

(абзац 1 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

 

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Собрания депутатов муниципального района, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов;

неисполнение решений Собрания депутатов муниципального района.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы муниципального района понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Собрания депутатов муниципального района понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Собрания депутатов муниципального района, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 100 человек, место жительство которых расположено в границах муниципального района, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы муниципального района.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района собираются подписи в количестве 10 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом.

10. Депутат Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы муниципального района.

Депутат Собрания депутатов муниципального района, Глава муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей от числа зарегистрированных. (в редакции решения Собрания депутатов от 25.12.2007 №134; НГР: ru745020002008001)

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 12.1. Инициативные проекты.

(статья 12.1 введена решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района, в администрацию муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района нормативного характера.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собранием депутатов муниципального района нормативного характера. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района нормативного характера может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета муниципального района в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Собрания депутатов муниципального района нормативного характера;

9) иные сведения, предусмотренные решением Собрания депутатов муниципального района нормативного характера.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Челябинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Челябинской области.

6. В случае, если в администрацию муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Собрания депутатов муниципального района нормативного характера. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

 

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 13 изложена в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 15.05.2019 №41)

 

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием депутатов муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района – главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах муниципального района и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района нормативного характера и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Аргаяшского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местногосамоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Челябинской области или Аргаяшского муниципального района с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящем пункте - официальный сайт), возможность представления жителями Аргаяшского муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Аргаяшского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

6. Проект Устава муниципального района и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

 

Статья 14. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Собрания депутатов муниципального района нормативного характера. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива населения о проведении собрания граждан оформляется в виде обращения в Собрания депутатов муниципального района, в котором указываются:

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) обоснование необходимости его (их) рассмотрения на собрании граждан;

3) предложения по дате, времени и месту проведения собрания граждан;

4) территория муниципального района, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

5) контактная информация о лицах, ответственных за проведение собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 30 человек.

7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов муниципального района обязано уведомить инициаторов о принятом решении.

Решение об отклонении инициативы о созыве собрания может быть обжаловано в суд.

8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Собрание депутатов муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей муниципального района о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории муниципального района, на которой проводится собрание граждан.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания депутатов муниципального района нормативного характера.

(абзац введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов муниципального района.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Опрос граждан.

(статья 16 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов муниципального района нормативного характера в соответствии с законом Челябинской области.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В решении Собрания депутатов муниципального района нормативного характера о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального района или жителей муниципального района;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.

 

Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в редакции решения Собрания депутатов от 25.12.2007 №134; НГР: ru745020002008001)

 

Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района

 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района (далее - Собрание депутатов) - представительный орган муниципального района;

2) глава Аргаяшского муниципального района (далее - глава муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального района;

3) администрация Аргаяшского муниципального района (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального района.

4) контрольно-счетная комиссия Аргаяшского муниципального района – контрольно-счетный орган Аргаяшского муниципального района, действующий на основании положения, утвержденного решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района. (в редакции решения решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 21.09.2011г. №97, НГР: ru745020002011002)

5) исключен (в редакции решения решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 21.09.2011г. №97, НГР: ru745020002011002)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

 

Статья 19. Должностные лица местного самоуправления муниципального района

 

К должностным лицам местного самоуправления муниципального района относятся:

1) Глава Аргаяшского муниципального района, возглавляющий администрацию Аргаяшского муниципального района – высшее должностное лицо Аргаяшского муниципального района, избираемое Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

2) председатель Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района (далее - председатель Собрания депутатов) - должностное лицо местного самоуправления муниципального района, избираемое из состава Собрания депутатов и наделенное полномочиями по организации деятельности Собрания депутатов;

3) председатель Контрольно-счетной комиссии Аргаяшского муниципального района (далее - председатель Контрольно-счетной комиссии) - должностное лицо местного самоуправления муниципального района, назначаемое на должность Собранием депутатов и наделенное полномочиями по организации деятельности Контрольно-счетной комиссии Аргаяшского муниципального района.

(подпункт 3 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

 

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 20. Собрание депутатов - представительный орган муниципального района

 

1. Собрание депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. (в редакции решения решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 21.09.2011г. №97, НГР: ru745020002011002)

2. Собрание депутатов является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 30.03.2011 №26; НГР: ru745020002011001)

3. Собрание депутатов избирается сроком на 5 лет.

