Постановление № 1181 от 06 ноября 2018 года

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"06" ноября 2018 г.    № 1181

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом  № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Минтранса России от 17.03.2015г. № 43 «Об утверждении Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения», Уставом Аргаяшского муниципального района

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить комплексную схему организации дорожного движения Аргаяшского муниципального района, согласно приложению.

2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы района по вопросам ЖКХ и градостроительства Абылхасынова Р.А.

Глава Аргаяшского

муниципального района                                      И.М.Валишин

                                                                                                                                      Приложение к Постановлению

                                                                                                                                   Администрации Аргаяшского

                                                                                                                          муниципального района

                                                                                                                        от 06.11.2018 г. № 1181

Комплексная схема организации дорожного движения Аргаяшского муниципального района

(с учётом территории Аргаяшского сельского поселения)

2018 год.

Цель, объект и задачи исследования

Цель: – обеспечение безопасности дорожного движения;

            – упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных средств и пешеходов.

Объект: – Транспортная система Аргаяшского муниципального  района.

Задачи:

- Развитие улично-дорожной сети и повышения уровня организации движения легкового и грузового транспорта.

- Оптимизация системы пассажирских перевозок.

- Оптимизация парковочного пространства.

-  Совершенствование условий пешеходного движения.

-  Повышение уровня безопасности дорожного движения.

Содержание работы

Этап 1. Сбор и анализ исходных данных……………………………………..3стр

Этап 2. Разработка транспортной модели Аргаяшского муниципального района……………………... ……23стр

Этап 3. Разработка мероприятий в рамках Комплексной схемы организации дорожного движения на территории Аргаяшского муниципального района на прогнозные периоды……………………   …..29стр

ЭТАП 1

Общие сведения о Аргаяшском муниципальном районе

Аргаяшский муниципальный район расположен в20 км(по автомобильной дороге) от областного центра – г. Челябинска. Площадь муниципального района – 2680,9 км2 из них 26 % — леса, 11 % — водоемы (это 50 озер и 9 рек).

Границами муниципального района являются: на северо-западе – Карабашский городской округ, на севере — Кыштымский и Озерский городские округа, на северо-востоке – Кунашакский муниципальный район, на востоке – Сосновский муниципальный район, на юге – Чебаркульский городской округ, на западе – Миасский городской округ.   

Общая протяженность границ250 км.

Протяженность планируемой территории в направлении с севера на юг составляет65 км, с запада на восток –60 км.

В границах района находятся 12 муниципальных образований с 85 населенными пунктами.

По территории района проходят:

• железнодорожная магистраль Екатеринбург – Челябинск – Оренбург;

• автодороги областного значения: Челябинск – Аргаяш – Кыштым; Челябинск – Аргаяш – Карабаш; Аргаяш – Чебаркуль; Челябинск – Харлуши – Кулуево;

• магистральный газопровод «Бухара – Урал» Д1020 мм, Ру-55 кгс/см2;

• магистральный газопровод «Долгодеревенское – Сысерть» Д1020 мм, Ру-55 кгс/см2;

• магистральный газопровод «Челябинск – Петровск» Д1420 мм, Ру-75 кгс/см2; отводы от «Челябинск – Петровск» до ГРС Аргаяшской ТЭЦ Д426 мм, до ГРС Аргаяш Д159 мм, до ГРС пос. Увильды Д108 мм;

• ЛЭП-500 кВ «Шагол – на Свердловэнерго» и «Шагол – Златоуст».

В районе расположены особо охраняемые природные территории федерального значения (Ильменский государственный заповедник) и регионального значения (Харлушевский государственный природный биологический заказник), гидрологические памятники – озеро Большой Биляшкуль, Аргазинское водохранилище, озеро Увильды), 7 памятников истории и культуры, включенных в в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, 5 охотхозяйств, месторождения полезных ископаемых.

Общая численность населения муниципального района – 47327 чел., плотность населения – 18 чел./км2.

