Версия для слабовидящих Версия для
слабовидящих

Вы здесь

Постановление № 949 от 30 декабря 2020 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

" 30 "декабря 2020 г.                              № 949

О внесении изменений в

постановление администрации

Аргаяшского муниципального

района от 10.07.2020 № 421

 

         В целях обеспечения устойчивого развития территорий поселений Аргаяшского муниципального района в соответствии с нормами градостроительного и земельного законодательства, на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса Российского Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ,

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения и утвердить муниципальную программу «Разработка градостроительной документации территориального планирования и градостроительного зонирования Аргаяшского муниципального района» в новой редакции.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте  Аргаяшского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

 

Глава Аргаяшского

муниципального района                                                                            И.В. Ишимов

 

ПРИЛОЖЕНИЕ:

                                                                                к постановлению администрации

                                                                           Аргаяшского  муниципального

                                                                           района Челябинской области

                                                                           от 30 декабря 2020г  № 949

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»

 

 ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 

«РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» 

Наименование программы

«Разработка градостроительной документации территориального планирования и градостроительного зонирования Аргаяшского муниципального района»  (далее – Программа)

 

 

                                                 

Основания для разработки программы

-      Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

-      Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ) 

Заказчик программы

Администрация Аргаяшского муниципального района

(далее - Администрация)

Координатор программы

Отдел архитектуры и градостроительства

Этапы и сроки реализации программы

 

Сроки реализации программы 2020-2022 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования составит 3735,70*  тыс. рублей,  в т.ч. за счет средств:

Местного бюджета – 3735,70 тыс. рублей; областного бюджета - 0,0 тыс. рублей.             

 

Объем финансирования программы на 2020 год 1716,70* тыс. рублей, в том числе за счет средств: бюджета муниципального района – 1716,70* тыс. рублей; областного бюджета – 0,00 тыс.руб.

 

Объем финансирования программы на 2021 год 2019,00* тыс. рублей, в том числе за счет средств: бюджета муниципального района – 2019,00* тыс. рублей; областного бюджета – 0,00 тыс.руб.

 

Объем финансирования программы на 2022 год 0,00* тыс. рублей, в том числе за счет средств: бюджета муниципального района – 0,00* тыс. рублей; областного бюджета – 0,00 тыс.руб.

 

Источник финансирования

Бюджет МО «Аргаяшский муниципальный район»

Областной бюджет

Цели программы

-      Обеспечение устойчивого развития территории сельских поселений Аргаяшского муниципального района

-      Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной  деятельности, проведения землеустройства, организации межведомственного информационного взаимодействия на территории Аргаяшского муниципального района.

Задачи программы

-      Разработка документации территориального планирования и градостроительного зонирования

-      Обеспечить устойчивое развитие территорий в соответствии с нормами градостроительного и земельного законодательства;

-      Обеспечить соответствие характеристик земельных участков представляемых под строительство, спросу и потребностям населения;

-      Обеспечить развитие систем инженерной инфраструктуры территориальных зон, используя локальные и централизованные источники инженерного обеспечения, и модернизировать объекты коммунальной инфраструктуры;

-      Расширить возможности для формирования рынка земельных участков под комплексную застройку путем повышения их инвестиционной привлекательности.

Перечень основных мероприятий программы

-Разработать (скорректировать) градостроительную документацию территориального планирования и градостроительного зонирования (генеральные планы сельских поселений, правила землепользования и застройки):

- в 2020 году – 2 сельских поселения;

- в 2021 году – 1 сельское поселение;

- в 2022 году – 2 сельских поселения. 

Ожидаемые результаты

-      Обеспеченность территории Аргаяшского муниципального района актуализированными документами территориального планирования, градостроительного зонирования в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности;

-      Создание посредством подготовки градостроительной документации основы для определения направлений развития Аргаяшского муниципального района по созданию социально комфортной, экологически благоприятной и безопасной среды обитания;

-      Формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности Аргаяшского района;

-      Проведение комплекса работ, направленных на разработку новых строительных площадок с целью предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

   

РАЗДЕЛ I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программным методом.

 

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г.№191-ФЗ, Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ документы территориального планирования и градостроительного зонирования являются обязательными для органов местного самоуправления.

Одной из приоритетных задач социально-экономического развития Аргаяшского муниципального района является создание социально комфортной и экологически безопасной среды жизнедеятельности. В настоящее время район, обладает огромным территориальным потенциалом, позволяющим рассматривать его как территорию перспективного градостроительного развития, имеет высокий инвестиционный ресурс.

Вовлечение инвестиционных ресурсов в осуществление градостроительной деятельности на территории Аргаяшского района сдерживается в связи с отсутствием необходимых для этого документов о территориальном планировании, нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность на их территориях (генеральные планы и правила землепользования и застройки сельских поселений, проекты планировки и межевания).

В настоящее время имеющаяся документация устарела и не соответствует современному законодательству в сфере градостроительства и земельных отношений, охраны окружающей среды. Документы не соответствуют сложившейся структуре застройки населенных пунктов. Стратегия развития жилищного строительства по многим населенным пунктам не определена в связи с необходимостью разработки генеральных планов сельских поселений. Отсутствие данных документов способствует принятию неверных градостроительных решений, не учитывает весь спектр вопросов: перспективы развития сел, деревень, поселков; факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пр.

Документы территориального планирования являются одним из основных элементов при разработке инвестиционных программ, финансируемых из областного и федерального бюджетов, схем и проектов развития инженерной и транспортной инфраструктур, территориальных комплексных схем, служат основой для разработки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, программ комплексного развития социальной и транспортной инфраструктуры сельских поселений др.

