Версия для слабовидящих Версия для
слабовидящих

Вы здесь

Постановление № 941 от 30 декабря 2020 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

"30" декабря 2020г. № 941

Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию малого и

среднего предпринимательства в  Аргаяшском муниципальном районе»

 

В соответствии с Федеральным законом Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе».

2.Отменить муниципальную программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе» от 27.12.2019г №1014, в части планового периода 2021-2022 годов с 31.12.2020г.

2.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Аргаяшского муниципального района в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по вопросам экономического развития, руководителя аппарата Ишкильдина А.З

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

 

Глава Аргаяшского                                                                            

муниципального района                                                                       И. В. Ишимов

 

 Приложение

к постановлению

администрации Аргаяшского

муниципального района

Челябинской области

от  30 декабря 2020 № 941

ПАСПОРТ

муниципальной  программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Комитет по экономике администрации Аргаяшского муниципального района 

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Аргаяшского муниципального района, администрации органов местного самоуправления и иных главных распорядителей средств местного бюджета Аргаяшского муниципального района, субъекты малого и среднего предпринимательства

Участники муниципальной  программы

Образовательные учреждения (по согласованию), администрация Аргаяшского муниципального района, субъекты малого и среднего предпринимательства

Цели муниципальной программы

Обеспечение благоприятной среды для  развития малого и среднего предпринимательства

Задачи муниципальной программы

Предоставление финансовой  поддержки:

1) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства:

 - в приобретении оборудования

 - повышении уровня квалификации и переподготовки кадров;

 - повышение уровня информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

2) поддержка физических лиц – плательщиков налога на  профессиональный доход, не являющихся индивидуальными предпринимателями  (далее – самозанятые)

2) предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

 

1. Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства  и самозанятым (единиц):

2021 год – 1

2022 год – 1

2023 год – 1

2. Количество семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий для предпринимателей и самозанятых (единиц):

2021 год – 6

2022 год – 7

2023 год – 8

3. Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым (единиц):

2021 год – 7

2022 год – 7

2023 год – 7

4. Количество объектов муниципального имущества, отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц):

2021 год – 1

2022 год – 1

2023 год – 1

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации

Программы  2021-2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований  муниципальной программы

Программа финансируется за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района.Объем финансирования: 645,0   тыс. рублей , в том числе:

2021-215,00 тысяч рублей

2022-215,00 тысяч рублей

2023-215,00 тысяч рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1.Упрощение для субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых  участия в конкурсе на предоставление субсидий;-3 СМСП.

2.Повышение компетенций по ведению предпринимательской деятельности –  не менее 95 человек.

3. Обеспечение потребности малого и среднего бизнеса и самозанятых в помещениях для ведения предпринимательской деятельности –  не менее 7 объектов.

 

I. Характеристика проблемы,

решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы

 

Малый и средний бизнес играет значительную роль в решении экономических и социальных задач Аргаяшского муниципального района, способствует формированию конкурентной среды, обеспечивает занятость и экономическую самостоятельность населения Аргаяшского муниципального района, стабильность налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России,  в Аргаяшском муниципальном районе по состоянию на 1 января 2020 года зарегистрировано более 883 субъекта малого и среднего предпринимательства.

В сфере малого и среднего бизнеса занято более 2030 человек, что составляет более 30 % от численности занятых в экономике Аргаяшского муниципального района. Вклад предпринимательства в общий объем налоговых поступлений в бюджет Аргаяшского муниципального района  составляет более 28%.

В отраслевой структуре малых и средних предприятий наибольшую долю занимает торговля – 42,7 %, транспорт 14,2% , 6,8 % представляют сферу услуг, 6,1%- сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство, 6 % – обрабатывающие производства, здравоохранение -2%,  22,2 % – прочие отрасли.