Аргаяшский муниципальный район объединяет в своём составе 12 сельских поселений:

- Аргаяшское сельское поселение;

- Акбашевское сельское поселение;

- Аязгуловское сельское поселение;

- Байрамгуловское сельское поселение;

- Дербишевское сельское поселение;

- Ишалинское сельское поселение;

- Камышевское сельское поселение;

- Кузнецкое сельское поселение;

- Кулуевское сельское поселение;

- Норкинское сельское поселение;

-Худайбердинское сельское поселение;

- Яраткуловское сельское поселение;

Демографические сведения Аргаяшского муниципального района

      Численность населения муниципального района на 1 января 2017 года составила 47,33 тыс. чел., в т. ч. по сельским поселениям:

Акбашевское – 4,32 т. чел.,

Аргаяшское – 10,46 т. чел.,

Аязгуловское – 2,34 т. чел.,

Байрамгуловское – 3,53 т. чел.;

 Дербишевское – 3,54 т. чел;

 Ишалинское – 2,39 т. чел.;

Камышевское – 2,51 т. чел.;

Кузнецкое – 3,22 т. чел.;

Кулуевское – 7,11 т. чел.

Норкинское – 3,50 т. чел.;

Худайбердинское – 1,66 т. чел.;

Яраткуловское – 2,75 т. чел.

Национальный состав: Аргаяшский муниципальный район является многонациональным башкир насчитывается 60% населения,  русских – 30 %,  татар -5%,  остальные -5%

Автомобильный транспорт и дороги

Автомобилизация - 299 единиц/1000 человек в 2016 году оценивается как средняя.

- На 01 сентября 2016г. в Аргаяшском муниципальном районе насчитывается 25415 единиц транспортных средств на 41150 человека населения. Детальная информация видов транспорта отсутствует.

- На 01 сентября 2016г. в Аргаяшском муниципальном районе имеется муниципальных дорог общего пользования643,974 км, в том числе:202,702 км– дорог с твердым покрытием, 441,020км – щебеночно-грунтовые дороги.

Автомобильный транспорт имеет значение первостепенной важности для осуществления связей производственного и пассажирского характера как внутри административного района, так и с областным административным центром - г. Челябинском и другими районами Челябинской области. Это обусловлено относительной развитостью автодорожной сети.

Основной целью в развитии дорожной сети района является повышение плотности магистральной сети и качества покрытий проезжих частей существующих автодорог.

Опорную сеть автомобильных дорог Аргаяшского района составляют автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В меридиональном направлении вдоль восточной границы рассматриваемого муниципального района, вне его территории, проходит трасса автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» «Подъезд к Екатеринбургу», связывающая Свердловскую и Челябинскую области.

Согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2017г. № 116-П «О перечне областных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, являющихся собственностью Челябинской области по состоянию на 1 января 2017 года» (далее «Перечень»), к существующим автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Аргаяшского МР, являющихся собственностью Челябинской области, относятся следующие автодороги:

№

п/п  Наименование автомобильной              Протяженность,       Идентификац.

дороги                                                      км                     номер

1       Долгодеревенское - Аргаяш –

Кузнецкое -Кыштым                              45,553                     74 ОП РЗ 75К-007

2      Кузнецкое - автодорога Миасс –

        Карабаш -Кыштым                                         14,000               74 ОП РЗ 75К-008

3      Кузнецкое - Увильды                                       5,130               74 ОП РЗ 75К-035

4      Аргаяш – Аязгулова                                         3,808                     74 ОП РЗ 75К-036

5      Аргаяш - Худайбердинский –

        рабочий поселок  Новогорный,

        в том числе обход поселка

        Худайбердинский2 километра                    24,994               74 ОП РЗ 75К-037

6.     Бажикаева - автодорога Долго

деревенское - Аргаяш –

 Кузнецкое - Кыштым                                   1,442                      74 ОП РЗ 75К-038

7      Акбашева - Большая Усманова                      2,564                     74 ОП РЗ 75К-281

8      Аргаяш - Новая Соболева                               7,934                      74 ОП РЗ 75К-039

