Обращение с отходами I и II классов опасности

26.07.2019 г. внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон № 89 - ФЗ), в том числе в части введения оператора в сфере обращения с чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами - федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 г. № 2684-р федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности определено ФГУП «Федеральный экологический оператор». С 1 марта 2022 г. федеральным оператором начато осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I и II классов опасности самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с отходами        I и II классов опасности на основании договоров оказания услуг по обращению с отходами I и II классов опасности и в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности (п. 2 ст. 14.1 Закона № 89 — ФЗ). Деятельность федерального оператора осуществляется по утвержденным Приказом ФАС России от 18.03.2022 г. № 220/22  предельным (максимальным) тарифам на услугу по обращению с отходами производства и потребления I-II классов опасности на период до 31 декабря 2026 г . (222 907,36 руб. за тонну (без НДС) — за I класс опасности, 62 468,26 руб. за тонну (без НДС) — за  II класс опасности), включающих в том числе расходы на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I и II классов опасности. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности (далее - Отходообразователи), осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях Отходообразователи передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (п. 1 ст. 14.4 Закона № 89 — ФЗ). Организационное, а также информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности между федеральным оператором, Отходообразователями (в том числе обеспечивающими самостоятельное обращение с отходами), операторами по обращению с отходами I и II классов опасности и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется на единой цифровой платформе - федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее - ФГИС ОПВК). Отходообразователи, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности и региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения во ФГИС ОПВК (п. 6 ст. 14.3 Закона № 89 — ФЗ). Регистрация в системе осуществляется путем прохождения идентификации и аутентификации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации  (ЕСИА). В случае самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности Отходообразователи обязаны предоставлять во ФГИС ОПВК информацию о полном жизненном цикле отходов с момента образования до подтвержденного факта переработки на конкретных мощностях. Отходообразователи, у которых отсутствуют собственные мощности по переработке отходов I и II классов опасности, оформляют во ФГИС ОПВК заявку для заключения с федеральным оператором договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, при этом отказ от заключения такого договора не допускается (п. 3 ст. 14.4 Закона № 89 — ФЗ). Организация федеральным оператором деятельности по привлечению операторов по обращению с отходами I и II классов опасности в целях последующего сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания или размещения отходов будет обеспечиваться на основании федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности с учетом оптимальной логистики и стоимости услуг. Стоимость услуг операторов будет определяться на основании конкурсных процедур, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок.

Для обеспечения работы с отходами I и II классов опасности необходимо пройти регистрацию во ФГИС ОПВК по ссылке http://gisopvk.ru.

Техническая поддержка по работе во ФГИС ОПВК: тел. 8 (800) 755-75-23.

Федеральный проект «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» ФГИС ОПВК

Рекомендации ФГУП «ФЭО» при организации обращения с отходами I-II классов опасности

Система обращения с отходами I и II классов в Российской Федерации с 1 марта 2022 года