Постановление № 827 от 14 октября 2021 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2021 г.      № 827

Об  утверждении  Порядка выплаты

компенсации     затрат      родителей

(законных        представителей)    по

обучению детей-инвалидов на дому

В целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273– ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Челябинской области от 27.09.2007 № 201-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому», на основании постановления Губернатора Челябинской области от 27.09.2007 № 309 «О компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому» (в ред. от 25.08.2020 № 216),

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) по обучению детей-инвалидов на дому.

2. Признать утратившим силу Постановление Аргаяшского муниципального района от 31.12.2015 № 1658 «Об утверждении Порядка выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) по обучению детей-инвалидов на дому» (с изменениями от 25.09.2019 № 1049).

3. Начальнику  отдела информационного обеспечения и по связям с общественностью Д.В. Сорокину  разместить настоящее постановление на официальном сайте Аргаяшского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на заместителя главы Аргаяшского муниципального района  Г.Н. Мусину.

Глава Аргаяшского

муниципального района                                                                 И.В. Ишимов 

Приложение

к постановлению

администрации Аргаяшского

муниципального района

от 14 октября 2021 г. № 827

Порядок выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) по обучению детей-инвалидов на дому

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) по обучению детей-инвалидов на дому (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с законом Челябинской области от 27.09.2007 № 201-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому», постановлением Губернатора Челябинской области от 27.09.2007 № 309 «О компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому» (в ред. от 25.08.2020 № 216), и определяет размер и порядок компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому (далее - компенсация).

2. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим предоставление компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому, является Управление образования Аргаяшского муниципального района (далее – Управление образования).

3. Ответственным исполнителем настоящего Порядка является Управление образования.

4. Получателем компенсации является один из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, осуществляющий организацию его обучения по основным общеобразовательным программам на дому, предоставивший документы, предусмотренные настоящим Порядком (далее – получатель компенсации).

5. Компенсация предоставляется по месту жительства (пребывания) ребенка-инвалида.

6. Размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по образовательным программам дошкольного образования, в том числе по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, на дому приведены в таблице 1.

Таблица 1 

Размер

компенсации затрат родителей (законных представителей)

детей-инвалидов в части организации обучения по образовательным программам дошкольного образования, в том числе по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, на дому

Размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на дому приведены в таблице 2.

Таблица 2 

Размеры

компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалилов

в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на дому

1. Предоставление компенсации в части организации обучения по образовательным программам:

1) дошкольного образования для детей в возрасте от трех лет и старше осуществляется со дня исполнения ребенку трех лет;

2) начального общего образования детей, достигших возраста шести лет и шести месяцев и подлежащих приему в образовательную организацию осуществляется с 1 сентября при наличии заключения и рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК), создаваемой в соответствии с Положением о психолого-медико-педагогической комиссии, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» (далее - Положение о ПМПК).

Заключение ПМПК предоставляется на каждый уровень общего образования.

1. Расходы на доставку, пересылку компенсации, а также расходы на оплату банковских услуг по зачислению банками компенсации на счета получателей компенсации в размере 1.5 процента от суммы компенсации без учета налога на добавленную стоимость не входят в размер компенсации и осуществляются за счет средств областного бюджета.
2. Дополнительные расходы, связанные с организацией обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому, сверх установленного в пункте 6 настоящего Порядка размера компенсации производятся родителями (законными представителями).

II. Предоставление документов на выплату компенсации

10. Для получения компенсации родители (законные представители) предоставляют следующие документы:

1) письменное заявление по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) и страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) родителя (законного представителя);

3) свидетельство о рождении ребенка и страховой номер индивидуального

лицевого счета (СНИЛС) ребенка, на которого предоставляется компенсация;

4) документ, подтверждающий установление ребенку инвалидности;

5) справка уполномоченного органа по месту проживания ребенка-инвалида о том, что ребенок-инвалид не обучается в образовательной организации;

6) реквизиты банковского счета, открытого получателем компенсации в банковских учреждениях;

7) заключение ПМПК, составленное в соответствии с пунктом 21 Положения о ПМПК, выданное на территории Российской Федерации;

8) справка с места жительства (регистрации) ребенка-инвалида.

Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет документ, подтверждающий полномочия законного представителя (копия распоряжения, решения органа местного самоуправления о назначении опеки (попечительства)).

Справка, указанная в подпункте 5 настоящего пункта о непосещении ребенком-инвалидом образовательной организации, оформляется РУО Аргаяшского района по запросу родителя (законного представителя). Справка оформляется по форме приложения 2 к настоящему Порядку.

1.  Копии указанных в пункте 10 настоящего Положения документов заверяются специалистом уполномоченного органа на основании представленных получателями компенсации оригиналов.
2. В случае рассмотрения вопроса о назначении компенсации на обучение и воспитание ребенка-инвалида, фактически проживающего на территории Аргаяшского муниципального района, но имеющего регистрацию по месту жительства за пределами Аргаяшского муниципального района дополнительно предоставляется справка органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования муниципального образования, где ребенок-инвалид зарегистрирован по месту жительства, о том, что в данном муниципальном образовании ребенок-инвалид не обучается в образовательной организации и родители (законные представители) ребенка-инвалида не являются получателем компенсации.
3. Если получатель компенсации не представил документы, указанные в настоящем разделе, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уполномоченный орган запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
4. Одновременно с подачей заявления и документов получатель компенсации подписывает обязательство о своевременном информировании РУО Аргаяшского района об изменении обстоятельств, являющихся правовыми основаниями для продолжения, приостановления, либо прекращения выплаты компенсации (окончание срока инвалидности ребенка, смена места жительства, зачисление в образовательную организацию, организацию здравоохранения либо социальной защиты населения на полное государственное обеспечение, изменение фамилии получателя компенсации или ребенка, смерть ребенка, иные обстоятельства), по форме приложения 3 к настоящему Порядку.

15. Вышеперечисленные документы настоящего раздела на получение компенсации заявитель предоставляет в Управление образования Аргаяшского муниципального района по адресу: 456880, Челябинская область, с. Аргаяш, ул. 8 Марта, 38 (каб.202).

III. Назначение и выплата компенсации, приостановление,

продолжение и прекращение выплаты

1.  Назначение, приостановление, возобновление, продолжение, прекращение выплаты компенсации оформляется приказом РУО Аргаяшского района.
2. Основанием для подготовки приказа о назначении компенсации является ходатайство специалиста уполномоченного органа с приложением документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка.
3. Родителям (законным представителям) детей-инвалидов, получивших документ об образовании, подтверждающий получение основного общего образования, среднего общего образования, или свидетельство об обучении, компенсация после получения указанных документов не предоставляется.
4. Компенсация выплачивается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами, за фактическое количество дней от даты заявления (календарных дней).
5. Изменение размера компенсации при изменении уровня (ступени) общего образования ребенка-инвалида осуществляется:

1) детей дошкольного возраста — по дате рождения с учетом срока установления инвалидности по справке медико-социальной экспертизы (МСЭ);

2) детей школьного возраста с учетом заключения и рекомендаций ПМПК:

- с 1 сентября текущего года для прошедших обследование на ПМПК до сентября текущего года:

- с даты обследования на ПМПК для прошедших его после сентября текущего года.

21. Перечисление компенсации на счет, открытый получателем компенсации в банковском учреждении, или в отделение федеральной почтовой связи по месту жительства (пребывания) получателя компенсации, осуществляется бухгалтерией РУО Аргаяшского района, ежемесячно в срок с 1 по 25 число месяца, следующего за отчетным, на основании предоставленных методистом реестров получателей компенсации.

22. Выплата компенсации приостанавливается в следующих случаях:

1) окончания срока действия документа, подтверждающего установление ребенку инвалидности;

2) непредоставления либо несвоевременного предоставления заключения ПМПК об определении уровня общего образования;

3) невозможности подтверждения факта проживания ребенка-инвалида по месту жительства (пребывания), указанному в заявлении на получение компенсации;

4) непредоставления либо несвоевременного предоставления документов, подтверждающих изменения персональных данных, реквизитов банковского счета.