4. исключен редакцией решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001

 

Статья 21. Полномочия Собрания депутатов

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Аргаяшского муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 27.06.2018 №51)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(в редакции решения Собрания депутатов от 21.10.2009 №86; НГР: ru745020002009002)

2. Кроме полномочий, указанных в п. 1 настоящей статьи, к полномочиям Собрания депутатов также относятся:

1) принятие регламента Собрания депутатов;

2) избрание председателя Собрания депутатов;

3) избрание заместителя председателя Собрания депутатов;

4) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

5) образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;

6) определение структуры Собрания депутатов;

7) утверждение структуры администрации муниципального района;

8) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы муниципального района, депутатов Собрания депутатов;

9) принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

10) принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;

11) утверждение схем территориального планирования муниципального района;

12) подпункт 12 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288;

13) установление порядка определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

(подпункт 13 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

14) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;

(подпункт 14 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

15) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

(подпункт 15 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

16) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;

(подпункт 16 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

17) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального района;

(подпункт 17 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

18) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального района.

(подпункт 18 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

2.1. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района, и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов от 21.10.2009 №86; НГР: ru745020002009002)

3. Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.

4. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в бюджете Аргаяшского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. (в редакции решения Собрания депутатов от 25.12.2007 №134; НГР: ru745020002008001)

6. Полномочия Собрания депутатов муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов муниципального района также прекращаются:

(в редакции решения Собрания депутатов от 23.06.2010 №43; НГР: ru745020002010001)

1) в случае принятия указанным органам решения о самороспуске. При этом указанное решение принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, досрочные выборы в Собрание депутатов муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

Статья 22. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов

 

1. Основной формой деятельности Собрания депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов.

2. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (в редакции решения Собрания депутатов от 25.12.2007 №134; НГР: ru745020002008001)

3. Первое заседание Собрания депутатов созывается не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района в правомочном составе. Заседание Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов, а также по требованию главы муниципального района не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение. (в редакции решения Собрания депутатов от 25.12.2007 №134; НГР: ru745020002008001)

4. О времени созыва и месте проведения заседания Собрания депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Собрания депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов определяется регламентом Собрания депутатов.

6. Заседания Собрания депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Глава муниципального района и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых, заседаниях Собрания депутатов.

 

Статья 23. Правовые акты Собрания депутатов

 

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания депутатов от 23.06.2010 №43; НГР: ru745020002010001)

2. Решения Собрания депутатов о принятии и внесении изменений в Устав Аргаяшского муниципального района, о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района, об удалении главы муниципального района в отставку, об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального района и отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отменен местных налогов и сборов, представлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент работы Собрания депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов от 21.10.2009 №86; НГР: ru745020002009002)

3. Решения Собрания депутатов нормативного характера направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Собрания депутатов от 23.06.2010 №43; НГР: ru745020002010001)

4. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Собрания депутатов.

Решения Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 27.06.2018 №51)

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете Аргаяшского района «Восход», и (или) в ином периодическом печатном издании, определяемом в соответствии с действующим законодательством на основании гражданско-правового договора или муниципального контракта, заключаемых на определенный срок, и (или) на сайте Аргаяш-Медиа (https://argayash.com, регистрация в качестве сетевого издания:ЭЛ № ФС 77 - 79597 от 18.12.2020). В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 - 72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 4 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

Решение Собрания депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002)

5. В случае отсутствия главы муниципального района и досрочного прекращения его полномочий решения Собрания депутатов подписывает председатель Собрания депутатов.

6. Решения Собрания депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

7. Решение Собрания депутатов может быть отклонено главой муниципального района. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой муниципального района решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

8. Решения Собрания депутатов муниципального района, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления муниципального района, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального района. Невыполнение решений Собрания депутатов муниципального района влечет ответственность в установленном законом порядке.

9. Решения Собрания депутатов муниципального района могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 24. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов

 

1. Председатель Собрания депутатов избирается из числа депутатов Собрания депутатов и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Решение об избрании председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов при тайном или открытом голосовании, в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов.

Полномочия председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания на должность Собранием депутатов и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов нового созыва.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

2. Председатель Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Собрания депутатов;

3) председательствует на заседаниях Собрания депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Собрания депутатов;

5) подписывает протокол заседания Собрания депутатов;

6) утверждает структуру и штат аппарата Собрания депутатов;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002)

8) распределяет обязанности между председателем Собрания депутатов и заместителем (заместителями) председателя Собрания депутатов;

9) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

10) дает поручения постоянным и другим комиссиям Собрания депутатов, координирует их работу;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов;

12) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

13) является распорядителем кредитов по расходам Собрания депутатов;

14) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов.

4. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов:

1) осуществляет полномочия, определенные регламентом Собрания депутатов;

2) выполняет отдельные поручения председателя Собрания депутатов;

3) в отсутствии председателя Собрания депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.

