Постановление № 974 от 01 декабря 2021 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"01" декабря 2021 г.                 № 974

Об утверждении порядка списания затрат по объектам

незавершенного строительства и положения о комиссии

по списанию затрат по объектам незавершенного

строительства Аргаяшского муниципального района

В целях упорядочения процедуры проведения и документального оформления списания затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального образования, которые образовались на балансах муниципальных учреждений Аргаяшского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», Уставом Аргаяшского муниципального района,

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства  Аргаяшского муниципального района, согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства Аргаяшского муниципального района, согласно приложению 2.
3. Утвердить состав комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства Аргаяшского муниципального района, согласно приложению 3.
4. Отделу информационных технологий обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Аргаяшского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района, начальника управления строительства, инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства и транспорта Ишкильдина А.З.

Глава          Аргаяшского

муниципального района                                                                И.В. Ишимов

Приложение 1 к постановлению

администрации Аргаяшского

муниципального района

от «___»             2021 № _____

Положение о порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства Аргаяшского муниципального района

1.Общие положения

                Настоящее Положение устанавливает порядок списания затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района, которые образовались на балансах муниципальных учреждений Аргаяшского района, осуществляющих функции заказчиков (далее – Учреждения).

                  Под затратами по объектам незавершенного строительства в настоящем порядке понимаются произведенные ранее затраты в объекты капитального строительства, строительство (реконструкция) которых не завершено (прекращено) либо не начато.

                  В состав затрат по объектам незавершенного строительства входят: строительно-монтажные работы и сопутствующие им предпроектные работы, проектные, проектно-изыскательские работы, изыскательские работы, технико- экономические обоснования, оборудование, прочие работы и затраты, входящие в сметы строек.

                  Решение о списании затрат по объектам незавершенного строительства (далее – объект) принимается в отношении объектов, отвечающих одному из следующих требований:

а) объект не является предметом действующих договоров подряда, и отсутствует экономическая целесообразность его дальнейшего строительства;

б) строительство объекта прекращено более 3 лет назад;

в) предпроектная, проектная, проектно-изыскательская документация объекта не соответствует установленным требованиям в связи с изменениями нормативно- правовой базы, регулирующей требования к проектной (предпроектной) документации;

г) возведенные строительные конструкции и элементы конструкции в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования;

д) отсутствуют документы, подтверждающие затраты на строительство (создание) объекта, строительство (создание) которого прекращено более 3 лет назад;

                 В целях осуществления списания затрат по объектам Учреждения создают комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства. Состав комиссии утверждается приказом по Учреждению, возглавляет её руководитель Учреждения.

К полномочиям комиссии Учреждения относятся:

-  осмотр объекта;

-  проверка имеющейся документации по строящемуся объекту;

-установление непригодности элементов, конструкций и оборудования к восстановлению и дальнейшему использованию;

-   установление причины непригодности элементов, конструкций и оборудования к восстановлению и дальнейшему использованию;

-     составление по результатам работы комиссии акта на списание затрат по объекту;

-  подготовка ходатайства о списании затрат;

-  подготовкам всех необходимых документов и материалов.

                 В целях подготовки и принятия решения о списании затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет бюджета Аргаяшского района, которые образовались на балансах муниципальных учреждений Аргаяшского муниципального района, создается комиссия по списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее - комиссия), состав которой утверждается настоящим постановлением.

               К компетенции комиссии относятся:

-    рассмотрение ходатайств Учреждений, документов и материалов на списание затрат по объектам в порядке, установленном настоящим Положением;

-     принятие решений о списании (отказе в списании) затрат по объектам;

-     оформление протоколов о списании затрат по объектам, которые являются основанием для издания Учреждениями приказов о списании затрат по объектам незавершенного строительства.

                      Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручение членам комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, на основании поступивших ходатайств.

Дата заседания определяется председателем комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

                  Формирование повестки заседания комиссии осуществляется секретарем  комиссии. Документы на списание затрат по объектам представляет Учреждение.