9      Дербишева - автодорога Долго

деревенское - Аргаяш –

Кузнецкое - Кыштым                                    7,264                       74 ОП РЗ 75К-040

10    Кузнецкое - Байрамгулово                             11,970                    74 ОП РЗ 75К-041

11    Аргаяш - Кулуево - Марксист –

Альмеева, в том числе обход

села Давлетбаева  1,738  км                         49,777                     74 ОП РЗ 75К-042

12     Кузяшева - Акбашева - Марксист               19,776              74 ОП РЗ 75К-043

13     Курманова - автодорога Аргаяш –

 Кулуево                                                          3,222            74 ОП РЗ 75К-044

14     Верхние Караси - Яраткулова                   11,068                74 ОП РЗ 75К-045

15     Кулуево - Яраткулова                                  9,256                74 ОП РЗ 75К-046

16     Увильды - поселок Сайма Аргаяшского

         муниципального района                             6,240                 74 ОП РЗ 75К-047

17     Марксист - Байгазина                                 5,612                 74 ОП РЗ 75К-048

18     Камышевка - автодорога Долгодеревенское -

         Аргаяш - Кузнецкое - Кыштым                7,876                  74 ОП РЗ 75К-049

19     Детский санаторий - автодорога

Кузнецкое - Байрамгулово                        3,040                            74 ОП РЗ 75К-050

20     Байрамгулово - автодорога Миасс –

Карабаш -  Кыштым                                 23,740                74 ОП РЗ 75К-280

21      Камышевка - Селяева                                4,540                 74 ОП РЗ 75К-282

22      Дербишева - Янги-Юл                                        5,650                 74 ОП РЗ 75К-374

23      Халитова - Яраткулова                                       9,060                 74 ОП РЗ 75К-382

24      Байрамгулово - Мавлютова                      3,890                 74 ОП РЗ 75К-383

25      Байрамгулово - Маякский                         1,870                 74 ОП РЗ 75К-385

26      Мавлютова - Новый Миасс                       2,620                 74 ОП РЗ 75К-386

27      Горный - Аязгулова                                  8,562                 74 ОП РЗ 75К-404

28     Абдырова - автодорога Долго

деревенское - Аргаяш - Кузнецкое -

Кыштым                                                     1,301                 74 ОП РЗ 75К-410

29     Илимбетова – Дербишева                              6,24                         74 ОП РЗ 75К-519

30     Большая Куйсарина - автодорога

Кулуево -  Яраткулова                                        7,960                  74 ОП РЗ 75К-503

31     Метелева - автодорога Камышевка –

Ишалино                                                       3,300               74 ОП РЗ 75К-520

32     Худайбердинский - Калиновский             9,040                  74 ОП РЗ 75К-541

33     Маржинбаева - Дербишева                           0,928                    74 ОП РЗ 75К-025

Итого                                                             329,227

Основные широтные связи района осуществляют:

• автодорога общего пользования регионального или межмуниципального значения «Долгодеревенское - Аргаяш - Кузнецкое — Кыштым» - связь между районными центрами Аргаяшского и Сосновского районов, а также с г. Кыштымом.

На территории с. Аргаяш указанная автодорога пересекается с железной дорогой. Пересечение организовано с помощью переезда, что значительно затрудняет движение, по трассе;

• участки автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения «Челябинск – Харлуши - граница Аргаяшского муниципального района», «Аргаяш - Кулуево - Марксист - Альмеева», «Байрамгулово - автодорога Миасс - Карабаш – Кыштым» и автодорога общего пользования регионального или межмуниципального значения «Кулуево – Яраткулова», соединяющие областной центр и автодорогу общего пользования регионального или межмуниципального значения «Миасс - Карабаш – Кыштым» через территории Сосновского и Аргаяшского района.