6. исключен редакцией решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001

 

Статья 25. Депутат Собрания депутатов

 

1. Депутат Собрания депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального района, строит свою деятельность в Собрании депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Собрания депутатов.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутатов Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района.

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в редакции решения Собрания депутатов от 23.06.2010 №43; НГР: ru745020002010001)

5. Депутату Собрания депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутаты Собрания депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии, депутатские объединения, депутатские группы политических партий в составе не менее трех человек. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, депутатских объединений, депутатских групп политических партий, их компетенция определяются регламентом Собрания депутатов и положениями об этих комиссиях, объединениях, группах.

(в редакции решения Собрания депутатов от 21.10.2009 №86; НГР: ru745020002009002)

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Собрания депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Собрания депутатов;

4) участие в депутатских слушаниях.

8. Статус депутата Собрания депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 23.06.2020 №61)

11. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно решением Собрания депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов в течение шести месяцев подряд.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 13.12.2023 №443)

12. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(пункт 12 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 13.12.2023 №443)

 

Статья 26. Гарантии для депутата Собрания депутатов

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

1. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) Ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

(подпункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 15.05.2019 №41)

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

2. исключен (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

3. Депутат Собрания депутатов подлежит страхованию за счет средств бюджета муниципального района на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата;

Размер страховой суммы устанавливается решением Собрания депутатов.

4. В случае причинения депутату Собрания депутатов увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Собрания депутатов за счет средств местного бюджета ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 3 настоящей статьи. При этом среднемесячная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе.

5. исключен (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

6. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Собрания депутатов. На этот период за депутатом Собрания депутатов сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Продолжительность указанного периода составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

Освобождение депутата Собрания депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Собрания депутатов.

7. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.

8. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Аргаяшского муниципального района пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

9. Депутату за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального района; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата в связи с его командированием Собранием депутатов; расходы на проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Собрания депутатов, в работе комитетов (комиссий) Собрания депутатов, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются решением Собрания депутатов.

(В редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001)

(пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 13.12.2023 №443)

 

Статья 26.1. Дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата Собрания депутатов

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 24.05.2017 №38, НГР; ru745020002017001)

 

1. Депутату Собрания депутатов устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Собрания депутатов на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) депутату Собрания депутатов исчисляется исходя из размера ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на дату прекращения полномочий (увольнения с должности).

3. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается в следующих размерах:

депутату Собрания депутатов, осуществлявшему полномочия депутата Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района на постоянной основе в течение одного срока полномочий Собрания депутатов, - 20 процентов, в течение двух сроков полномочий Собрания депутатов, но не менее восьми лет, - 40 процентов, в течение трех и более сроков полномочий Собрания депутатов, но не менее 12 лет - 50 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на дату прекращения полномочий (увольнения с должности).

4. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на районный коэффициент.

5. Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются решением Собрания депутатов.

 

Статья 27. Ревизионная комиссия муниципального района

исключена редакцией решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001 

 

Глава VI. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 28. Глава муниципального района

 

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Аргаяшского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов Аргаяшского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет. (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Глава муниципального района вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.

При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке.

4. Глава муниципального района осуществляет полномочия на постоянной основе.

5. Глава муниципального района возглавляет местную администрацию. (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

6. Статус главы муниципального района и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов. Глава муниципального района отчитывается перед населением о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета. (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 23.06.2020 №61)

9. Глава муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(пункт 9 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 13.12.2023 №443)

 

Статья 29. Полномочия главы муниципального района

 

1. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) разрабатывает схему управления муниципальным районом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов;

6) совместно с председателем Собрания депутатов обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и поселений;

6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов от 21.10.2009 №86; НГР: ru745020002009002)

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Являясь главой администрации муниципального района, глава муниципального района осуществляет также следующие полномочия:

1) от имени муниципального образования, администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории муниципального района исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального района;

4) вносит для принятия Собранием депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития муниципального района, организует их исполнение;

5) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

(в редакции решения Собрания депутатов от 21.10.2009 №86; НГР: ru745020002009002)

6) разрабатывает структуру администрации и вносит ее на утверждение Собрания депутатов;

7) руководит администрацией, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 30.03.2011 №26; НГР: ru745020002011001)

9) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

11) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

12) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

3. В период временного отсутствия главы муниципального района его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов, исполняет должностное лицо администрации муниципального района по распоряжению главы муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов, исполняет должностное лицо местной администрации, определяемое в соответствии с решением Собрания депутатов.