Выплата компенсации возобновляется после предоставления родителем (законным представителем) в РУО Аргаяшского района необходимых документов со дня приостановления выплаты компенсации.

В случае непредоставления документов, необходимых для выплаты компенсации в течение 30 календарных дней с момента приостановления,  выплата компенсации прекращается.

Повторное назначение выплаты компенсации производится при предоставлении заявления и полного пакета документов с месяца их подачи.

23. Выплата компенсации продолжается при своевременном предоставлении документов, подтверждающих изменения:

1) уровня общего образования:

- детей дошкольного возраста — с момента исполнения ребенку 3-х лет;

- детей школьного возраста — с учетом заключения и рекомендаций ПМПК:

2) персональных данных.

24. Основания прекращения выплаты компенсации:

- снятие инвалидности - с даты, указанной в справке МСЭ;

- зачисление ребенка в образовательную организацию, в организацию системы здравоохранения либо системы социальной защиты населения на полное государственное обеспечение — с даты зачисления ребенка, на основании приказа о зачислении;

- смена места жительства ребенка-инвалида, а именно переезд за пределы Аргаяшского муниципального района (с регистрацией (пропиской) в Аргаяшском районе) с даты составления специалистом уполномоченного органа акта о выбытии ребенка;

- достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия — с даты исполнения ребенку 18 лет;

- смерть ребенка-инвалида — с месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть, на основании свидетельства (справки) о смерти;

- личное заявление родителя (законного представителя) ребенка-инвалида о прекращении выплаты компенсации с обоснованием причины - с даты написания заявления.

IV. Компетенция Управления образования

Аргаяшского муниципального района

25. Управление образования:

1) осуществляет планирование бюджета на выплату компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому самостоятельно;

2) получает финансовые средства из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий;

3) осуществляет ежемесячное перечисление компенсации на расчетный счет получателя компенсации, в срок с 1 по 25 число месяца, следующего за отчетным, на основании реестров получателей компенсации;

4) издает приказы о назначении, приостановлении, возобновлении, продолжении, передаче, прекращении выплаты компенсации;

5) предоставляет в порядке и сроки, установленные Губернатором Челябинской области  отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из областного бюджета;

6) предоставляет в Министерство образования и науки Челябинской области (по запросу) документы, а также другую информацию об осуществлении государственных полномочий;

7) обеспечивает условия для проведения проверок и ревизий финансово- хозяйственной деятельности в части расходования выделенных средств;

8) рассматривает обращения и жалобы граждан по вопросам назначения, приостановления, — возобновления, продолжения, прекращения — выплаты

компенсации в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

9) организовывает работу в единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) по внесению и актуализации данных о назначении мер социальной поддержки.

26. Специалист уполномоченного органа:

1) ведет журнал приема заявлений родителей (законных представителей) детей-инвалидов на выплату компенсации;

2) осуществляет сбор и проверку пакета документов, предусмотренного разделом II настоящего Порядка, делает и заверяет копии документов на основании представленных получателями компенсации оригиналов;

3) формирует и ведет реестр детей-инвалидов, являющихся получателями

компенсации;

4) осуществляет формирование и хранение личных дел детей-инвалидов, которым выплачивается компенсация;

5) осуществляет постоянный контроль за актуальностью и достоверностью данных реестра детей-инвалидов, являющихся получателями компенсации;

6) предоставляет ежемесячно 1 числа месяца реестры получателей компенсации в бухгатерию Управления образования на перечисление компенсации на расчетный счет получателя;

7) предоставляет ходатайство в Управление образования о назначении, приостановлении, возобновлении, продолжении, передаче, прекращении выплаты компенсации;

8) осуществляет 2 раза в год (на начало учебного года, начало календарного года) сверку реестра детей-инвалидов, являющихся получателями компенсации, на предмет того, что ребенок-инвалид не обучается в муниципальных образовательных организациях Аргаяшского муниципального района;

9) оформляют справку о непосещении ребенком-инвалидом образовательной организации.

