РЕШЕНИЕ от 23 ноября 2005 г. N 105

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2005 г. N 105

Об утверждении Положения о комитете по экологии и природопользованию

администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области

Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о комитете по экологии и природопользованию администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава Аргаяшского

муниципального района

Челябинской области

И.М.ВАЛИШИН

Приложение

к решению Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района

№ 105 от  23.11.  2005г.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

I. Общие    положения

1. Комитет по экологии и природопользованию ( далее по тексту - Комитет ) является органом      администрации Аргаяшского муниципального района, осуществляющим исполнительно- распорядительные функции по решению вопросов местного значения в области обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды, осуществления муниципального экологического контроля на территории Аргаяшского муниципального района, в пределах полномочий, установленных   действующим   законодательством.
2. Комитет создается и ликвидируется решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района по представлению Главы Аргаяшского муниципального района, в соответствии со структурой администрации Аргаяшского муниципального района.
3. Комитет по своей организационно- правовой форме является муниципальным учреждением   и не относится к   коммерческой организации.
4. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Челябинской области, Указами Президента Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области,                                                         Уставом Аргаяшского муниципального района и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аргаяшского муниципального района, настоящим Положением.
5. Служащие Комитета, замещающие должности, включенные в перечень муниципальных должностей муниципальной службы Аргаяшского муниципального района в соответствии с Законом Челябинской области « О реестре муниципальных должностей муниципальной службы» являются    муниципальными служащими.
6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, смету, печать с изображением герба муниципального образования Аргаяшский муниципальный район., штамп, бланки. Комитет может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, иметь обязанности, быть истцом и ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
7. Для решения поставленных задач Комитет взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Челябинской области, муниципальных образований Челябинской области, органами местного самоуправления Аргаяшского муниципального района, структурными подразделениями администрации Аргаяшского муниципального района, а также с организациями    независимо   от форм   собственности.
8. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с внутренним распорядком администрации Аргаяшского муниципального района, настоящим Положением.

9.    Официальное полное наименование на русском языке – Аргаяшский районный комитет по экологии и природопользованию администрации Аргаяшского муниципального района. Сокращенное   название - АРКЭП.

10.    Место нахождения   юридического лица: 456880,   Челябинская область,
с, Аргаяш, ул. 8-е Марта, 38

II.   ОСНОВНЫЕ    ЗАДАЧИ

11.    Основными задачами Комитета   в решении вопросов местного   значения являются:

1)   организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды

2)        организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

3)   организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

III. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

12.   Для выполнения возложенных на него задач Комитет в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке осуществляет следующие полномочия:

1)            организует разработку и вносит в иные природоохранные органы Челябинской области предложения по основным направлениям воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия;

2)     организует разработку районных Программ по рациональному использованию, восстановлению и охране природных ресурсов, окружающей среды и экологической безопасности, даёт предложения в иные природоохранные органы Челябинской области по областным программам;

3)             обеспечивает на территории района выполнение установленного порядка выдачи, согласование разрешений на выбросы (сбросы), размещение промбытотходов;

4)      дает предварительные замечания по вопросам охраны окружающее среды по предпроектной и проектной документации по строительству новых и реконструкции действующих объектов;

5)                    принимает участие в вопросах государственных кадастров в области природопользования и охраны окружающей среды;

6)                    руководит совместно с отделом по делам ГО И ЧС Аргаяшского муниципального района на территории района функционированием подсистемы экологического мониторинга. Принимает участие в проведении мониторинга всех видов природных ресурсов;

7)     совместно со специально уполномоченными органами проводит проверки использования и охраны водных объектов, состоянием, использованием и охраной объектов животного мира и среды их обитания, осуществляет контроль за деятельностью предприятий и организаций в области обращения с отходами;

8)           организует контроль за соблюдением режима использования особо охраняемых природных территорий (оз. Увильды, оз. Аргази).

9)           в установленном порядке готовит информацию о состоянии, использовании, охране природных ресурсов и окружающей среды, регулярно доводит ее до сведений жителей района;

10)               согласовывает документацию для получения природопользователем лимита водопотребления и водоотведения;

11)               проверяет соблюдение условий выданных лицензий на водопользование, согласовывает места размещения объектов и производства всех видов работ на водных объектах в водоохранных зонах и прибрежных полосах;

12)      совместно со специалистами иных природоохранных служб Челябинской области РФ проводит проверки технического состояния хвосто и шламохранилищ;

13)                      участвует в проведении проверок за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплутационными организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений и выполнение условий выданных лицензий на их эксплуатацию.

