Постановление № 1428 от 29 декабря 2018 года

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» декабря 2018 г.  № 1428

О порядке определения объема и условий предоставления муниципальным

бюджетным учреждениям субсидий на иные цели для осуществления мероприятий,

предусмотренных в рамках муниципальной подпрограммы «Безопасность

образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района»

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением от 29.12.2011 № 2706 (в редакции от 03.07.2017 № 685) «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания»,

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района».
2. Начальнику отдела информационных технологий Сорокину Д.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте Аргаяшского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальной политике Юсупову Л.И.

Глава Аргаяшского

муниципального района                                                                       И. М Валишин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Аргаяшского муниципального района

от «29» декабря 2018 года № 1428

Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района»

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района» (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением от 29.12.2011 № 2706 (в редакции от 03.07.2017 № 685) «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания», регламентирует процедуру определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района» (далее именуются - субсидия на иные цели), не связанных с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, из бюджета Аргаяшского муниципального района (далее - бюджета района) муниципальным бюджетным учреждениям (далее именуется - Учреждения).

2. Получателями субсидии на иные цели являются муниципальные бюджетные учреждения, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляется Управлением образования Аргаяшского муниципального района (далее именуется - Управление образования (Учредитель).

3. Субсидии предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района на текущий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения бюджета района и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Учредителю на текущий год на реализацию муниципальной подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района» (далее именуется - подпрограмма).

4. Субсидия на иные цели Учреждениям предоставляется в целях реализации расходов по следующим направлениям:

- противопожарные мероприятия;

- ремонтные работы;

- антитеррористическая безопасность;

- выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья.

5. Для определения объема субсидий на иные цели в разрезе получателей субсидий на иные цели по каждому направлению расходов, предусмотренному пунктом 4. настоящего Порядка, Учреждения направляют Учредителю заявку, содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидий на иные цели по форме, установленной приложением № 1 к Порядку, с приложением документов, содержащих информацию:

1) о стоимости работ и услуг по направлению «Противопожарные мероприятия»;

2) о стоимости работ и услуг по направлению «Ремонтные работы»;

3) о стоимости работ и услуг по направлению «Антитеррористическая безопасность»;

4) о стоимости прочих видов работ и услуг, предусмотренных в муниципальной программе.

6. Субсидии на иные цели предоставляются Учреждениям при соблюдении следующих условий:

- Учреждение является ответственным исполнителем данного мероприятия.

7. Бюджетные средства, предусмотренные на проведение Мероприятий, распределяются на основании приказа Учредителя и предоставляются:

1) муниципальным казенным учреждениям - в рамках бюджетной сметы;

2) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям - в виде субсидий на иные цели (далее — Соглашение), устанавливающему порядок и условия предоставления субсидии (приложение 2 к настоящему Порядку).

Соглашение должно содержать:

1) объем и цели предоставления субсидии;

2) обязательство Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных постановлением Администрации Аргаяшского муниципального района о мерах по обеспечению исполнения бюджета района на соответствующий финансовый год и на плановый период;

 3) обязательство Учреждения обеспечить возврат средств в бюджет при отсутствии принятого Учредителем решения о наличии потребности Учреждения в очередном финансовом году в неиспользованном в отчетном финансовом году остатке целевой субсидии;

 4) обязательство и порядок возврата субсидии в случаях ее нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением условий Соглашения и настоящего Порядка;

5) форма, порядок и сроки (периодичность) предоставления отчетности об использовании субсидии, в том числе необходимость представления Учредителю документов, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств;

6) значения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

8. Перечисление субсидий на иные цели Учреждению осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, утвержденным в Соглашении.

9. Перечень получателей и объем субсидий на иные цели могут быть изменены Учредителем в текущем финансовом году в следующих случаях:

1) изменения объема средств, предусмотренных в бюджете района для осуществления мероприятий, предусмотренных в Плане мероприятий муниципальной подпрограммы;

2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет субсидий на иные цели в полном объеме.

3) при наличии дополнительной потребности в финансировании целевых расходов учреждения, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в сводной бюджетной росписи.

10. Основанием для возврата субсидии на иные цели (остатка субсидии) является выявление следующих фактов:

- нецелевого использования средств субсидии;

- неиспользования средств субсидии в текущем финансовом году;

- непредставления Учредителю отчета об использовании субсидии.

11. Финансовое управление Администрации Аргаяшского муниципального района в соответствии с решением о бюджете района на текущий финансовый год и на плановый период в течение 3 рабочих дней с момента представления Учредителем распорядительной заявки доводит предельные объемы финансирования.

 12. Расходование Учреждениями бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и (или) Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на основании контрактов (гражданско-правовых договоров). Учреждения после приемки товара, работы, услуги одновременно с заявкой на оплату денежных обязательств направляют в Финансовое управление Аргаяшского муниципального района следующие документы: контракт (гражданско-правовой договор), документ о приемке, счета (счета-фактуры). Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется после проверки Финансовым управлением Аргаяшского муниципального района документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в соответствии с порядком санкционирования, утвержденным Финансовым управлением Аргаяшского муниципального района. Не использованные в текущем году остатки бюджетных средств подлежат возврату в бюджет в установленном порядке. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в них нате же цели в соответствии с решением Учредителя.