                    Решения комиссии доводятся до сведения Учреждения в недельный срок со дня их утверждения.

1. Порядок списания затрат.

                  Учреждение направляет в комиссию ходатайство о списании затрат с приложением следующих документов:

-    ведомость затрат по объектам незавершенного строительства по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

-         пояснительная записка к ходатайству о списании затрат по объектам незавершенного строительства по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. К пояснительной записке должны быть приложены копии документов, регламентирующих строительство объектов за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района;

-   акт списания затрат по объектам незавершенного строительства по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

К ходатайству о списании затрат могут быть приложены иные документы, относящиеся к данным объектам.

                 Комиссия рассматривает представленные материалы и документы в срок, не превышающий 10 рабочих дней, и принимает решения:

 а) о завершении строительства объекта;

 б) о консервации объекта;

в) о списании затрат по объектам;

г) о сносе (демонтаже) объекта

2.3. Решение принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии и оформляется протоколом о списании затрат по объектам незавершенного строительства по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

2.4. Оформленный Комиссией протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.

2.5. Списание затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета  Аргаяшского муниципального района, которые образовались на балансах муниципальных учреждений Аргаяшского муниципального района осуществляется на основании приказа Учреждения в течение 10 рабочих дней с момента получения Учреждением протокола о списании затрат по объектам незавершенного строительства.

2.7. Отражение в балансе Учреждения операций по списанию затрат по объектам производится в порядке, установленном Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Минфина России от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" и от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", иными нормативными правовыми актами.

Приложение 1 к Положению о порядке списания

затрат по объектам незавершенного

строительства

ВЕДОМОСТЬ

ЗАТРАТ ПО ОБЪЕКТАМ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Руководитель Учреждения

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер Учреждения

(Ф.И.О.)

Приложение 2 к Положению о порядке списания затрат по объектам незавершенного

строительства

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ХОДАТАЙСТВУ О СПИСАНИИ ЗАТРАТ

ПО ОБЪЕКТАМ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Наименование учреждения, представляющего материалы на списание соответствующих затрат.
   1. Технико-экономическая характеристика.
   2. Наименование органа и ссылка на документ, подтверждающий обоснованность выполнения соответствующих работ, с указанием года начала строительства объекта со ссылкой на документ, подтверждающий этот год.
      1. Краткое изложение предложения о списании затрат по объектам незавершенного строительства, перечисленным в Ведомости по форме согласно приложению 1, с освещением следующих вопросов:

-  причины списания;

-  информация о финансировании объекта;

-       обоснования предложения о списании затрат и установленной суммы, подлежащей списанию.

1. Пояснения об экономической нецелесообразности использования объектов незавершенного строительства.

Руководитель Учреждения

(Ф.И.О.)

Приложение 3 к Положению о порядке списания затрат по объектам незавершенного

строительства

АКТ СПИСАНИЯ ЗАТРАТ

ПО ОБЪЕКТАМ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

N                                                                                           "   "                             20     г.

Наименование учреждения

Наименование объекта незавершенного строительства

Причина списания

Сведения об объекте незавершенного строительства

Заключение комиссии Учреждения:

В результате осмотра указанного в настоящем акте объекта незавершенного строительства установлено:

Подлежит списанию:                                                                                                       руб.

(прописью) Перечень прилагаемых документов:

Руководитель Учреждения                                                                                                  

(подпись)             (расшифровка подписи) Члены комиссии Учреждения:

Ф.И.О., должность                                                                                                 

(подпись)             (расшифровка подписи)

Ф.И.О., должность                                                                                                 

(подпись)             (расшифровка подписи)

Ф.И.О., должность                                                                                                 

(подпись)             (расшифровка подписи)

Ф.И.О., должность                                                                                                 

(подпись)             (расшифровка подписи)

Приложение 4 к Положению о порядке списания затрат по объектам незавершенного

строительства

Утверждаю

                            /                          /

Протокол

от "       "                                20       г. N                 

о списании затрат по объектам незавершенного строительства

В соответствии с постановлением администрации Аргаяшского муниципального района от "   "                                                           20 N " Об утверждении Положения о  порядке списания затрат по объектам незавершенного строительства  Аргаяшского муниципального района и Положения о комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства Аргаяшского муниципального района

по                                                                                                                                                

(указать конкретный вид затрат, основания для списания)

на сумму                                                               рублей                       копеек на основании:

(перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов)

произвести списание указанных затрат по объектам незавершенного строительства.