Важным для Аргаяшского муниципального района является изменение пропорций в отраслевой структуре организаций малого и среднего бизнеса в сторону увеличения сферы транспортных услуг (на 1,3%), сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство (на 0,7%), обрабатывающих производств (на 0,3 %), сферы бизнеса, предоставляющего востребованные социальные услуги населению (на 0,3%). Следует отметить, что доля розничной торговли снизилась на  4,7 %.

Согласно Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2035 года в рамках предоставления прямой финансовой поддержки в виде субсидий необходима приоритизация целевых групп – возможных получателей поддержки, в Аргаяшском муниципальном районе  это:

- субъекты малого и среднего предпринимательства с основным видом деятельности раздела ОКВЭД «Обрабатывающие производства» и «Сельское хозяйство» – приоритет обеспечивается при проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии на развитие бизнеса установлением критерия значимости основного вида деятельности;

- самозанятые – приоритет обеспечивается путем предоставления на конкурсной основе возможности компенсации затрат на приобретение оборудования, необходимого для ведения предпринимательской деятельности.

Одним из направлений поддержки является помощь в обновлении основных средств малого и среднего бизнеса с целью повышения конкурентоспособности и производительности труда.

Чтобы сохранять и развивать свой производственный потенциал, а также повышать производительность труда, наряду с современным оборудованием предприятию необходима качественная рабочая сила. Поэтому фактором эффективной работы предприятия является  периодическая переподготовка персонала. Между квалификацией работника и эффективностью его труда существует прямая зависимость: чем выше его разряд, тем выше производительность его труда. Требуются новые подходы к решению современных задач, освоение новых профессий, приобретение новых компетенций работников.

Для всех субъектов малого и среднего предпринимательства важным для успешного ведения деятельности является продвижение продукции и услуг. Одним из эффективных инструментов продвижения является участие предпринимателей в выставках и ярмарках.Существующая тенденция такова: малые и микропредприятия участвуют в выставках и ярмарках нерегулярно и ограничиваются обычно мероприятиями местного масштаба. В то же время современный уровень развития выставок предоставляет малым и средним предприятиям широкие перспективы для расширения возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей.

Во исполнение Стратегии развития информационного общества в Российской федерации на 2017–2030 годы необходимо создать условия для формирования пространства знаний и предоставления доступа к нему, совершенствовать механизмы распространения знаний, их применение на практике. Необходимо обеспечить право граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства на объективную, безопасную информацию, получение качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширение кругозора. Бизнесу требуется своевременная и достоверная информация об изменениях в законодательстве, новых технологиях ведения бизнеса, наличие дискуссионной площадки для обсуждения общих проблем. Такой площадкой являются семинары для предпринимателей, которые проводятся на безвозмездной основе ЦК «Территория бизнеса».

С 1 января 2019 года на основании Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)» в четырех пилотных регионах начали применять специальный налоговый режим физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), получающие доходы от деятельности не более 2,4 миллионов рублей в год, при этом они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников.

С 1 января 2020 года эксперимент распространился на другие регионы, в том числе режим стал действовать в Челябинской области.

         Согласно статье 14.1 Федерального закона от 24.06.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», вправе обратиться за оказанием финансовой, имущественной и консультационной поддержки в органы местного самоуправления. На основании этого администрацией Аргаяшского муниципального района включены мероприятия по поддержке самозанятых в настоящую муниципальную программу.

Значительным фактором, способствующим созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, является удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества.

В 2018 году принят Федеральный закон от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», который предусматривает расширение возможностей участия малого и среднего бизнеса в процедурах выкупа государственного или муниципального имущества и приобретения в аренду земельных участков.

Поправками закреплено бессрочное право выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества. Ранее срок реализации такого преимущественного права был ограничен 1 июля 2018 года.

По общему правилу арендатор муниципальной собственности из числа субъектов малого и среднего предпринимательства может без торгов выкупить  имущество, если:

- оно находится в аренде не менее двух лет на день подачи заявления;

- нет задолженности по арендной плате и неустойкам;

- имущество не включено в перечень имущества для поддержки малого бизнеса.

