Отчет Главы Аргаяшского муниципального района за 2016 год

 2016 год для Аргаяшского района стал годом относительной стабильности и планомерного развития.

В числе характерных тенденций социально-экономического развития в 2016 году можно выделить по сравнению с 2015 годом улучшение таких показателей как:

- объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг –увеличение составило 9,8 %  или на 51,3 млн. рублей;

- среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника – рост на 8,9 % (на 2181 рубль);

- инвестиции в основной капитал – увеличение вложений на 185,6 % (на 136,2 млн. рублей);

- производство валовой продукции сельского хозяйства в денежном выражении – рост на 12,6% (на 1 032,1 млн. рублей).

К большому сожалению, нам приходится констатировать тот факт, что  в отчетном году произошло снижение по таким показателям как:

- ввод в действие жилых домов – составил 20 146 кв. метра – это на 31,2 %  меньше, чем в 2015 году;

- оборот общественного питания – уменьшился на 8,8 % (на 4,0 млн. рублей).

Видно, что при положительных тенденциях развития района, имеются так же и некоторые места, требующие особого внимания в настоящем году.

1. Промышленность

Показатель промышленного производства за январь-декабрь 2016 года составил 109,8 % к  январю-декабрю предыдущего года.

Увеличение объемов промышленного производства отмечено по двум видам экономической деятельности из трех, это обрабатывающие производства, рост на 2,1 % и производство и распределение электроэнергии, газа и воды – рост 7,4%.     

Отмечено снижение по добыче полезных ископаемых на 9,1 %.

Значительная доля промышленной продукции – 97,9 % приходится на обрабатывающие производства, из них 94 % – это продукция ЗАО «Уралбройлер».

график № 1

2. Сельское хозяйство

На территории Аргаяшского района сельскохозяйственную продукцию производят 2 открытых акционерных общества, 6 обществ с ограниченной ответственностью, 19 фермерских хозяйства и около 15 тысяч подворий личных подсобных хозяйств.

Вся посевная площадь в хозяйствах без учета ЛПХ в 2016 году составила 28,7 тыс.га.

Посевные площади и валовой сбор

Таблица 1

 Валовой сбор зерновых культур в весе после доработки составил   27 733 тонн, урожайность 18,4 ц/га. Наивысшая урожайность зерновых культур среди организаций достигнута в ООО «Красный Феникс» – 22,5 ц/га, 17,0 ц/га – в ОАО «Совхоз Акбашевский».

По урожайности зерновых культур наш район в 2016 году занял 3 место в области.

Одно из приоритетных направлений развития растениеводства в районе – это увеличение производства картофеля. Площадь посадки и уборки картофеля в районе составила 1945 гектаров. Общая посевная площадь в 2016 году увеличилась по сравнению с 2015 годом на 255 гектаров. Наш район по посевным площадям имеет первый показатель в области. Валовой сбор картофеля по сельскохозяйственным предприятиям составил 30026 т, урожайность 161 ц/га.

Продукцию животноводства в районе производит одно коллективное хозяйство. Поголовье КРС на 31 декабря 2016 года составило 2030 голов. Поголовье коров составило 1023.

Таблица 2

Валовое производство молока за 2016 год по сельскохозяйственным предприятиям составило 4,7 тыс. тонн. Продуктивность коров – 4 970 кг на 1 фуражную корову. Валовой привес молодняка КРС составил 181,1 тонн при среднесуточном привесе 644 гр.

В отчетном году всеми предприятиями было произведено 61,5 тыс. тонн мяса скота и птицы на убой (в живом весе), что составило 96 % к уровню 2015 года – это третий показатель в области.

Высокие показатели, достигнутые в картофелеводстве, овощеводстве и при производстве мяса птицы привели к тому, что в целом по району производство валовой продукции в денежном выражении составило 9 240,0 млн.рублей.

Валовая продукция сельского хозяйства (млн. рублей)

График 2

В 2016 году сельскохозяйственные товаропроизводители Аргаяшского муниципального района получили субсидии на сумму 476,8 млн. рублей

3. Инвестиции

На развитие экономики и социальной сферы района в 2016 году в основной капитал за счет всех источников финансирования направлено инвестиций в сумме 253,2  млн. рублей.

График инвестиций в основной капитал, млн. рублей

График 3

Основными инвесторами в районе по-прежнему остаются сельскохозяйственные предприятия, которые в отчетном году инвестировали в основной капитал более 184,4 млн. рублей. Одни из самых крупных:

Таблица № 3

 4.Строительство и газификация

В рамках подготовки к зимнему отопительному сезону 2016-2017 годов и на газификацию населенных пунктов из областного бюджета было выделено 24,3 млн. рублей.

На ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения было выделено 25,6 млн. руб., в том числе, из местного бюджета – 14,6 млн. рублей, из бюджета Челябинской области – 11 млн. рублей.  

В 2016 году был открыт отдельный пост № 2 3-го отряда федеральной противопожарной службы по Челябинской области в д.Дербишева.

Ввод в эксплуатацию жилых домов (кв. м)

График № 4

5. Потребительский рынок

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за прошедший период снизился на 0,1 % и составил 977,9 млн. рублей. Торговый оборот в 2016 году по Челябинской области снизился на 0,3%.

На 31.12.2016 на территории Аргаяшского муниципального района осуществляли свою деятельность 54 предприятий общественного питания на 3938 (3791 в 2015г.) посадочных мест.

Обеспеченность торговыми объектами по поселениям по итогам 2016 года

Таблица № 4

На 31.12.2016 в сфере бытовых услуг работает 69 предприятий, это 104,5 % к численности предприятий в 2015 году. Количество работающих в отрасли составило 185 человек, что на 8,9 % меньше показателя за аналогичный период 2015 года.

6. Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника за январь-декабрь 2016 года по кругу предприятий, наблюдаемых отделом государственной  статистики, составила 24446,1 рубля или 108,9 % к аналогичному периоду прошлого года.

В разрезе сельских поселений самая высокая среднемесячная заработная плата наблюдалась в Ишалинском сельском поселении, которая составила 34084,1 рублей – самый высокий темп роста среднемесячной начисленной заработной платы наблюдался в Байрамгуловском сельском поселении – 117,8 %.

Средняя заработная плата (рублей)

График № 5

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), фонд начисленной заработной платы работников и среднемесячная заработная плата работников организаций в разрезе поселений Аргаяшского муниципального района

Таблица № 5

7. Демографическая ситуация

В Аргаяшском муниципальном районе естественная прибыль наблюдается в течение последних девяти лет, в 2016 году она составила +135 человек.

Данные, характеризующие процесс естественной прибыли населения

Таблица № 6

Это второй показатель среди муниципальных районов и четвертый в Челябинской области после Сосновского района (+162), города Челябинска (+ 2371) и Магнитогорска (+ 158).

Второй год подряд за последние шесть лет число прибывших (1741 человек) превысило число выбывших (1680 человек), таким образом, миграционный прирост в 2016 году составил + 61 человек. Всё это привело к увеличению  численности населения района за отчетный год, которая составила на 1 января 2017 года  41 150 человек (+ 196).

Показатель численности прибывших и выбывших, начиная с 2005 года

Таблица № 7

8. Рынок труда

За 12 месяцев отчетного года на регистрируемом рынке труда Аргаяшского района наблюдались следующие  тенденции:

- увеличение уровня зарегистрированной безработицы  до 3,8 % (в 2015 году – 3,4 %). В целом по области данный показатель составил 1,8 %, по муниципальным районам 4,1 %.

Уровень безработицы, (%)

График № 6

9. Муниципальное имущество и земельные ресурсы

График № 7

        За прошедший год Комитетом по управлению имуществом было приобретено 11 квартир для детей-сирот на общую сумму 11,2 млн. рублей. По программе переселения граждан из ветхоаварийного жилья оформлены договора мены на 11 квартир в г.Челябинск.

        Комитетом по управлению имуществом сдается в аренду 8 помещений, арендная плата от сдачи данного имущества пополняет бюджет на 370 тыс. руб. в год.

        Также проделана работа по взысканию задолженности по арендной плате за пользование земельными участками и имуществом на общую сумму 5165 тыс. руб., кроме того, на рассмотрении в Арбитражном суде находятся исковые заявления на сумму более 2 млн. рублей.   

        Сумма дохода от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности  в отчетном году составила 11 459,2 тыс. рублей.

График № 8

        В 2016 году администрациями сельских поселений было продано  земельных участков на общую сумму 4 636,9 тыс. рублей.

График № 9

10. Жилищная политика

        За период 2016 года 15 семей за счет получения государственных жилищных сертификатов улучшили свои жилищные условия. Участники программ на средства федерального, областного и местного бюджетов приобрели 671,75 кв.м. жилья на сумму 14,7 млн. рублей.

Таблица № 8

На начало 2017 года очередность нуждающихся в улучшении жилищных условий увеличилась на 30 семей и составила 222 семьи.