(подпись) (расшифровка подписи члена комиссии)

(подпись) (расшифровка подписи члена комиссии)

(подпись) (расшифровка подписи члена комиссии)

Приложение 2 к постановлению  администрации Аргаяшского муниципального района

                                       от «      »               2021 №   

Положение о комиссии по списанию затрат по объектам незавершенного строительства  Аргаяшского муниципального района

1. Общие положения.

                 Комиссия по списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее - комиссия) является коллегиальным органом.

                Комиссия создается в целях повышения эффективности исполнения средств местного бюджета, направляемых на инвестиционные цели, своевременного списания затрат по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района, которые образовались на балансах муниципальных учреждений Аргаяшского муниципального района.

                Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.

                  Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав комиссии утверждается настоящим постановлением.

1. Организация деятельности комиссии.

                   Основной формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости.

                  Заседания комиссии проводятся под руководством председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов.

                 В целях рассмотрения на комиссии вопроса по списанию произведенных затрат в соответствии с пунктом 2.1 Порядка списания затрат по объектам незавершенного строительства Учреждение готовит ходатайство с приложением пакета документов и направляет его в комиссию на рассмотрение. Заседание комиссии назначается через 10 рабочих дней с момента поступления пакета документов.

                Председатель комиссии:

                      Организует ее работу и председательствует на заседаниях;

                        Формирует повестку заседания комиссии, состав комиссии и иных лиц, приглашаемых на заседания;

                      Руководит деятельностью комиссии;

                       Взаимодействует с руководителями органов местного самоуправления по вопросам реализации решений комиссии, изменения ее состава;

                      Утверждает решения заседаний и другие документы комиссии;

                      Принимает документы, поступившие в комиссию от Учреждений

                Секретарь комиссии:

                      Содействует председателю комиссии в организации текущей деятельности комиссии;

                      Информирует членов комиссии о времени, месте и повестке заседания;

                           Обеспечивает во взаимодействии с членами комиссии подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку;

                      Ведет делопроизводство комиссии.

                Члены комиссии имеют право:

                      Вносить предложения по повестке заседания;

                       Знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение комиссии, за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну;

                      Направлять запросы комиссии в органы местного самоуправления.

                   Члены комиссии обязаны принимать участие в заседаниях лично, не передавая свои полномочия другим лицам.

                   Исключение членов из состава комиссии осуществляется в следующих случаях:

                      Поступления личного заявления члена комиссии;

                      Утраты дееспособности членом комиссии;

                      Прекращения трудовых отношений.

                 Комиссия проверяет имеющиеся материалы и документацию по объекту и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) списания затрат по объектам незавершенного строительства.

                        Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов членов комиссии мнение председателя является решающим.

                     Комиссия принимает решение о целесообразности списания затрат по объектам незавершенного строительства на основании оценки критериев и при установлении обстоятельств, указанных в пункте 1.4. Порядка списания затрат по объектам незавершенного строительства Аргаяшского муниципального района.

                    Решения комиссии принимаются в форме протокола, который в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии оформляется, подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании и утверждается председателем, а при его отсутствии заместителем председателя комиссии.

Протокол является основанием для подготовки Учреждением приказа о списании затрат по объектам незавершенного строительства.

                        Основанием для отказа в согласовании списания затрат по объекту незавершенного строительства является возможность восстановления и использования объекта незавершенного строительства, его элементов, узлов, деталей, конструкций, материалов и оборудования.

                       В случае несогласования списания затрат по объекту незавершенного строительства комиссия выносит свои рекомендации по дальнейшему использованию объекта незавершенного строительства.