13. Бюджетные средства не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

14. Эффективность использования Учреждениями бюджетных средств оценивается Учредителем на основе следующих показателей результативности:

1) Доля использованной муниципальным бюджетным учреждением субсидии на иные цели для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района»

15. Отчет об использовании бюджетных средств предоставляется Учреждением по форме и в сроки, установленные Учредителем.

16. Контроль целевого использования и выполнения условий предоставления бюджетных средств осуществляет Учредитель. В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка и Соглашения, Учредитель вправе до устранения нарушений приостановить перечисление Учреждению бюджетных средств. В случае установления факта нецелевого использования бюджетных средств, Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Учредителя обязано вернуть в бюджет бюджетные средства, израсходованные не по целевому назначению.

17. Руководители Учреждений несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за недостоверность отчетной информации, за несвоевременное и нецелевое использование бюджетных средств.

Приложение 1

к Порядку определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района»

На бланке учреждения

В Управление образования Аргаяшского муниципального района

Заявка

для получения субсидии на иные цели

в ______________________________________________________________

(наименование учреждения)

на _______ год

Руководитель         ________________       _____________________

                                                                             (подпись)                                              (расшифровка подписи)

МП

Приложение 2

к Порядку определения объема и условий предоставления

муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели для

осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной

подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений

Аргаяшского муниципального района»

Соглашение №_______

о предоставлении из бюджета Аргаяшского муниципального района

бюджетному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым

пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

с. Аргаяш                                                                                            «_____»______________ 20___ г.                                     

Управление образования Аргаяшского муниципального района Челябинской области,   именуемый  в  дальнейшем  «Учредитель», в лице ______________________________________, действующего на основании  ________________, с одной стороны и __________________________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице директора _________________________________________________________, действующего на основании   Устава с  другой  стороны,  далее  именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом   Российской   Федерации, Порядком определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, утвержденного Постановлением администрации Аргаяшского муниципального района от 29.12.2011г. № 2706, заключили  настоящее  Соглашение  о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1.   Предметом настоящего Соглашения является предоставление Учредителем Учреждению в 20___ году субсидии на иные цели для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района» (далее - субсидия).

II. Условия и финансовое обеспечение

предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Учреждению для достижения цели указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.2.  Субсидия предоставляется Учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учредителю как получателю средств районного бюджета по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее -  коды БК), по отраслевому коду Субсидии ____________________________________ в следующем размере ___________________________

____________________ рублей по коду БК _________________________________.

2.3. Размер Субсидии рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления субсидии.

III. Порядок перечисления Субсидии

3.1. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке:

3.1.1. на лицевой счет, открытый Учреждению в финансовом управлении Аргаяшского муниципального района согласно графику перечисления Субсидии в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Учредитель обязуется:

4.1.1. обеспечивать предоставление Учреждению Субсидии на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

4.1.2. осуществлять проверку документов, направляемых Учреждением Учредителю в целях принятия последним решения о перечислении Субсидии,  на предмет соответствия указанных в них кассовых расходов цели предоставления Субсидии, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения/приложении № 1 к настоящему Соглашению, в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов от Учреждения;

4.1.3. обеспечивать перечисление Субсидии на счет Учреждения, указанный в разделе VII настоящего Соглашения, согласно графику перечисления Субсидии в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

4.1.4. утверждать Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными Учреждению на 20___ г. (далее - Сведения), по форме Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению на 20___ г. (ф. 0501016) , Сведения с учетом внесенных изменений не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Учреждения в соответствии с пунктом 4.3.2 настоящего Соглашения;

4.1.5. осуществлять контроль за соблюдением Учреждением цели и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии, и настоящим Соглашением, в том числе путем осуществления следующих мероприятий:

4.1.5.1. проведение плановых и внеплановых проверок:

4.1.5.1.1. по месту нахождения Учредителя на основании документов, представленных по его запросу Учреждением в соответствии с пунктом 4.3.4 настоящего Соглашения;

4.1.5.1.2. по месту нахождения Учреждения по документальному и фактическому изучению операций с использованием средств Субсидии, произведенных Учреждением;

4.1.5.2. приостановление предоставления Субсидии в случае установления по итогам проверки(ок), указанной(ых) в пункте 4.1.5.1 настоящего Соглашения, факта(ов) нарушений цели(ей) и условий, определенных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением (получения от органа муниципального финансового контроля информации о нарушении Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии, и настоящим Соглашением), до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Учреждения не позднее 5 рабочего(их) дня(ей) после принятия решения о приостановлении;

4.1.5.3. направлять Учреждению требование о возврате Учредителю в районный бюджет Субсидии или ее части, в том числе в случае не устранения нарушений, указанных в пункте 4.1.5.2 настоящего Соглашения, в размере и сроки, установленные в данном требовании;