V. Заключительные положения

27. Специалист уполномоченного органа несет ответственность за:

- полноту документов, предоставленных получателем компенсации;

- ведение реестра детей-инвалидов и получателей компенсации;

- своевременность направления реестра на перечисление компенсации.

28. Управление образования несёт ответственность за:

- своевременное перечисление выплат получателям компенсации в установленные сроки;

- организацию работы в ЕГИССО по внесению и актуализации данных о назначении мер социальной поддержки.

29. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на выплату компенсации), возмещаются получателями в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством.

30. Споры по вопросам выплаты компенсации затрат разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 к Порядку

   Начальнику Управления образования

________________________________

________________________________

от______________________________

______________________________

Адрес проживания:________________

________________________________

________________________________

Контактный тел___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ 

Прошу назначить мне выплату компенсации затрат на обучение и воспитание ребёнка-инвалида ________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью, дата рождения)

с выбором формы обучения (семейная, самообразование) подчеркнуть нужное

Прошу назначенную мне компенсацию затрат предоставлять следующим образом (выбрать пункт):

         К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность и страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

2) копия свидетельства о рождении и страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) ребёнка;

3) документ, подтверждающий установление ребенку инвалидности;

4) справка о том, что ребенок не обучается в образовательной организации;

5) реквизиты банковского счета, открытого получателем компенсации в банковских учреждениях:

6) заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

7) документ, подтверждающий регистрацию ребёнка по месту жительства (пребывания);

8) обязательство о своевременном информировании об изменении обстоятельств, являющихся правовыми основаниями для продолжения либо прекращения выплаты компенсации;

Дополнительно (при необходимости):

9) документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

10) справка органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, муниципального образования, где ребенок-инвалид зарегистрирован по месту жительства, о том, что в данном муниципальном образовании ребенок-инвалид не обучается в образовательной организации и родители (законные представители)

ребенка-инвалида не являются получателем компенсации.

Я, _________________________________________________, даю согласие на обработку персональных данных.

Дата подачи заявления____________                  Подпись заявителя________

Приложение 2  к Порядку

На фирменном бланке организации

Справка

Настоящей справкой подтверждается, что _______________________

_____________________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка-инвалида, дата рождения)

не является обучающимся (воспитанником) муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в границах Аргаяшского муниципального района.

Справка дана по месту требования.

Начальник Управления образования

Аргаяшского муниципального района                                   

Приложение 3 к Порядку

   Начальнику Управления образования

________________________________

________________________________

от______________________________

______________________________

Адрес проживания:________________

________________________________

________________________________

                           Контактный тел.___________________

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Мне разъяснены порядок и условия выплаты ежемесячной компенсации затрат по обучению и воспитанию ребенка-инвалида, а также следующие обязанности:

1) предоставить в Управление образования Аргаяшского муниципального района, документы, подтверждающие право на получение компенсации либо подтверждающие основания для прекращения выплаты компенсации:

2) неукоснительно соблюдать плановые сроки обследования ребенка в ПМПК, установленные на предыдущем обследовании: сообщать заранее в обязательном порядке о невозможности подготовить ребенка к обследованию в установленный срок;

3) являться с ребенком на внеплановые обследования по приглашению психолого-медико-педагогической комиссии;

4) сообщать об изменении банковских реквизитов, перемене имени, фамилии получателя и ребенка, изменении номера контактного телефона.

Я проинформирован(-а) о том, что:

- в случае не предоставления документов, подтверждающих право на получение компенсации, в установленные сроки, выплата компенсации приостанавливается;

- в случае предоставления документов, подтверждающих право на получение компенсации, в течение одного месяца со дня приостановления, выплата компенсации производится со дня приостановления;

- в случае не предоставления документов в течение одного месяца со дня приостановления выплаты компенсации прекращается и может быть назначена при предоставлении мной полного пакета документов со дня их представления.

«____»__________20____г.                                          ___________            ________________

                                                                                             подпись                        Ф.И.О.

Составлено в 2-х экземплярах.

Второй экземпляр получен на руки.