При этом поправками снята привязка к конкретной дате - 1 июля 2015 года, по состоянию на которую арендуемое имущество должно непрерывно находиться во временном владении и (или) временном пользовании субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества для реализации преимущественного права выкупа. Теперь условие о двухлетнем сроке должно соблюдаться на день подачи заявления о реализации преимущественного права.

Помимо этого создана возможность для вовлечения земельных участков в механизм оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Обобщая вышеизложенное, можно отметить, что реализация муниципальной программы будет направлена на решение следующих проблем малого и среднего бизнеса:

– недостаток финансовых ресурсов для приобретения основных фондов наряду с высоким износом основных средств;

– необходимость постоянного повышения уровня знаний руководителей и сотрудников сферы малого и среднего бизнеса;

– недостаток  финансовых ресурсов для участия в выставках, ярмарках;

– недостаток  финансовых ресурсов для деятельности самозанятых;

– недостаточная информированность предпринимателей и самозанятых об изменениях в законодательстве, новых технологиях ведения бизнеса, потребность в наличии дискуссионной площадки для обсуждения общих проблем;

– недостаточное обеспечение субъектов малого и среднего  предпринимательства и самозанятых нежилыми помещениями для ведения предпринимательской деятельности.

Наличие задачи развития малого и среднего предпринимательства, а также самостоятельной занятости, потребность в координации усилий органов власти, общественных объединений малого и среднего бизнеса, структур поддержки предпринимательства, органов местного самоуправления обуславливают необходимость комплексного и последовательного подхода, рассчитанного на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Развитие предпринимательства на основе программно-целевых методов планирования осуществляется в Аргаяшском муниципальном районе на протяжении нескольких лет. Программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию более благоприятного климата для развития предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе, контролировать исполнение намеченных результатов. 

При разработке настоящей муниципальной программы учтена преемственность мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства с ранее действовавшей муниципальной программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе».

В настоящей муниципальной программе предусмотрен комплекс логически связанных основных направлений содействия развитию малого и среднего предпринимательства и конкретные мероприятия, посредством которых предполагается достигнуть желаемых результатов.

 

II. Основные цели и задачи муниципальной программы

 

2. Целью муниципальной программы является обеспечение благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе.

3. Основными задачами муниципальной программы являются:

1) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства:

– в приобретении оборудования;

– повышении уровня квалификации и переподготовке кадров;

– продвижении товаров (работ, услуг) на российский рынок;

– повышении уровня информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности;

2)поддержка самозанятых;

3) предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятых.

Муниципальная программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.

 

III. Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы с указанием целевых индикаторов и показателей

 

4. В результате реализации муниципальной программы предполагается достижение следующих результатов:

1)  предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым, с учетом запроса документов Комитетом по экономике администрации Аргаяшского муниципального района – ежегодно 1 субъекта МСП;

2) повышение компетенций по ведению предпринимательской деятельности – ежегодно не менее 30 человек;

3) обеспечение потребности малого и среднего бизнеса, а также самозанятых в помещениях для ведения предпринимательской деятельности – ежегодно не менее 7 объектов.

5. В результате реализации муниципальной программы предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:

1. Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым (единиц):

– 2021 год – 1;

– 2022 год – 1;

– 2023 год –  1.

2.  Количество семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий для предпринимателей и самозанятым (единиц):

– 2021 год –6;

– 2022 год –7;

– 2023 год – 8;

3. Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым (единиц):

– 2021 год – 7;

– 2022 год – 7;

– 2023 год – 7;

5. Количество объектов муниципального имущества, отчужденных субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц):

– 2021 год –   1;

– 2022 год –   1;

– 2023 год –   1.

 

IV. План мероприятий муниципальной программы с указанием объемов,

источников финансирования, сроков реализации

 

6. Структура муниципальной программы обеспечивает преемственность и дальнейшее исполнение мероприятий по муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных ранее реализованными муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе.