4.1.6. рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Учреждением, в том числе в соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Учреждение о принятом решении (при необходимости);

4.1.7. направлять разъяснения Учреждению по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, не позднее 5 рабочих дней со дня получения обращения Учреждения в соответствии с пунктом 4.4.5 настоящего Соглашения;

4.2. Учредитель вправе:

4.2.1. запрашивать у Учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии, и настоящим Соглашением в соответствии с пунктом 4.1.5 настоящего Соглашения;

4.2.2. принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения на основании информации и предложений, направленных Учреждением в соответствии с пунктом 4.4.2 настоящего Соглашения, включая уменьшение размера Субсидии, а также увеличение размера Субсидии, при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения, и при условии предоставления Учреждением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данных изменений;

4.2.3. принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в 20___ году  остатка Субсидии, не использованного в 20____ году , а также об использовании средств, поступивших в 20____ году Учреждению от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Субсидии, на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Соглашения/приложении № __ к настоящему Соглашению, не позднее 5 рабочих дней  после получения от Учреждения  документов, обосновывающих потребность в направлении остатка Субсидии на цель(и), указанную в пункте 1.1 настоящего Соглашения/приложении № ___ к настоящему Соглашению:

4.3. Учреждение обязуется:

4.3.1. направлять Учредителю на утверждение:

4.3.1.1. Сведения не позднее 5 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения;

4.3.2.2. Сведения с учетом внесенных изменений не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Учредителя информации о принятом решении об изменении размера Субсидии;

4.3.3. использовать Субсидию для достижения цели, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с условиями предоставления Субсидии, установленными Правилами предоставления субсидии, и настоящим Соглашением на осуществление выплат, указанных в Сведениях.

Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 14 Порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной подпрограммы «Безопасность образовательных учреждений Аргаяшского муниципального района»

4.3.4. направлять по запросу Учредителя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением цели(ей) и условий предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 4.2.1 настоящего Соглашения, не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса;

4.3.5. направлять Учредителю не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, в котором была получена Субсидия:

4.3.5.1. отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

4.3.6. устранять выявленный(е) по итогам проверки, проведенной Учредителем, факт(ы) нарушения цели(ей) и условий предоставления Субсидии, определенных Правилами предоставления субсидии, и настоящим Соглашением (получения от органа муниципального финансового контроля информации о нарушении Учреждением цели(ей) и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением), включая возврат Субсидии или ее части Учредителю в районный бюджет, в течение 5 рабочих дней со дня получения требования Учредителя об устранении нарушения;

4.3.7. возвращать неиспользованный остаток Субсидии в доход районного бюджета в случае отсутствия решения Учредителя о наличии потребности в направлении не использованного в 20____ году  остатка Субсидии на цель(и), указанную(ые) в пункте 1.1 настоящего Соглашения/приложении № ___ к настоящему Соглашению, в срок до 01 апреля 20__ г.;

4.4. Учреждение вправе:

4.4.1. направлять Учредителю документы, указанные в пункте 4.2.3 настоящего Соглашения, не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным финансовым годом ;

4.4.2. направлять Учредителю предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение, в том числе в случае выявления необходимости изменения размера Субсидии с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения;

4.4.3. направлять в 20___ году не использованный остаток Субсидии, полученный в соответствии с настоящим Соглашением, на осуществление выплат в соответствии с целью(ями), указанной(ыми) в пункте 1.1 настоящего Соглашения/приложении № ___ к настоящему Соглашению , на основании решения Учредителя, указанного в пункте 4.2.3 настоящего Соглашения;

4.4.4. направлять в 20____ году средства, поступившие Учреждению от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования Субсидии, на осуществление выплат в соответствии с целью(ями), указанной(ыми) в пункте 1.1 настоящего Соглашения/приложении к настоящему Соглашению, на основании решения Учредителя, указанного в пункте 4.2.3 настоящего Соглашения;

4.4.5. обращаться к Учредителю в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения;

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Заключительные положения

6.1. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:

6.1.1. реорганизации или ликвидации Учреждения;

6.1.2. нарушения Учреждением цели и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии, и настоящим Соглашением;

6.2. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении настоящего Соглашения.

6.3. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

6.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.5. Изменение настоящего Соглашения, в том числе в соответствии с положениями пункта 4.2.2 настоящего Соглашения, осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.6. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, направляться Сторонами заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручением представителем одной Стороны подлинников документов, иной информации представителю другой Стороны;

  6.7. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

VII. Платежные реквизиты Сторон

VIII. Подписи Сторон

Приложение № 1

к Соглашению №___ от «___»___________ 201___г.

Перечень Субсидий

Приложение № 2

к Соглашению №___ от «___»___________ 201___г.

График перечисления Субсидии

Наименование Учредителя: Управление образования Аргаяшского муниципального района Челябинской области

Наименование Учреждения: _________________________________________________________________________