Основные меридиональные связи района:

• автодороги общего пользования регионального или межмуниципального значения «Верхние Караси – Яраткулова», «Халитова – Яраткулова», «Кузнецкое – Байрамгулово», «Кузнецкое – Увильды» и «Увильды -поселок Сайма Аргаяшского муниципального района», являющиеся участками автодороги, соединяющей районные центры Чебаркуль – Кыштым;

• автодорога общего пользования регионального или межмуниципального значения «Кузнецкое - автодорога Миасс - Карабаш - Кыштым», соединяющая районный центр муниципального района и автодорогу «Миасс - Карабаш – Кыштым»;

Автодорога общего пользования регионального или межмуниципального значения «Аргаяш - Худайбердинский - рабочий поселок Новогорный, в том числе обход поселка Худайбердинский 2 километра» осуществляет связь между районным центром и пос. Новогорный Озерского ГО.

Участок автодороги общего пользования регионального или межмуниципального значения «Аргаяш - Кулуево - Марксист — Альмеева» пересекает территорию района и соединяет районный центр и центр сельского поселения с. Кулуево.

Связи между населенными пунктами внутри сельских поселений, с районным центром и центрами сельских поселений осуществляют автодороги общего пользования местного значения, общей протяженностью 242,52 км.

Сложившаяся ситуация выявляет следующие недостатки:

• низкий уровень технического состояния сети автодорог местного значения;

• отсутствие объездных автодорог в населенных пунктах и, как следствие, пропуск

транзитного транспорта по селитебным территориям;

• недостаточное количество связей местного значения между населенными пунктами.

Основную роль в транспортном обслуживании рассматриваемой территории играет автотранспорт: грузовой, легковой, автобусный.

Заправка автотранспорта осуществляется на существующих АЗС (16 ед на территории района).

Хранение грузовых автомобилей, осуществляющих перевозки потребительских, строительных и промышленных грузов, предусмотрено на территории обслуживаемых ими предприятий.

Автобусное сообщение районного и областного центра осуществляется пригородными автобусами до автостанции Аргаяш. Кроме того, задачу транспортного обслуживания населения района частично выполняют междугородные транзитные автобусы дальнего следования, имеющие промежуточные остановки в населенных пунктах,

расположенных на пути следования.

Аргаяшское сельское поселение.

Транспортно-экономические связи Аргаяшского сельского поселения осуществляются только автомобильным видом транспорта. Большинство трудовых передвижений в поселении приходится на личный транспорт и пешеходные сообщения.    

В основе оценки транспортного спроса лежит анализ передвижения населения к объектам тяготения.   

Можно выделить основные группы объектов тяготения:

- объекты социально сферы;

- объекты трудовой деятельности

- узловые объекты транспортной инфраструктуры.

Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта.

В Аргаяшском сельском поселении на 2017г. зарегистрировано 3600 единиц автомототранспорта из них: категории А-208, В-2516, С-394, Д-51. Автомобилизация поселения (349 единиц/1000человек  в 2017году) оценивается как выше средней (при уровне автомобилизации. В Российской Федерации 270 единиц на 1000 человек), что обусловлено концентрацией населения в районном центре с.Аргаяш. Грузовой транспорт в основном представлен сельскохозяйственной техникой. В основе формирования улично-дорожной сети населенных пунктов лежат: основная улица, второстепенные улицы, проезды, хозяйственные проезды.

Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации сельского поселения, обеспеченность парковками (парковочными местами).

Автомобильный парк сельского поселения преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам. Детальная информация видов транспорта отсутствует. За период 2013-2016 годы отмечается рост транспортных средств рост и уровня автомобилизации населения. Хранение транспортных средств осуществляется на придомовых территориях. Парковочные места имеются не у всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций.   

 В Аргаяшском сельском поселении на 2017г. зарегистрировано 3600 единиц автомототранспорта из них: категории А-208, В-2516, С-394, Д-51.  Автомобилизация поселения (349 единиц/1000человек  в 2017году) оценивается как выше средней (при уровне автомобилизации. В Российской Федерации 270 единиц на 1000 человек).

Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока.

