РЕШЕНИЕ от «15» декабря 2010 г № 94

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

О  бюджете Аргаяшского

муниципального района на 2011 год

                Статья 1. Основные характеристики районного бюджета на 2011 год

       Утвердить основные характеристики бюджета Аргаяшского муниципального района (далее районный бюджет) на 2011 год:

           1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 742430,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 572386,2 тыс. рублей;

          2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 744270,8 тыс. рублей.

          3) объем дефицита районного бюджета в сумме 1839,9  тыс. рублей.

Статья 2. Учет и расходование средств, получаемых районными муниципальными учреждениями от приносящей доход деятельности

1. Операции со средствами, полученные районными бюджетными учреждениями, являющимися получателями средств районного бюджета, от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах по учету средств от приносящей доход деятельности, открытых  в  финансовом управлении Аргаяшского муниципального района, в порядке, установленном финансовым управлением Аргаяшского муниципального района.

Средства, полученные районными бюджетными учреждениями, являющимися получателями средств районного бюджета, от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, на осуществление сделок с ценными бумагами и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

2. Средства, поступающие во временное распоряжение районных муниципальных учреждений, учитываются на лицевых счетах, открытых в отделении по Аргаяшскому району управления федерального казначейства по Челябинской области, в порядке, установленном, федеральным казначейством.

         3. Остатки средств, полученных районными бюджетными учреждениями от

приносящей доход деятельности могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета, с их возвратом до 31 декабря 2011 года, в порядке, установленном  Финансовым управлением Аргаяшского муниципального района .

4. При создании районного автономного учреждения путем изменения типа районного бюджетного учреждения, являющегося получателем средств районного бюджета, остатки средств от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение районному бюджетному учреждению, являющегося получателем средств районного бюджета, учтенные на соответствующих лицевых счетах, подлежат перечислению в установленном порядке на счета, на которых учитываются средства районных автономных учреждений.

           5. Средства, полученные районными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, зачисляются в районный бюджет. Неиспользованные остатки средств на лицевых счетах по учету средств от приносящей доход деятельности, районных  казенных учреждений по состоянию на 1 января 2011 года в течение первых трех рабочих дней 2011 года подлежат перечислению в доход районного бюджета

Статья 3. Использование остатков средств районного бюджета на 1 января 2011 года

Утвердить объем остатков средств районного бюджета на 1 января 2011 года в сумме 11846 тыс. рублей, направляемых на покрытие покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2011 году.

Статья 4. Нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений на 2011 год

1. Утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений на 2011 год согласно приложению 1.

Статья 5. Главные администраторы доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3.

Статья 6. Нормативы перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в доход районного бюджета

           1. Установить, что 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Аргаяшского муниципального района, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей зачисляется в соответствии с положением в районный бюджет.

            2. Установить срок перечисления части прибыли в районный бюджет по итогам года не позднее 1 мая года, следующего за отчетным. 

Статья 7. Размер ставки арендной платы

        Установить на 2011 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Аргаяшского муниципального района, в размере 200 рублей за 1 кв.м. в год.

Статья 8. Бюджетные ассигнования на 2011 год

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 1637,3 тыс. рублей.

2. Утвердить:

 1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011 год (далее – классификация расходов бюджетов)  согласно приложениям 4.

2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2011 год согласно приложениям  5.

Статья 9. Особенности исполнения районного бюджета в 2011 году

1. Установить в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Положения «О бюджетном процессе в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области»  следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:

1) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджета;

2) перераспределение Главой района бюджетных ассигнований  предусмотренных по разделам «Общегосударственные вопросы», «Национальная экономика», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура, кинематография», «Средства массовой информации», «Здравоохранение, физическая культура и спорт», «Социальная политика» между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) изменение типа районных муниципальных учреждений и организационно-правовой формы районных муниципальных унитарных предприятий, преобразование некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из районного бюджета, в районные муниципальные учреждения;

4) принятие Главой района решений об утверждении районных целевых программ, о внесении изменений в районные целевые программы;

5) принятие Главой района решения о перераспределении бюджетных ассигнований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений на предоставление субсидий бюджетам сельских поселений и увеличение расходов районного бюджета по разделам классификации расходов бюджета, предусмотренных структурой расходов районного бюджета, в пределах указанных ассигнований;

6) в случае поступления в доход районного бюджета средств, полученных в адрес районных казенных учреждений от добровольных пожертвований;

7) в случае поступления в доход районного бюджета средств, полученных в адрес районных казенных учреждений в возмещение ущерба при возникновении страховых случаев;

2. Установить, что средства районного бюджета для финансирования полномочий  органов государственной власти Челябинской области, переданных органам муниципальной власти Аргаяшского муниципального района сверх сумм, поступающих из областного бюджета в виде субвенций, могут использоваться в пределах средств, предусмотренных  настоящим решением.               

3. Администрация Аргаяшского муниципального района вправе в 2011 году принимать решения о привлечении в районный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия дефицита районного бюджета и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета в 2011 году, а также для погашения долговых обязательств Аргаяшского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение о привлечении в районный бюджет бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия дефицита районного бюджета и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета в 2011 году, а также для погашения долговых обязательств Аргаяшского муниципального района, принимается администрацией района в соответствии с Программой районных муниципальных внутренних заимствований на 2011 год и с учетом верхнего предела районного муниципального внутреннего долга, установленного статьей 12 настоящего решения.