7. В муниципальной программе предусматривается реализация следующих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства Аргаяшского муниципального района:

     1) финансовая поддержка, в том числе:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса;

     2) информационно-консультационная поддержка:

- проведение семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий;

- обеспечение актуальной информацией на официальном сайте Администрации Аргаяшского муниципального района, а также в социальных сетях в сети Интернет;

         3) имущественная поддержка, в том числе:

- предоставление объектов муниципального имущества в аренду;

- отчуждение объектов муниципального имущества.

8. При обращении за оказанием финансовой поддержки в виде субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства и самозанятые предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным Положением о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением администрации Аргаяшского муниципального района. Основным условием предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса, является сохранение и (или) прирост среднесписочной численности работников, бюджетная эффективность, ) социальная эффективность, для самозанятых – сохранение статуса до конца года, в котором получена субсидия.

При обращении за оказанием муниципальной преференции в виде передачи  в  аренду муниципального имущества Аргаяшского муниципального района без проведения торгов субъекты малого и среднего предпринимательства должны предоставить документы в соответствии с утвержденным Порядком предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду муниципального имущества  Аргаяшского муниципального района  без проведения торгов, утвержденным постановлением Администрации Аргаяшского муниципального района.

План мероприятий муниципальной программы приведен в приложении к настоящей муниципальной программе.

 

V. Сроки реализации муниципальной программы

 

9. 2021–2023 годы.

 

VI. Описание социальных, экономических последствий

реализации муниципальной программы, общая потребность

в необходимых финансовых ресурсах

 

10. Реализация настоящей муниципальной программы окажет позитивное влияние на социально-экономическую ситуацию в Аргаяшском  муниципальном районе, будет способствовать развитию предпринимательской активности населения, модернизации основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению квалификации кадров, развитию режима самозанятых, обеспечению нежилыми помещениями субъектов малого и среднего предпринимательства.

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет               645,0тыс. рублей, в том числе:

– 2021 год – 215,0 тыс. рублей;    

– 2022 год – 215,0 тыс. рублей;    

– 2023  год –  215,0 тыс. рублей;

 

Муниципальная программа является расходным обязательством бюджета Аргаяшского муниципального района.

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется в пределах средств, утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета Аргаяшского муниципального района  на очередной финансовый год.

Кроме того, на реализацию мероприятий муниципальной программы возможно привлечение средств вышестоящих бюджетов (федерального и областного) в виде субсидий на условиях софинансирования.

 

VII. Описание системы оценки вклада муниципальной программы

в достижение соответствующей стратегической цели

 

11. Настоящая муниципальная программа направлена на достижение стратегической цели социально-экономического развития Аргаяшского муниципального района – создание благоприятной среды для проживания граждан на территории Аргаяшского муниципального района. Осуществление мероприятий муниципальной программы обеспечит исполнение органами местного самоуправления Аргаяшского муниципального района своих полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства. Основные мероприятия муниципальной программы позволяют осуществить целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, обеспечивают прозрачность всех операций. Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей муниципальной программы предоставляет возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств Аргаяшского муниципального района, результатами реализации муниципальной программы, степенью воздействия на социально-экономическое развитие Аргаяшского муниципального района.

 

VIII. Описание системы управления реализацией муниципальной программы

 

12. Ответственным исполнителем по реализации мероприятий муниципальной программы является Комитет по экономике администрации Аргаяшского муниципального района. Соисполнителем является Комитет по управлению имуществом Аргаяшского муниципального района.

13. Комитет по экономике Аргаяшского муниципального района:

1) осуществляет управление реализацией муниципальной программы, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий муниципальной программы «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых», «Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых», целевое и эффективное использование средств бюджета Аргаяшского муниципального района, выделяемых на ее реализацию;

2) с учетом соответствующего федерального и областного законодательства готовит муниципальные правовые акты по реализации мероприятий муниципальной программы, закрепленных за Комитетом по экономике администрации Аргаяшского муниципального района;

3) вносит изменения в муниципальную программу в установленном порядке;

4) организует размещение информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы на официальном сайте администрации Аргаяшского муниципального района и в средствах массовой информации;

5) предоставляет отчет о реализации муниципальной программы главе Аргаяшского муниципального района.