Передвижение по территории населенных пунктов сельского поселения осуществляется с использованием личного транспорта, в пешем порядке либо пользуются услугами такси. Информация об объемах пассажирских перевозок необходимая для анализа пассажиропотока отсутствует.

Характеристика движения грузовых транспортных средств.

Транспортные средства организаций осуществляющих грузовые перевозки и личный грузовой автотранспорт населения передвигается по дорогам общего пользования в соответствии с ПДД РФ. Поток данных транспортных средств составляет 15% от основного потока.

Анализ уровня безопасности дорожного движения.

Транспорт является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных автомагистралей, железнодорожных путей, поскольку по ним транспортируются легковоспламеняющиеся, химические, горючие, взрывоопасные и другие вещества. Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов с выбросом (сливом) опасных химических веществ, взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов возможны в той части поселения, где проходит автомобильная дорога областного значения «Долгодеревенское – Аргаяш – Кузнецкое - Кыштым», «Аргаяш - Худайбердинский – рабочий поселок Новогорный».

Из всех источников опасности на автомобильном транспорте большую угрозу для населения представляют дорожно-транспортные происшествия. Основная часть происшествий происходит из-за нарушения правил дорожного движения водителями, а именно «не соответствие скорости конкретным условиям» и «нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части».

Ситуация, связанная с аварийностью на транспорте, неизменно сохраняет актуальность в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям участников дорожного движения, их низкой дисциплиной, а также недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач. В период с 2015г. по сентябрь 2017г. на территории Аргаяшского сельского поселения зарегистрировано 425 Дорожно-транспортных происшествий в результате которых погиб 1 человек, ранено 25 человек из которых 7 детей, повреждено 773 транспортных средства. Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортно аварийностью, необходимо непрерывно обеспечивать системный подход к реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения.

Технико-экономические показатели генерального плана Аргаяшского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области

Анализ сети маршрутного транспорта Аргаяшского муниципального района

Автобусное движение внутри и между населенными пунктами организовано в соответствии с расписанием.

Наиболее востребованные маршруты: № 210, № 205

Наименее востребованные маршруты: № 202, №205/1

Статистика аварийности

(по данным ОГИБДД ОМВД по Аргаяшскому району с 01.01.2015г. по 01.10.1018г.)

Статистика аварийности по Аргаяшскому району

           Виды ДТП в 2015 г.               

Причины ДТП в 2015 г.

           Виды ДТП в 2016 г.               

Причины ДТП в 2016 г.

           Виды ДТП в 2017 г.               

Причины ДТП в 2017 г.

           Виды ДТП в 2018 г.               

Причины ДТП в 2018 г.

Статистика аварийности

(по данным ОГИБДД ОМВД по Аргаяшскому району с 01.01.2018г. по 30.09.2018г.)

Выводы по 1 этапу

Наиболее сложными узлами УДС является:

- Пересечение улиц Гагарина, Республиканская и автодороги «Долгодеревенское – Аргаяш - Кузнецкое – Кыштым».

- Пересечение пл. Нефтебазы и автодороги «Долгодеревенское – Аргаяш - Кузнецкое – Кыштым».

- Пересечение улиц Мичурина, Октябрьская

- В виду произвольной парковки транспортных средств на территории сельского поселения наблюдается снижение пропускной способности УДС, с целью минимизации влияния парковок необходимо систематизировать имеющееся парковочное пространство.

- Несоответствие организации дорожного движения  на пешеходных переходах в непосредственной близости от образовательных учреждений.

- Несоответствие ТСОДД на территории муниципального района нормативной документации.

Повышение уровня безопасности дорожного движения Аргаяшского муниципального района

Парковочные места имеются у всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций.

Повышение уровня безопасности дорожного движения Аргаяшского муниципального района

В целях повышения безопасности дорожного движения в непосредственной близости от образовательных учреждений обустроены  пешеходные переходы транспортными светофорами Т-7, общим количеством 16 шт.

Повышение уровня безопасности дорожного движения в местах концентрации ДТП Аргаяшского района

ЭТАП 3

Программа мероприятий по Аргаяшскому району