4. Установить, что в 2011 году доведение лимитов бюджетных обязательств, осуществляется по распоряжениям администрации района по следующим направлениям расходов:

1) капитальное строительство объектов, приобретение основных средств (расходы капитального характера), включая межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на указанные цели;

2) реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий (помещений), проведение противопожарных мероприятий, подготовка казенных и бюджетных учреждений к работе в отопительный период, включая межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на указанные цели;

3) мероприятия и субсидии бюджетам сельских поселений, предусмотренные районными целевыми программами (кроме расходов, содержащих заработную плату, социальные выплаты и содержание казенных и бюджетных учреждений);

4) мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Общегосударственные вопросы», «Национальная экономика», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура, кинематография», «Средства массовой информации», «Здравоохранение, физическая культура и спорт», «Социальная политика» в соответствии с перечнем, утвержденным Главой района (кроме расходов, содержащих заработную плату, социальные выплаты);

5) содержание и ремонт автомобильных дорог, включая межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений на указанные цели;

6) другие субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений (кроме расходов, содержащих заработную плату, социальные выплаты и содержание казенных и бюджетных учреждений);

7)районные целевые программы (кроме расходов, содержащих заработную плату).

Доведение лимитов бюджетных обязательств по иным направлениям расходов, финансирование которых производится за счет целевых поступлений (из федерального или областного бюджета, государственных внебюджетных фондов и государственных организаций  осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований 2011 года.

5. Направление Главой района остатков средств районного бюджета на 1 января 2011 года на:

                1) увеличение объема межбюджетных трансфертов  бюджетам сельских поселений, в том числе для обеспечения своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и оплаты потребленных организациями бюджетной сферы топливно-энергетических ресурсов;

                2) финансирование районных целевых программ, включая программы реализации национальных проектов;

                3) финансирование объектов капитального строительства;

                4) финансирование строительства, реконструкции, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и областного значения;

                5) финансирование расходов по соответствующим разделам структуры расходов районного бюджета, в том числе социальных расходов;

6) осуществление выплат, сокращающих районные долговые обязательства;

                7) финансирование модернизации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;

                8) финансирование расходов на оперативное устранение аварийных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве;

                9) индексацию заработной платы и оказание финансовой поддержки работникам организаций бюджетной сферы, погашение признанной в установленном порядке кредиторской задолженности;

                10) дополнительное финансирование расходов на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;

                11) софинансирование мероприятий в социальной сфере при условиях выделения средств из областного бюджета и реализации полномочий   органов государственной власти Челябинской области, переданных органам муниципальной власти Аргаяшского муниципального района;

                12) оказание муниципальной поддержки деятельности общественных объединений инвалидов;

13) формирование муниципальной собственности Аргаяшского муниципального района.

           6. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам сельских поселений в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный  бюджет до 10 февраля 2011 года.

Статья 10. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным бюджетным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов районного бюджета, в иных решениях Аргаяшского муниципального района, районных целевых программах, и в порядке, установленном Главой района.

2. Предоставление субсидий, предусмотренных в абзаце первом настоящей статьи, имеющие признаки государственных преференций, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите конкуренции».

Статья 11. Особенности установления отдельных расходных обязательств Аргаяшского муниципального и использования бюджетных ассигнований

Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура, кинематография», «Средства массовой информации», «Здравоохранение, физическая культура и спорт», «Социальная политика» (без учета мероприятий, предусмотренных районными целевыми программами) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Главой района.

Статья 12. Верхний предел районного муниципального внутреннего долга

Установить верхний предел районного муниципального внутреннего долга на 1 января 2012 года в сумме 35000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по районным муниципальным гарантиям в сумме 0  рублей.

Статья 13. Программы районных муниципальных гарантий, внутренних и внешних заимствований, предоставления бюджетных кредитов

    1. Утвердить программу районных муниципальных гарантий на 2011 год и плановый  согласно приложению 6.

    2. Утвердить программу районных муниципальных внутренних  заимствований на 2011 год  согласно приложению 7.

    3. Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2011 год  согласно приложению 8.

Статья 14. Источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год согласно приложение 9.

Статья 15. Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений

1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам из районного бюджета, в 2011 году в сумме 36246,2 тыс. рублей.

2. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений на 2011 год в сумме 29924,6 тыс. рублей.

3. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности  бюджетов сельских поселений на 2011 год в сумме  2500 тыс. рублей.

4. Утвердить методики расчета размера иных межбюджетных трансфертов   бюджетам сельским поселениям на 2011 год  согласно приложению 10.

5. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов  бюджетам сельским поселениям на 2011 год  согласно приложению 11.

6. В случае, если представительным органом муниципального образования – сельского поселения принято решение об отказе от получения субсидий из районного бюджета, соответствующие субсидии подлежат перераспределению администрацией района между другими  бюджетами сельских поселений в соответствии с критериями отбора муниципальных образований – сельских поселений (методикой), использовавшимися при первоначальном распределении субсидии.

7. Решения органов местного самоуправления сельских поселений, влекущие увеличение в 2011 году субвенций на осуществление полномочий, финансирование которых производится из районного фонда компенсаций, подлежат обеспечению за счет средств районного бюджета после согласования с администрацией района.

Решения, принятые с нарушением требований, предусмотренных абзацем первым настоящей части, не подлежат обеспечению за счет средств районного бюджета.

 Глава района                                                                   И.М.Валишин