 

14. Комитет по управлению имуществом Аргаяшского муниципального района:

1) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятия муниципальной программы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых»;

2) с учетом соответствующего федерального и областного законодательства готовит муниципальные правовые акты по реализации мероприятия муниципальной программы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых»;

3) предоставляет в Комитет по экономики и областные структуры ежеквартально отчет о реализации мероприятия муниципальной программы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых».

 

Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах)

программы муниципальной программы и ее значениях

 

Показатель (индикатор) (наименование

Единица

измерения

 

отчетный

 2020 год

 

текущий

2021 год

первый год планового периода

2022год

второй год планового периода 2023год

1

Количество малых и средних предприятий – юридических лиц

 

единиц

 

883

1050

1100

1120

2

Доля среднесписочной численности (без учета внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без учета внешних совместителей) всех предприятий и организаций

 

 

%

 

 

 

24,9

 

 

25,1

 

 

25,2

 

 

25,25

1

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций

 

%

 

 

11,8

12,1

12,3

12,5


 

Таблица 2

Перечень  основных мероприятий программы

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы

начала реализа-ции

окончания реализа-ции

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых  и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства- проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых и разрабатывает предложения по их совершенствованию;

Администрация Аргаяшского муниципального района

2021

2023

Выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, самозанятых или способствующих их введению, а также  положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, самозанятых и местного бюджета, и экспертизы нормативных правовых актов Аргаяшского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, самозанятых.

Принятие нормативных правовых актов, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной  деятельности, а также деятельности самозанятых

 

С  ростом количества малых и средних предприятий – юридических лиц, самозанятых

2.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятых на муниципальном уровне;

 

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

2021

2023

Организация выставок, проведение мероприятий, семинаров, круглых столов,  укрепление материально-технической базы для осуществления деятельности информационно-консультационного центра, позволит оказывать содействие   развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятых на муниципальном уровне.

Снижение привлекательности к профессии предпринимателя и самозанятых стимулирующих факторов  роста.

Рост количества малых и средних предприятий – юридических лиц, самозанятых

3.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых.

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

2021

2023

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых , позволит осуществлять предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятых, на возмещение затрат по капитальным  вложениям, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

 

Отсутствие финансовой поддержки бизнеса осложнит стартовые условия вхождения граждан в рыночные отношения

Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций

3.4

Поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

2021

2023

Позволит сохранить и развивать народные художественные промыслы, как важную часть культуры и отрасли промышленного производства, традиции народных художественных промыслов; даст возможность продвижения изделий народных художественных промыслов на внутреннем и внешнем рынках; выявления и поддержку носителей традиций и навыков изготовления утраченных видов изделий народных художественных промыслов;

популяризацию народных художественных промыслов, использование финансовых ресурсов,  предусмотренных для развития малого предпринимательства;

развитие ремесленной деятельности как составной части предпринимательства и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней

Снижение интереса к сохранению и развитию традиций народных художественных промыслов, утрата навыков изготовления изделий.

Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций

4.

Совершенствование механизмов использования  муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства и самозанятых;

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

2021

2023

Предоставление  в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также  предоставление земельных участков в аренду и собственность, размещение в сети Интернет информации об имуществе, земельных участках позволит удовлетворить потребность субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых в нежилых помещениях, отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям.

Отсутствие благоприятных условий для обеспечения поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых вызовет сокращение рабочих мест, снижение уровня и качества жизни населения муниципального образования и источников формирования местного бюджета.

Рост количества малых и средних предприятий – юридических лиц, самозанятых

 

Доля среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций, самозанятых

 

 

Доля оборота малых и средних предприятий а также самозанятых  в общем обороте организаций

5.

