Решение № 184 от 08 декабря 2021 года

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

8 декабря 2021 г. № 184

О бюджете Аргаяшского муниципального района

на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Аргаяшского муниципальном районе, утвержденным решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 22.06.2011 № 58, 

Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района РЕШАЕТ:

Статья 1. Основные характеристики районного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2022 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 1860911,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1445287,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 1860911,8 тыс. рублей.

3) объем дефицита районного бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2023 и 2024 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2023 год в сумме 2114111,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме  1680852,1 тыс. рублей, и на 2024 год в сумме 1757944,2  тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1300770,6 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета на 2023 год в сумме 2114111,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17055,3 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 1757944,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 31269,6 тыс. рублей;

3) объем дефицита районного бюджета на 2023 год в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 2024 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 1.

Статья 3. Нормативы перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в доход районного бюджета

1. Установить, что 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Аргаяшского муниципального района, остающихся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей зачисляется в соответствии с положением в районный бюджет.

2. Установить срок перечисления части прибыли в районный бюджет по итогам года не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.

Статья 4. Бюджетные ассигнования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 134832,4 тыс. рублей, на плановый период 2023 год в сумме 139152,7 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 143202,9 тыс. рублей.

2. Утвердить:

1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Аргаяшского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности) группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетной системы Российской Федерации (далее – классификация расходов бюджетов) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 2;

2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 3;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 4.

Статья 5.    Особенности исполнения районного бюджета в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов

1. Установить в соответствии со статьей 29 решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района «О бюджетном процессе в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области» основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 4 настоящего решения:

1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье «Резервный фонд администрации Аргаяшского муниципального района» подраздела «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Аргаяшского муниципального района, утвержденным администрацией Аргаяшского муниципального района;

2) бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье «Выполнение налоговых обязательств» подраздела «Общеэкономические вопросы» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов главными распорядителями средств районного бюджета и районными казенными учреждениями, а также районными бюджетными учреждениями в отношении закрепленного за ними недвижимого и особо ценного движимого имущества;

3) бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье «Выполнение других обязательств государства» подраздела «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на исполнение судебных решений по искам к Аргаяшскому муниципальному району, удовлетворяемых за счет казны Аргаяшского муниципального района;

4) бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье «Мероприятия по обеспечению  своевременной и полной выплаты заработной платы» подраздела «Социальное обеспечение населения» раздела «Социальная политика», на обеспечение своевременной и полной выплаты заработной платы.

2. Установить в соответствии со статьей 29 решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района «О бюджетном процессе в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области» следующие дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета:

1) принятие администрацией Аргаяшского муниципального района решений по перераспределению бюджетных ассигнований на финансовое обеспечения мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

2) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджета;

3) перераспределение администрацией Аргаяшского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Национальная экономика», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Образование», «Культура и кинематография»,  «Социальная политика», «Физическая культура и спорт» между кодами классификации расходов бюджетов и (или) между главными распорядителями средств районного бюджета;

4) принятие администрацией Аргаяшского муниципального района решений об утверждении муниципальных программ Аргаяшского муниципального района, а также о внесении изменений в муниципальные программы Аргаяшского муниципального района;

5) перераспределение администрацией Аргаяшского муниципального  района бюджетных ассигнований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на предоставление субсидий местным бюджетам и увеличение расходов районного бюджета по разделам классификации расходов бюджетов, предусмотренным структурой расходов районного бюджета, в пределах указанных ассигнований;

6) поступление в доход районного бюджета средств, полученных  районных казенных учреждений от добровольных пожертвований;

7) поступление в доход районного бюджета средств, полученных  районных казенных учреждений в возмещение ущерба при возникновении страховых случаев;

8) увеличение бюджетных ассигнований сверх общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением, за счет межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджета, имеющих целевое назначение, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных настоящим решением доходов.

9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета на финансовое обеспечение выполнения работ (оказание услуг) муниципальными учреждениями, в том числе в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидий на иные цели, между подразделами классификации   расходов бюджета.

3. Установить, что размеры окладов денежного содержания муниципальных служащих Аргаяшского муниципального района подлежат увеличению (индексации) в сроки и размеры, установленные действующим законодательством.

4. Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств на 2022 год и финансирование расходов в 2022 году осуществляется с учетом следующей приоритетности:

1) оплата труда и начисления на оплату труда;

2) предоставление субвенций и субсидий местным бюджетам, при расчете которых учитываются оплата труда и начисления на оплату труда;

3) исполнение публичных нормативных обязательств;

4) приобретение продуктов питания и оплата услуг по организации питания, медикаментов, ГСМ и расходных материалов  для учреждений бюджетной сферы в Аргаяшском муниципальном районе;

5) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

7) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми районными  казенными учреждениями;

8) оплата работ и услуг по содержанию имущества и прочих работ и услуг;

9) оплата транспортных услуг;

10) уплата районными казенными учреждениями налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

11) предоставление субсидий районным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2022 год осуществляется в соответствии с распоряжениями администрации Аргаяшского муниципального района по иным направлениям расходов, не указанным в пунктах 1 - 11 настоящей части.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на плановый период 2023 года осуществляется в соответствии с распоряжениями администрации Аргаяшского муниципального района на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в размере, не превышающем объема предусмотренных настоящим решением на плановый период 2023 года бюджетных ассигнований.

5. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2022 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней 2022 года.

6. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2021 году районным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшиеся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в районный бюджет.

Статья 6. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (за исключением субсидий, указанных в пунктах 6-8 статьи 78 БК РФ) предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов районного бюджета, в иных нормативных правовых актах, муниципальных программах Аргаяшского муниципального района порядке, установленном администрацией Аргаяшского муниципального района и согласно приложению 5.

Статья 7. Особенности установления отдельных расходных обязательств Аргаяшского муниципального района и использования бюджетных ассигнований

Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Общегосударственные вопросы», «Национальная экономика», «Образование», «Культура и кинематография», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт» (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными программами района) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Главой района.

Статья 8.  Верхний предел муниципального внутреннего долга. Объем расходов на обслуживания муниципального долга.

1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга:

на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Установить объем расходов на обслуживания муниципального долга на 2022 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 0,0 тыс. рублей.

Статья 9.  Программы районных муниципальных гарантий, районных муниципальных внутренних и внешних заимствований

1.Утвердить программу районных муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6.

2. Утвердить программу районных муниципальных внутренних и внешних заимствований на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 7.

Статья 10.          Источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 8.

Статья 11.          Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам сельских поселений

1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений из районного бюджета, в 2022 году в сумме 83457,1 тыс. рублей, в 2023 году в сумме 48451,3 тыс. рублей, в 2024 году в сумме 49266,2 тыс. рублей.

2. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений в 2022 год в сумме 29063,5 тыс.рублей, в 2023 году в сумме 23250,8 тыс.рублей и в 2024 году в сумме 23250,8 тыс.рублей.

3. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов  в границах муниципального района бюджетам сельских поселений на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 9.

Утвердить норматив финансирования на единицу протяженности (1 км) на 2022 год в размере 26,0 тыс. рублей, на 2023 год в размере 27,0 тыс. рублей на 2024 год в размере 28,0 тыс. рублей.

4. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений бюджетам сельских поселений на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 10.

Утвердить норматив финансирования на единицу протяженности (1 км) на 2022 год в размере 25,0 тыс. рублей на 2023 год в размере 26,0 тыс. рублей на 2024 год в размере 27,0 тыс. рублей.

5. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу - организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 11.

6. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 12.

7. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу – участие в организации деятельности по накоплению и транспортировке твердых коммунальных отходов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 13.

8. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 14.

9. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 15.

10. В случае если представительным органом сельского поселения принято решение об отказе от получения иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета, соответствующие иные межбюджетные трансферты подлежат перераспределению между другими бюджетами сельских поселений в соответствии с критериями отбора муниципальных образований (методикой), использовавшимися при первоначальном распределении иных межбюджетных трансфертов.

Председатель Собрания депутатов

Аргаяшского муниципального района                                            Л.Ф. Юсупова

Глава Аргаяшского

муниципального района                                                                 И.В. Ишимов