Анализ сложившейся социально-экономической ситуации показывает, что действующая в настоящий момент градостроительная документация не соответствует реальному состоянию и оцениваемым перспективам развития территорий поселений и требует существенной корректировки и разработки.

 

РАЗДЕЛ II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации целевой программы.

Программа разработана с целью обеспечения населенных пунктов Аргаяшского муниципального района предпосылками для устойчивого развития, формирования благоприятной среды жизнедеятельности, экологической безопасности, надежности транспортной и инженерной инфраструктур, комплексного решения жилищной программы, эффективного использования производственных территорий, преемственности градостроительных решений.

Обеспечение территорий Аргаяшского муниципального района актуализированными документами территориального планирования, градостроительного зонирования в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности.

Разработка градостроительной документации населенных пунктов Аргаяшского муниципального района должна обеспечить возможность:

-          установления территориальных потребностей для уточнения границ  населенных пунктов;

-          создания юридической базы для осуществления строительной деятельности;

-          определения направлений развития и совершенствования планировочной структуры, социальной инженерной и транспортной инфраструктур населенных пунктов;

-          подготовки рекомендаций по очередности и режиму освоения новых районов, участков, а также реконструкции существующей застройки;

-          регулирования процесса отвода земельных участков и продажи (сдачи в аренду) объектов недвижимости с учетом функционального зонирования территорий населенных пунктов;

-          определения и повышения инвестиционной привлекательности территорий населенных пунктов;

-          определения наиболее целесообразной формы и режима функционального использования любой части территории населенного пункта;

-          определения основы для стоимостной оценки земли, дифференцирования налоговых ставок и платежей, а также для подготовки  различных правовых документов и нормативных правовых актов в сфере земельных отношений.

Разработка градостроительной документации по застройке территорий – проектов планировки, предусматривается для упорядочивания застройки, максимального сокращения сроков освоения территорий и призвана предоставить возможность оперативно вести рабочее проектирование отдельных объектов и их комплексов, определять финансирование по целевым программам.

Реализация программы рассчитана на период 2020 - 2022 годы.

Очередность и сроки разработки и корректировки генеральных планов сельских поселений Аргаяшского муниципального района установлены в зависимости от нескольких факторов:

- от решения приоритетных программ развития района;

- от численности населения, проживающего в данных сельских поселениях;

- наличия неиспользованных свободных территорий в существующих границах

- населенного пункта входящих в состав поселения.

 

РАЗДЕЛ III. Механизм реализации целевой программы.

 

Управление ходом реализации программы осуществляет администрация Аргаяшского муниципального района. Реализацию программы осуществляют исполнители программы в рамках наделенных полномочий:

- проведение процедур размещения муниципальных заказов на выполнение работ;

- заключение муниципальных контрактов;

- контроль за выполнением муниципальных контрактов;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

- подготовку отчетов о реализации Программы.

Проведение процедуры размещения муниципальных заказов по программе осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Мониторинг выполнения показателей программы и сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации программы, публикация отчетов в открытых источниках в установленные сроки осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Аргаяшского муниципального района.

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Аргаяшского муниципального района ежегодно направляет предложения по уточнению объемов финансирования конкретных мероприятий для учета при формировании бюджета муниципального района в части территориального планирования на предстоящий финансовый год.

Муниципальным заказчиком программы осуществляется:

- координация исполнения программных мероприятий;

- оценка эффективности реализации программы;

- обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

Основным механизмом реализации программы является нормативно-правовая база, которая основывается на положениях законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Челябинской области и Аргаяшского муниципального района.

 

РАЗДЕЛ IV.  Ресурсное обеспечение целевой программы.

 

Общий объем бюджетного финансирования составит 3735,7 тыс. рублей,  в т.ч. по годам:          

-    Объем финансирования программы на 2020 год 1716,70* тыс.рублей за счет средств:

Бюджета муниципального района - 1716,70* тыс.рублей; областного бюджета – 0,00 тыс.рублей;

                       

-    Объем финансирования программы на 2021 год 2019,00* тыс.рублей за счет средств:

Бюджета муниципального района - 2019,00* тыс.рублей; областного бюджета – 0,00 тыс.рублей;

 

-    Объем финансирования программы на 2022 год 0,00* тыс.рублей, в том числе за счет средств:

Бюджета муниципального района – 0,00* тыс.рублей; областного бюджета – 0,00 тыс.рублей;

 

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Аргаяшского муниципального района.

Объем расходов на реализацию мероприятий Программы уточняется ежегодно при формировании и принятии бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

* Объем финансирования корректируется с учетом возможностей местного бюджета на текущий финансовый год.

 

РАЗДЕЛ V. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы.

 

В ходе реализации программы будут достигнуты следующие результаты:

-    Создание научно-методических основ и экономических обоснований для системы стратегического планирования развития Аргаяшского муниципального района;

-    Увеличение объемов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;

-    Создание условий для стабилизации и увеличения показателя ввода жилья, в том числе на душу населения;

-    Создания нормативно-правовой базы для обеспечения управления и регулирования градостроительной и инвестиционно-строительной деятельности на территории Аргаяшского муниципального района;

-    Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности района и инвестиционной активности сельских поселений Аргаяшского муниципального района;

-    Создание условий для устойчивого развития района на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

-    Повышение  качества  и доступности муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.