Таблица № 9

11. Здравоохранение

Медицинскую помощь в районе оказывают 75 врачей и 335 средних медицинских работников. В 2016 году в Аргаяшском районе обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составила 18,3. Среднеобластной показатель – 33,5 на 10 тыс. населения. Обеспеченность средним медицинским персоналом составила 82,0 единицы  на 10 тыс. населения и находится на уровне среднеобластных показателей.

Остается проблема дефицита врачей. Не укомплектованы должности детского хирурга, детского уролога-андролога, детского врача стоматолога,  врача общей практики, врача-терапевта. Не укомплектованы фельдшерами следующие  фельдшерско-акушерских пункты: п.Увильды, п.Аргази, п. Кировский, д. Абдырова, д. Буланцы, п. Башакуль.

Экстренная и неотложная помощь оказывается отделением скорой медицинской помощи с двумя подстанциями с.Кулуево и с.Байрамгулово. Число лиц, которым была оказана скорая медицинская помощь – 10206. 

Минздрав Российской Федерации и Челябинской области продолжили в 2016 году программу «Земский доктор». В 2016 году по программе начали работу еще 6 врачей.

В районе работают жилищные программы, направленные на предоставление субсидий молодым специалистам, работающим в сельской местности «Социальное развитие села».

В 2017 году начинает работать областная программа  по выделению денежной выплаты в размере 500 тысяч рублей фельдшерам переехавшим работать в сельскую местность.

Среднемесячная заработная плата медицинских работников Аргаяшского района за 2016 год составила:

Таблица № 10

12. Образование

В Аргаяшском муниципальном районе проживает 4853 детей в возрасте от 1 года до 7 лет.  На 31.12.2016 года дошкольным образованием охвачено 2619 детей, что составляет 55,2% от общего количества детей дошкольного возраста.

Остается актуальной проблема обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до 3-х лет. В очереди на предоставление места продолжают оставаться  1114 детей.

Приоритетным направлением в деятельности образовательных учреждений района является создание в них безопасных и комфортных условий. Так, в 2016 году во всех образовательных учреждениях установлены камеры видеонаблюдения на общую сумму 1 млн. 398 тыс. 690 руб. Проведен  косметический ремонт  помещений,  системы отопления, освещения, канализации, водоснабжения, в 13 учреждениях отремонтирована кровля, проведена замена оконных блоков. На данные виды работ было выделено 6,4 млн.рублей бюджетных средств.

В целях создания равных условий для получения качественного общего образования  независимо от места проживания обучающихся осуществляется регулярный подвоз в 22 общеобразовательных учреждения и 3 дошкольных образовательных учреждения. На подвозе находятся 1796 детей, в том числе 154 воспитанника дошкольных учреждений.

Горячим питанием охвачено 5455 обучающихся, из них 4578 детей из числа малообеспеченных семей. В 2016 году на отдых  детей из областного бюджета привлечено 4,8 млн. рублей, из местного – 3,0 млн. рублей. Различными формами летнего отдыха охвачено около 4000 детей. В 20 лагерях с дневным пребыванием детей охвачено отдыхом и оздоровлением 1433 обучающихся. В детском оздоровительном лагере «Голубая волна» отдохнуло 540 детей.

13. Культура

Сравнительный анализ состояния сети учреждений культуры Аргаяшского муниципального района

Таблица № 11

Обеспеченность территории культурно-досуговыми учреждениями на 31 декабря 2016 года – 100%. Закрыт филиал Увильдинской библиотеки ввиду аварийного состояния здания. Открыто новое культурно-досуговое учреждение  –Мало-Ультраковский сельский клуб Аязгуловское сельское поселение.

График № 10

График № 11

За 2016 год на ремонт зданий и сооружений  израсходовано 4075,2 тыс.рублей.

В  2016 году коллективы Аргаяшского района приняли участие в 18- областных, из которых 2 проводились на территории района; в 7- региональных; в 5- всероссийских; в 2-х международных конкурсах.

Сравнительный анализ развития культурно-досуговой деятельности Аргаяшского муниципального района

Таблица № 12

Показателем качества работы коллектива  является почетное звание «Народный», «Образцовый», «Заслуженный» коллектив народного творчества. В настоящее время в Аргаяшском районе  8 статусных муниципальных коллективов.  За последние два года звание «Народный» получили два коллектива художественной самодеятельности  РДК и СДК «Краснооктябрьский»

Статусные коллективы Аргаяшского района

Таблица № 13

7 учреждений культуры Аргаяшского муниципального района прошли независимую оценку качества оказания услуг в 2016 г.  