14)          организует совместно с отделом по делам ГО и ЧС Аргаяшского муниципального района выполнение мероприятий по обеспечению безопасности имеющихся гидротехнических сооружений, осуществлению противопаводковых мероприятий и предотвращению вредного воздействия аварийного загрязнения поверхностных водоемов;

15)              Комитет обеспечивает выполнение функций, возложенных на органы местного самоуправления по руководству и управлению лесным фондом, предусмотренных Лесным Кодексом РФ;

16)              организует и принимает участие в экологическом воспитании, образовании, пропаганде знаний среди учащихся и населения района, обеспечении экологической безопасности;

17)              оказывает помощь природопользователям на территории района в разработке нормативно-экологической документации (ПДВ, ПДС.ПНООЛР);

18)              организует работу, участвует в подготовке сметы расходов денежных средств, выделенных на реализацию природоохранных программ. Контролирует их целевое использование;

19)              организует выявление и учёт природопользователей, плановые и фактические платежи за загрязнение окружающей природной среды. Осуществляет контроль за полнотой и правильностью начисления платежей;

20)      обеспечивает на территории района проведение инвентаризации образующихся отходов у природопользователей и упорядочиванию размещения образующихся промбытотходов, в том числе на санкционированных свалках.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА

13. Специалисты Комитета при исполнении своих должностных обязанностей в переделах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

1)  посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления экологического контроля материалами;

2)                 проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

3)   проверять соблюдение требований норм, правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов.

4)      проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы и вносить предложения о её проведении;

5)    предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении муниципального экологического контроля;

6)                  подготавливать документацию для привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

7)                  приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды;

8)                  осуществлять иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством.

14.   Специалисты Комитета в области охраны окружающей среды обязаны:

1)          предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

2)          разъяснять нарушителям действующего законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;

3)          соблюдать требования   действующего законодательства

15.   Комитет в лице председателя Комитета несет перед администрацией района ответственность за:

1)       несвоевременное или некачественное выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

2)          невыполнение постановлений и распоряжений Главы муниципального района, касающихся деятельности Комитета;

3)          ненадлежащее использование предоставленных Комитету прав.

16.      Решения специалистов                       Комитета могут быть обжалованы в суде в соответствии с   действующим законодательством.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

17.       Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального района. Председатель в своей деятельности   подотчетен и подконтролен   Главе   муниципального района.

18.    Председатель Комитета:

1)             осуществляет оперативное руководство деятельностью Комитета;

2)      определяет штатное расписание Комитета в пределах утвержденной численности   и сметы на   его содержание;

3)             назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке всех работников Комитета (специалистов Комитета по согласованию с Главой муниципального района), заключает с ними трудовые договоры, принимает решения о направлении их в служебные командировки, о поощрении и наложении взысканий на всех      сотрудников Комитета;

4)             осуществляет работу по подбору кадров, оформляет документы, связанные с прохождением муниципальной службы работников Комитета, формирует предложения по повышению квалификации и переподготовке работников Комитета;

5)     распоряжается                    средствами Комитета в пределах утвержденных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, решает другие вопросы, относящиеся к финансово- хозяйственной деятельности Комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые и бухгалтерские
документы, организует   ведение   бухгалтерского учета   и отчетности    Комитета;

7)    вносит в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным   к компетенции Комитета;

8)   утверждает планы работ Комитета, а также отчеты    о его деятельности;

9)    организует работу Комитета, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета;

14)    участвует в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Главой Аргаяшского муниципального района, Собранием депутатов Аргаяшского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

15)     действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях, в отношениях с гражданами;

17)   заключает договоры от имени Комитета;

18)      организует делопроизводство в Комитете (единый порядок поступления, обработки, прохождения документов, контроль за их исполнением в установленные сроки);

19)   организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

20)        осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми   актами   муниципального района.

VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ КОМИТЕТА

19.      Все имущество Комитета находится в муниципальной собственности и закреплено за Комитетом на правах оперативного управления на основании договора заключенного с Комитетом по управлению имуществом муниципального района.

1. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенных администрацией по смете.
   1. Источниками финансовых ресурсов Комитета является:

-   средства местного бюджета;

-   средства государственных, муниципальных предприятий, организаций, учреждений и других хозяйственных субъектов;

-     иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

22.     Председатель Комитета несёт персональную ответственность за выполнение возложенных   на Комитет   задач и функций в   целом.

23.           Работники Комитета несут ответственность за своевременное и качественное исполнение своих функциональных обязанностей в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством Российской   Федерации.

VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

24. Прекращение деятельности Комитета осуществляется путем его ликвидации решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района по представлению Главы   Аргаяшского муниципального района.