Постановление № 907 от 10 августа 2018 года

АДМИНИСТРАЦИЯ    АРГАЯШСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"10" августа 2018 г.     № 907 

Об утверждении Положения о мониторинге

политических, социально-экономических

и иных процессов,  оказывающих влияние

на ситуацию в области противодействия терроризму

В соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006г. № 35-ФЗ  «О противодействии терроризму», указами Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006г. № 116  «О мерах по противодействию терроризму» и от 26 декабря 2016г. № 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму», решения Национального антитеррористического комитета от 11 октября 2016 года в целях своевременного выявления причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма на территории Аргаяшского муниципального района

администрация Аргаяшского муниципального района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о мониторинге политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Аргаяшского муниципального района Челябинской области (Приложение).

2. Возложить ответственность за организацию работы по проведению мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, на антитеррористическую комиссию Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на  заместителя главы Аргаяшского муниципального района  Л.И.Юсупову.

4. Опубликовать настоящее постановление в информационном вестнике Аргаяшского муниципального района и на сайте администрации района.

Исполняющий обязанности Главы

Аргаяшского муниципального района                                            И.В.Ишимов

Приложение

к постановлению администрации

Аргаяшского  муниципального района

от _____________№ ______

Положение

о мониторинге политических, социально-экономических и иных
процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия
терроризму на территории Аргаяшского муниципального района

1. Общие положения
2. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи, правовую основу и принципы мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Аргаяшского муниципального района (далее - мониторинг).
3. Мониторинг представляет собой систему мероприятий по' сбору, анализу и оценке информации о развитии общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, способствующих проявлениям терроризма, для получения обоснованных представлений о тенденциях их развития, выявления обстоятельств, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Аргаяшском муниципальном районе, а также выработке мер по их устранению и (или) минимизации их влияния.
   1. Цель и задачи мониторинга
   2. Правовой основой мониторинга являются Федеральный закон от 6 марта2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», указы Президента Российской Федерации от 15 февраля2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и от 26 декабря 2016 г. № 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму», Положение об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденное Председателем Национального антитеррористического комитета (далее - НАК) 17 июня 2016 г., решение НАК от 11 октября 2016 г.

1. Система мониторинга основана на следующих принципах:

-   объективность - достоверность данных мониторинга, беспристрастность и обоснованность выводов по результатам мониторинга;

-   системность - ведение мониторинга в различных сферах жизнедеятельности на постоянной основе, периодичность сопоставления полученных результатов для выявления тенденций развития наблюдаемых процессов; регулярность контроля за устранением выявленных причин, условий и факторов, способствующих проявлениям терроризма;

-   комплексность - максимальный охват объектов мониторинга; скоординированность деятельности субъектов мониторинга; сочетание сбалансированных, взаимосвязанных, научно обоснованных мер социально- экономического, информационно-пропагандистского, воспитательного, правового, организационного, технического и иного характера по устранению причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Аргаяшском муниципальном районе и способствующих проявлениям терроризма;

-   своевременность - оперативность выявления причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Аргаяшском муниципальном районе и способствующих проявлениям терроризма; выработка предупредительно-профилактических мер по их устранению; предоставление данных мониторинга в установленные сроки;

-   законность - строгое и полное следование в процессе мониторинга положениям нормативных правовых актов, безусловное и последовательное соблюдение нрав человека.

1. Основной целью мониторинга является своевременное выявление причин и условий, способствующих проявлениям терроризма на территории Аргаяшского муниципального района, выработка предложений по их устранению, в том числе в рамках вопросов, выносимых на заседания АТК Аргаяшского муниципального района(далее-АТК района), а также корректировка мер профилактики терроризма.
2. В ходе мониторинга решаются следующие задачи:

6.1.   Сбор информации о состоянии:

-   межнациональных и межконфессиональных отношений, в том числе деструктивной деятельности религиозных групп и организаций, степени их вовлеченности в террористическую деятельность;

-   антитеррористической защищенности потенциальных объежтов террористических посягательств и мест массового пребывания людей на территории Аргаяшского муниципального района;

6.2.   Оценка и анализ информации о:

-   влиянии общественно-политических, социально-экономических процессов (уровень доходов населения, безработица, задержки выплаты заработной платы и т.п.), на обстановку в сфере противодействия терроризму, на протестную активность населения, на оценку отношения населения к

органам государственной власти;

-   влиянии динамики численности населения региона за счет внутренней и внешней миграции из центрально-азиатского и северо-кавказского регионов на возникновение террористических угроз в регионе;

- вовлеченности населения региона в террористическую деятельность за рубежом, в том числе количество выехавших из Аргаяшского муниципального района для участия в боевых действиях на стороне международных террористических организаций.

6.3.  Выявление проблемных вопросов в деятельности субъектов противодействия терроризму, в том числе в правоприменительной практике в сфере противодействия терроризму и его идеологии.

6.4.  Выработка предложений и рекомендаций по планированию и реализации неотложных и долгосрочных мероприятий по устранению причин и условий, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Аргаяшском муниципальном районе и способствующих проявлениям терроризма.

6.5.  Обеспечение АТК района и антитеррористической комиссии Челябинской области достоверной систематизированной информацией о политических, социально-экономических и иных процессах, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Аргаяшского муниципального района.

1. Организационная структура мониторинга
2. Объектами мониторинга являются общественно-политические, социально-экономические, криминогенные, криминальные, техногенные и иные процессы и явления на территории Аргаяшского муниципального района, состояние безопасности потенциальных объектов террористических посягательств, силы и средства для минимизации и ликвидации последствий террористических проявлений.
3. Субъектами мониторинга являются территориальные органы  федеральных органов исполнительной власти , органы исполнительной власти Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Аргаяшского муниципального района, организации и учреждения.
4. Мониторинг организует АТК района.
5. Информирование АТК Аргаяшского муниципального района в установленном порядке осуществляется субъектами мониторинга, участвующими в пределах своей компетенции в профилактике и противодействии терроризму по перечню вопросов мониторинга.
   1. Сроки и порядок представления информации
   2. Информационно-аналитические материалы субъектами мониторинга представляются с полугодовой периодичностью до 20 июля и до 30 декабря за истекший период текущего года.
   3. Материалы представляются в  АТК района на бумажном и электронном носителях.
   4. Документы, содержащие информацию ограниченного распространения, направляются в аппарат АТК с соблюдением установленного порядка предоставления данной информации с пометкой «мониторинг».
   5. АТК района осуществляет:

-     обобщение информации субъектов мониторинга;

-     формирование информационной базы данных мониторинга;

-    подготовку итогового документа по результатам мониторинга в виде информационно-аналитической справки (далее - информационно­-аналитическая справка), содержащей обобщенную информацию о результатах мониторинга.

1. Подготовка информационно-аналитической справки по представленным материалам осуществляется до 25 августа и до 25 января.
   1. АТК района  представляет информационно-аналитическую справку председателю и членам АТК, по решению Главы Аргаяшского муниципального района иным организациям.

Перечень вопросов мониторинга