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и деятельности самозанятых;

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

2021

2023

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых откроет для бизнеса новые возможности и идеи. Обеспечение предпринимательства и самозанятых информационными ресурсами позволит развивать бизнес и повысить его эффективность, своевременное и качественное отслеживание информации о рынках и товарах обеспечит стратегическое преимущество перед конкурентами 

Особенно негативно отразится  для малых и средних предприятий, так как они наиболее остро ощутят  проблемы формирования благоприятной конкурентной среды и поиска экономичных способов продвижения своей продукции на рынке товаров и услуг. Существование малых предприятий зависит от того, насколько подробно, своевременно и качественно удается отслеживать информацию о рынках и товарах, с которыми они работают.

Доля оборота малых и средних предприятий, а также самозанятых  в общем обороте организаций

  

Таблица 3

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе»

 

 

Основные мероприятия

1.

Постановление Главы Аргаяшского муниципального района

совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства- проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых и разработка предложений по их совершенствованию;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятых на муниципальном уровне;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых  в виде предоставления субсидий  на возмещение затрат по капитальным  вложениям, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

совершенствование механизмов использования  муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства и самозанятых;

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности и деятельности самозанятых.

Администрации Аргаяшского муниципального района (Комитет по экономике)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Комитет по управлению имуществом

 

Администрации Аргаяшского муниципального района (Комитет по экономике)

2021-2023г

           

  

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Аргаяшского муниципального района

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, муниципальной целевой программы,  ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор

Код бюджетной классификации

 

ГРБС

Рз

ПР

ЦСР

ВР

текущий год

2021

первый год планового периода

2022

второй год планового периода

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

 

«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе»

Основные мероприятия подпрограммы:

всего

536

0402

7950803

244

215000

215000

215000

 

Администрация Аргаяшского муниципального района (Комитет по экономике)

х

х

х

х

х

х

 

1.

Совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых  и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства и самозанятых - проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых, и разработка предложений по их совершенствованию

Администрация Аргаяшского муниципального района (Комитет по экономике)

х

х

х

х

не требует финансирования

не требует финансирования

не требует финансирования

2.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых  на муниципальном уровне по организации выставок, проведение мероприятий,  укрепление материально-технической базы ИКЦ

Администрация Аргаяшского муниципального района (Комитет по экономике)

536

0402

7950803

244

25000

20000

20000

3.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства а также самозанятых  на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Администрация Аргаяшского муниципального района (Комитет по экономике)

536

0402

7950803

244

190000

195000

195000

4.

Совершенствование механизмов использования  муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых  

Комитет по управлению имуществом

х

х

х

х

не требует финансирования

не требует финансирования

не требует финансирования

5.

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, а также самозанятых  

 

Администрация Аргаяшского муниципального района (Комитет по экономике)

Администрация Аргаяшского муниципального района

(Отдел  информационных технологий)

х

х

х

х

не требует финансирования

не требует финансирования

не требует финансирования

 

ВСЕГО

 

536

0402

7950803

244

215000

215000

215000  

 

  

Таблица 5

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы Аргаяшского муниципального района

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы,  основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

 

Оценка расходов (тыс. рублей) по годам

Отчетный год  2020

Текущий год

2021

Первый год планового периода

2022

Второй год планового периода

2023

Всего

1

2

3

4

5

6

6

7

 

Муниципальной программы

 

 

 

 

«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе»

 

 

всего

215000

215000

215000

215000

645000

бюджет Аргаяшского  муниципального района

215000

215000

215000

215000

645000

федеральный бюджет*

х

х

х

х

х

областной бюджет*

х

х

х

х

х

внебюджетные источники*

х

х

х

х

x

_____________________________

* При условии выделения средств.

 

 

Таблица 6

План реализации муниципальной программы Аргаяшского муниципального района 

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель (ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Код бюджетной классификации

(бюджет Аргаяшского муниципального  района)

Финан-сирова-ние

(тыс. рублей)

начала реализа-ции

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

В целом по программе

 

Заместитель главы по вопросам ЖКХ

градостроительства, начальник                                    

управления строительства, инженерной

инфраструктуры, дорожного хозяйства

и транспорта 

Абылхасынов

Рустам Аяшевич

 

Председатель Комитета

по экономике

Богданова

Лариса Юрьевна

2021

2023

Количество малых и средних предприятий – юридических лиц увеличится с 814 до 816 единицы.