Рейтинг качества оказания услуг

организаций культуры Аргаяшского муниципального района

Таблица № 14

14. Социальная защита населения

На учете в Управлении социальной защиты населения состоит  более 20 тысяч человек, в основном это участники войны, ветераны труда, семьи с детьми-инвалидами, и другие.

В 2016 году присвоено звание «Ветеран труда РФ»  35 жителям района, 12- «Ветеран труда Челябинской области». 4 ветерана труда поправили здоровье в санаториях Челябинской области.

Из областного бюджета выделены средства на ремонт жилья 12 гражданам из числа ветеранов ВОВ на сумму 365,0 тыс. рублей.

Ежегодно с областного бюджета многодетным семьям оказывается единовременная помощь на подготовку детей к учебному году. В 2016 году данную помощь получили 1305 детей из 601 семья на общую сумму 1,9  млн. рублей

На оздоровительную кампанию в 2016 году в виде субвенций областного бюджета выделено и освоено 4,0 млн. рублей. 215 детей района отдохнули и поправили здоровье в санаториях и загородных лагерях Челябинской области.

В настоящее время на учете по социальному обслуживанию на дому состоит 330 пожилых людей и инвалидов из 32 населенных пунктов района.

Введена клубная форма работы с пожилыми людьми и инвалидами с выездом специалистов в населенные пункты района.

На реализацию целевой районной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» выделены денежные средства из районного бюджета на сумму 1,7 млн.рублей.

15. Физическая культура, спорт и молодежная политика

Сборная команда Аргаяшского района заняла I общекомандное место в комплексном зачете XIII областной зимней сельской Спартакиаде «Уральская Метелица» (с.Кунашак), I общекомандное место в 39-х областных летних играх «Золотой Колос» (с.Бреды).

Сборная команда района ежегодно участвует в Чемпионатах Челябинской области по футболу и хоккею с шайбой. В отчетном году хоккеисты Аргаяшского района стали победителями в Чемпионате Челябинской области хоккейной дворовой лиги. Двое спортсменов в составе сборной России выступали на Чемпионате мира по борьбе на поясах в Киргизии и заняли призовые места.

В январе 2016 года в п.Ишалино была установлена хоккейная площадка. Средства были выделены из областного бюджета – 400,00 тыс. рублей, районного –430,00 тыс.рублей, сельского поселения – 100,00 тыс.рублей.

В рамках программы «Реализация молодежной политики на территории Аргаяшского района» из средств местного бюджета было выделено на организацию мероприятий с детьми и молодежью 380 тыс. рублей.

В 2016 году 30 муниципалитетов Челябинской области, в том числе и Аргаяшский район получил областную субсидию на организацию и проведение мероприятий с молодежью от Управления молодежной политики Министерства образования и науки Челябинской области в размере 450 тыс. рублей, на эти средства были организованы значимые мероприятия: политический образовательный форум «Выбор за тобой», районный праздник «День молодежи», молодежный проект «Краса Аргаяшского района» и многие другие.

Совместную работу отдел молодежи ведет с различными организациями и предприятиями, участвуют во всевозможных акциях, мероприятиях, становятся организаторами и идейными вдохновителями многих проектов, создали и продолжают создавать молодежные Советы по всему району.

16. Бюджетная политика

Исполнение бюджета по доходам составило  1271426,5 тыс. рублей, в том числе по собственным доходам 316287,0 тыс.руб., по финансовой помощи из областного бюджета в сумме 955139,5 тыс.рублей. Исполнение составило по доходам на 103,0 % от плановых назначений. Налоговые и неналоговые доходы составили 370123,8 тыс. рублей, или 117,0 % от плановых показателей.

Таблица 15

Бюджет района исполнен по расходам в сумме 1220315,0 тыс. рублей или 95,2 % к плановым назначениям.

Исполнение бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов представлены в  следующей таблице.                                                                              

Таблица № 16 (тыс. руб.)

17. Работа с обращениями граждан

В 2016 году поступило 475 обращений граждан.

На все обращения были даны ответы, как в устной, так и в письменной форме. На некоторые вопросы ответы и разъяснения давались сразу же.

Возросло количество обращений граждан о газификации населенных пунктов и ремонта автодорог на территории района. Так же выросло количество обращений пенсионеров по вопросу оказания помощи как на ремонт жилья, так и на компенсацию затрат на медицинское обслуживание.        Остаются актуальными вопросы, связанные с выделением материальной помощи, предоставления жилья, переселение из ветхоаварийного жилья.