В период временного отсутствия главы муниципального района и в случае досрочного прекращения его полномочий, решения Собрания депутатов подписывает председатель Собрания депутатов.

(В редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001)

 

Статья 30. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

1. Исполняя полномочия главы администрации муниципального района, глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации.

(в редакции решения Собрания депутатов от 23.06.2010 №43; НГР: ru745020002010001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете Аргаяшского района «Восход», и (или) в ином периодическом печатном издании, определяемом в соответствии с действующим законодательством на основании гражданско-правового договора или муниципального контракта, заключаемых на определенный срок, и (или) на сайте Аргаяш-Медиа (https://argayash.com, регистрация в качестве сетевого издания:ЭЛ № ФС 77 - 79597 от 18.12.2020). В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 4 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 - 72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 5 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

 

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случае и порядке, установленном федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(подпункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы администрации муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

12) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. (в редакции решения Собрания депутатов от 25.12.2007 №134; НГР: ru745020002008001)

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания депутатов от 21.10.2009 №86; НГР: ru745020002009002)

14) Исключен (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002)

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее)супругой (супругом),

несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы

муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.03.2014 №28; НГР: ru745020002014001)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12 принимается Собранием депутатов муниципального района по обращениям заинтересованных лиц и органов.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района, избираемого представительным органом муниципального района из  числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 27.06.2018 №51)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района порядок осуществления его полномочий устанавливается Собранием депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Аргаяшского муниципального района. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 24.05.2017 №38, НГР; ru745020002017001)

 

Статья 32. Гарантии для главы муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

1. Главе муниципального района гарантируется:

1) Ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

(подпункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 15.05.2019 №41)

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней.

2. Глава муниципального района подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы муниципального района;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы муниципального района.

Размер страховой суммы устанавливается решением Собрания депутатов.

3. В случае причинения главе муниципального района увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы муниципального района ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи.

4. исключен (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

5. исключен (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

6. Главе муниципального района за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального района, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием главы муниципального района вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности главы муниципального района.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы муниципального района, устанавливаются решением Собрания депутатов. (В редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001)

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 13.12.2023 №443)

 

Статья 32.1. Дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) главы муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 24.05.2017 №38, НГР; ru745020002017001)

 

1. Главе муниципального района устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия главы муниципального района на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района исчисляется исходя из размера ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на дату прекращения полномочий (увольнения с должности).

3. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается в следующих размерах:

главе муниципального района, осуществлявшему полномочия главы Аргаяшского муниципального района на постоянной основе в течение одного срока полномочий, - 20 процентов, двух сроков полномочий, но не менее восьми лет - 40 процентов, трех и более сроков полномочий, но не менее 12 лет - 50 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на дату прекращения полномочий (увольнения с должности).

4. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на районный коэффициент.

5. Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются решением Собрания депутатов.

 

Глава VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Статья 33. Администрация

 

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом Аргаяшского муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация муниципального района является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 30.03.2011 №26; НГР: ru745020002011001)

3. Администрация возглавляется главой муниципального района, являющимся главой администрации муниципального района.

4. Структура администрации утверждается Собранием депутатов по представлению главы администрации муниципального района.

В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собрания депутатов муниципального района по представлению главы местной администрации. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002)

Руководители органов администрации назначаются на должность главой администрации муниципального района. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Руководители органов администрации по вопросам своей деятельности издают распоряжения и приказы.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципальными правовыми актами Администрации.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

Статья 34. Полномочия администрации

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

1. Администрация муниципального района:

1) составляет проект бюджета муниципального района, исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района; (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений; осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 30.03.2011 №26;НГР: ru745020002011001)

3) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

4) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района;

5) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001)

6) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001)

11) создает условия для обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) обеспечивает на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

13) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

14) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирует и изымает земельные участки в границах муниципального района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 23.06.2020 №61)

15) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 24.05.2017 №38, НГР; ru745020002017001)

16) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.03.2014 №28; НГР: ru745020002014001)

17) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

18) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 18 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 15.05.2019 №41)

19) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

20) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

21) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

22) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 23 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

(подпункт 23 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 13.12.2023 №443)

24) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

26) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 №69; НГР: ru745020002013001)

27) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

28) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

29) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 29 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 15.05.2019 №41)

30) организует обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

31) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

33) осуществляет муниципальный лесной контроль; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

34) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

35) Исключен (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 36 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

37)предоставляет помещение для работы на обслуживаемом
административном участке муниципального района сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

38) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 28.12.2011 №134; НГР: ru745020002012001)

39) подпункт 39 исключен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108;

40) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 40 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 15.05.2019 №41)

41) подпункт 41 исключен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108;

42) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

(подпункт 42 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

43) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального район; (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

44) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального района,  разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (подпункт введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 27.06.2018 №51)

45) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

(подпункт 45 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

46) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.

(подпункт 46 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 13.12.2023 №443)

2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002)

3. Осуществляет вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в редакции решения  Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.05.2016 №37, НГР; ru745020002016001)

 

 

 

Статья 35. Муниципальная служба

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами муниципального района.

 

Глава VIII Избирательная комиссия Аргаяшского муниципального района

(глава VIII признана утратившей силу решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

 

Глава VIII. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(наименование главы в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

 

Статья 36. Контрольно-счетный орган Аргаяшского муниципального района

(наименование статьи 36  в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 12.10.2022 №288)

(в редакции решения решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 21.09.2011г. №97, НГР: ru745020002011002)

 

1.Контрольно - счетным органом Аргаяшского муниципального района

является контрольно-счетная комиссия Аргаяшского муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия Аргаяшского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Аргаяшского муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия Аргаяшского муниципального района подотчетна Собранию депутатов Аргаяшского муниципального района.

4. Контрольно-счетная комиссия Аргаяшского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;

14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

5. Контрольно – счетная комиссия Аргаяшского муниципального района осуществляет аудит в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.03.2014 №28; НГР: ru745020002014001)

6. Контрольно–счетная комиссия Аргаяшского муниципального района обладает правами юридического лица.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района 24.11.2021 №172)

 

Глава IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 38. Муниципальное имущество;

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 30.03.2011 №26; НГР: ru745020002011001)

 

1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности муниципального района, устанавливается федеральным законом.

2. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, осуществляет администрация Аргаяшского муниципального района на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Собрания депутатов.

3. Аргаяшский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Аргаяшского муниципального района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

4. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Собрания депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией муниципального района.

5. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории муниципального района.

 

Статья 39. Бюджет муниципального района

 

1. Аргаяшский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района. (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

 

Статья 39.1 исключена решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108

 

Статья 40. Расходы бюджета муниципального района.

(статья 40 в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

 

1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 40.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.03.2014 №28; НГР: ru745020002014001)

 

Статья 41. Доходы бюджета муниципального района

(в редакции решения  Совета депутатов Аргаяшского муниципального района от 17.06.2015 №39 ru745020002015001)

 

Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 41.1. Муниципальные заимствования.

(в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001)

 

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

 

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 42.1. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления

(введена решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 23.06.2020 №61)

 

1. К депутатам Собрания депутатов муниципального района, Главе муниципального района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату, главе муниципального района мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 №353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

 

Статья 43. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района перед населением

 

1. Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы муниципального района перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением муниципального района в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 30 подписей избирателей.

 

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 45. Ответственность Собрания депутатов и главы муниципального района перед государством

 

1. Ответственность Собрания депутатов перед государством.

1) В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Челябинской области, Уставу Аргаяшского муниципального района, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Собрания депутатов.

2) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Собрания депутатов.

3) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Собрания депутатов.

4) Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

2. Ответственность Главы Аргаяшского муниципального района перед государством

1). Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Аргаяшского муниципального района в случае:

1.1. издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Челябинской области, Уставу Аргаяшского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Аргаяшского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

1.2. совершения Главой Аргаяшского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Аргаяшского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 24.05.2017 №38, НГР; ru745020002017001)

2). Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Аргаяшского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. Глава Аргаяшского муниципального района вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. (в редакции решения Собрания депутатов от 25.12.2007 №134; НГР: ru745020002008001)

 

Статья 45.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(в редакции решения Собрания депутатов от 21.10.2009 №86; НГР: ru745020002009002)

 

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 27.06.2018 №51)

5) допущение главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 26.03.2014 №28; НГР: ru745020002014001)

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов,

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрание депутатов об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится вСобранием депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит   опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собранием депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 47. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района

 

1. Устав муниципального района принимается Собранием депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 24.05.2017 №38, НГР; ru745020002017001)

3. Предложения об изменении Устава муниципального района могут быть внесены жителями муниципального района, депутатами Собрания депутатов, главой муниципального района.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 29.08.2012 №73; НГР: ru745020002012002)

6. Устав муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня поступления уведомления о включении сведений об уставе муниципального района, решении о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 02.06.2021 №108)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района. (в редакции решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 27.06.2018 №51)

7. исключен редакцией решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.04.2009 №27; НГР: ru745020002009001