Доля численности среднесписочной численности (без учета внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без учета внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 24,8% до 23,67%.

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций с 12,8% до 13,3%.

536 0412 7950803 244 290

215000

Мероприятие 1:

совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства- проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию;

 

Заместитель главы по вопросам ЖКХ

градостроительства, начальник                                    

управления строительства, инженерной

инфраструктуры, дорожного хозяйства

и транспорта 

Абылхасынов

Рустам Аяшевич

Председатель Комитета

по экономике

Богданова

Лариса Юрьевна

2021

2023

Путем проведения  анализа  проблем и целей муниципального регулирования, поиска допустимых вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек СМСП, подвергающихся воздействию регулирования, для определения наиболее эффективного варианта регулирования позволит снизить административные барьеры,  на основе

-прозрачности: доступность информации об оценке регулирующего воздействия на всех стадиях ее проведения;

-публичности: обеспечение участия заинтересованных сторон в процессе разработки принимаемых решений;

-сбалансированности: обеспечение баланса интересов всех заинтересованных сторон в рамках проведения оценки регулирующего воздействия;

-эффективности: обеспечение оптимального выбора варианта регулирования с точки зрения выгод и издержек  хозяйствующих субъектов

 

х

Мероприятие  2:

содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

Заместитель главы по вопросам ЖКХ

градостроительства, начальник                                    

управления строительства, инженерной

инфраструктуры, дорожного хозяйства

и транспорта 

Абылхасынов

Рустам Аяшевич

 

Председатель Комитета

по экономике

Богданова

Лариса Юрьевна

2021

2023

Организация выставок, проведение мероприятий, семинаров, круглых столов,  укрепление материально-технической базы для осуществления деятельности информационно-консультационного центра, позволит оказывать содействие   развитию малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым на муниципальном уровне.

536 0412 7950803 244 290

25000

Мероприятие  3:

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Заместитель главы по вопросам ЖКХ

градостроительства, начальник                                    

управления строительства, инженерной

инфраструктуры, дорожного хозяйства

и транспорта 

Абылхасынов

Рустам Аяшевич

 

Председатель Комитета

по экономике

Богданова

Лариса Юрьевна

2021

2023

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых  позволит осуществлять предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по капитальным  вложениям, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

536 0412 7950803 244 290

190000

Мероприятие   4:

совершенствование механизмов использования  муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства

Заместитель главы по управлению

имуществом и земельным отношениям,                          Косарев

Сергей Валерьевич

 

Заместитель председателя комитета по управлению

имущества

Валиахметова

Гузель Сагитовна

2021

2023

предоставление  в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также  предоставление земельных участков в аренду и собственность, размещение в сети Интернет информации об имуществе, земельных участках позволит удовлетворить потребность субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых в нежилых помещениях, отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям.

х

х

Мероприятие  5:

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности

Заместитель главы по вопросам ЖКХ

градостроительства, начальник                                    

управления строительства, инженерной

инфраструктуры, дорожного хозяйства

и транспорта 

Абылхасынов

Рустам Аяшевич

 

Председатель Комитета

по экономике

Богданова

Лариса Юрьевна

Начальник отдела информационных технологий администрации Аргаяшского муниципального района

Сорокин Дмитрий Владимирович

2021

2023

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства  и самозанятых откроет для бизнеса новые возможности и идеи. Обеспечение предпринимательства информационными ресурсами позволит развивать бизнес и повысить его эффективность, своевременное и качественное отслеживание информации о рынках и товарах обеспечит стратегическое преимущество перед конкурентами 

х

х

  

Подготовила

Богданова Лариса Юрьевна

Файлы для скачивания: