Постановление № 880 от 29 октября 2021 года

 АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«29»  октября  2021г. № 880

Об утверждении Положения

о предоставлении субсидий

на возмещение части затрат,

связанных с развитием бизнеса

 

В соответствии с п.7 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Уставом Аргаяшского муниципального района

администрация Аргаяшского муниципального района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса (приложение).

2. Признать утратившими силу постановление администрации Аргаяшского муниципального района от 12.11.2020 № 774 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с развитием бизнеса».

3. Отделу информационного обеспечения и по связям с общественностью (Сорокин Д.В.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования    муниципальных   правовых   актов,  и   разместить   настоящее постановление на официальном сайте администрации Аргаяшского муниципального района в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава  Аргаяшского

муниципального района                                                                           И.В. Ишимов

 

Приложение к

постановлению  администрации

                                                       Аргаяшского муниципального района

от «29» октября 2021 года № 880

 

         Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса

 

I. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1. Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса (далее – Положение) разработано в целях реализации муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе» (далее – муниципальная программа).

         2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП) – хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Статус субъекта МСП определяется на основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Реестр субъектов МСП), размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.rmsp.nalog.ru  (далее – сайт ФНС);

2) руководитель субъекта МСП – лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, указанное в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, или индивидуальный предприниматель, указанный в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

         3) самозанятый – физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

4) субсидия на  возмещение  части затрат, связанных с развитием бизнеса (далее – субсидия) – денежные средства, предоставляемые субъекту МСП, самозанятому на безвозмездной и безвозвратной основе при условиях, определенных настоящим Положением.

Субсидия для субъекта МСП включает в себя следующие виды затрат:

- приобретение оборудования;

- участие в выставках, проводимых на территории Российской Федерации (далее – затраты на участие в выставке);

 

- повышение квалификации кадров, развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций кадров (далее – затраты на повышение квалификации).

Субсидия для самозанятого включает в себя следующие виды затрат:

- на приобретение оборудования;

- приобретение инструмента и инвентаря;

- приобретение мебели;

         5) конкурс – отбор субъектов МСП и самозанятых на предоставление субсидий в соответствии с условиями настоящего Положения;

         6) организатор конкурса – Управление по экономике администрации Аргаяшского муниципального района (далее – Управление) является уполномоченным органом администрации Аргаяшского муниципального района на проведение конкурса;

         7) заявка – заявление заявителя на участие в конкурсе с приложенными документами по форме приложений 1, 3 к настоящему Положению.

         8) заявитель – субъект МСП или самозанятый, подавший заявку на участие в конкурсе в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса;

         9) конкурсная комиссия – комиссия, которая определяет победителей конкурса в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения. Решение конкурсной комиссии носит рекомендательный характер и оформляется протоколом конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации Аргаяшского муниципального района;

10) оборудование – оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и прицепов допустимой максимальной массой не более 3,5 тонн, мототранспортных средств, воздушных и водных транспортных средств, средств индивидуальной мобильности), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, непосредственно участвующие в производстве товаров (работ, услуг) и относящиеся ко второй и выше амортизационным группам (для самозанятого – относящиеся к первой и выше амортизационным группам, стоимостью не менее 1 тыс. рублей и оплаченные самозанятым). Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»;

11) инструменты и инвентарь, мебель – объекты, предназначенные для использования в профессиональной деятельности самозанятого (производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг), стоимостью не менее 1 тыс. рублей и оплаченные самозанятым;

12) затраты на участие в выставках – затраты на оплату регистрационного взноса, застройку и оборудование стенда (в том числе монтажно-демонтажные услуги), услуги по организации подключений к инженерным сетям выставочного комплекса, аренда выставочной площади;

13) выставка – мероприятие, позволяющее демонстрировать и (или) продавать товары (работы, услуги);

14) затраты на повышение квалификации – затраты на оплату семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 16 до 72 часов, оплату курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике

 

общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности) с целью получения дополнительных знаний, умений и навыков, в связи с повышением требований к квалификации кадров и необходимостью освоения ими современных методов решения профессиональных задач (под часом понимается академический час аудиторных занятий);

15) кадры – руководитель и (или) работники субъекта МСП;

16) аналогичные виды финансовой поддержки:

- субсидии одного вида, предоставленные в текущем году в рамках реализации муниципальной программы и государственных программ, реализуемых органами исполнительной власти Челябинской области;

- денежные средства, полученные в виде государственной социальной помощи на основании социального контракта.

3. Цель предоставления субъектам МСП, самозанятым субсидий из средств бюджета Аргаяшского муниципального района – возмещение части затрат субъекта МСП, самозанятого, связанных с развитием бизнеса, на безвозмездной и безвозвратной основе, в рамках реализации муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Аргаяшском муниципальном районе». Результат предоставления финансовой поддержки субъектам МСП в виде субсидий – расширение доступа субъектов МСП и самозанятых к финансовым ресурсам, сохранение и увеличение занятости в сфере малого и среднего бизнеса, а также развития института самозанятости. Возмещению не подлежат затраты, произведенные путем наличных расчетов и путем зачетов взаимных требований, переуступки прав.

         4. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Аргаяшского муниципального района, которая осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района о бюджете Аргаяшского муниципального района на текущий финансовый год.

         5. Получателем субсидии является юридическое лицо (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель – субъект МСП, самозанятый, признанный по итогам конкурса его победителем, с которым заключено Соглашение   о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);

         6. Способ проведения отбора – конкурс, который проводится при определении получателя субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии.

         7. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – субъектам МСП, а также самозанятым, размещаются финансовым управлением Аргаяшского муниципального района на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее – единый портал).

 

II. Порядок проведения конкурса получателей субсидий

для  предоставления субсидий

         8. Отбор получателей субсидий проводится в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

        

9. Организатор конкурса подготавливает и размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте Администрации Аргаяшского муниципального района в сети Интернет с указанием следующих сведений:

1) срок проведения конкурса;

2) место подачи заявки;

3) цели и результаты предоставления субсидии;

4) адрес страницы сайта администрации Аргаяшского муниципального района в сети Интернет, на которой размещается объявление о проведении конкурса, информация о процедурах и итоги отбора;

5) требования к заявителям и перечень документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

7) порядок отзыва и возврата заявок, внесения изменений в заявки;

8) правила рассмотрения и оценки заявок;

9) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

11) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения.

         Объявление о проведении конкурса размещается в сети Интернет не менее, чем за 3 дня до начала проведения конкурса.

                   10. Требования к заявителям, которым должен соответствовать заявитель на дату не ранее дня начала приема заявок на конкурс и не позднее первого рабочего дня после даты окончания приема заявок:

         1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

         2) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета Аргаяшского муниципального района;

         3) ненахождение юридических лиц в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

         4) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа,  лице,   исполняющем   функции  единоличного  исполнительного  органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся заявителями;

         5) неполучение заявителем средств из бюджета Аргаяшского муниципального района на возмещение затрат, по которым была предоставлена аналогичная финансовая поддержка. 

                   11. Иные требования к заявителям:

        

1) отсутствие задолженности перед Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Аргаяшского муниципального района (далее – КУИЗО);

         2) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению:

         - руководителя, главного бухгалтера и представителя субъекта МСП (в случае, если заявление подано его представителем по доверенности);

         - самозанятого и представителя самозанятого (в случае, если заявление подано его представителем по доверенности).

         3) наличие информации о субъекте МСП в Реестре субъектов МСП;

         4) регистрация на территории Аргаяшского муниципального района (для субъектов МСП);

         5) уплата налогов, сборов, страховых взносов в текущем и предыдущем году в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (для субъектов МСП);

6) выплата среднемесячной заработной платы работникам за год, предшествующий году обращения за субсидией, в размере не менее величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, установленной федеральным законом, с учетом районного коэффициента (для субъектов МСП);

7) для субъектов МСП, претендующих на предоставление субсидии по затратам по оплате первого взноса и (или) приобретению оборудования, осуществление основного вида деятельности, за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71, 72, 75), N, O, S, T, U и кодов 32.1. «Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров», 86.23. «Стоматологическая практика» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.

Основной вид экономической деятельности субъекта МСП определяется согласно виду деятельности, указанному в разделе «Сведения об основном виде деятельности» в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

         8) неосуществление производства и (или) реализации подакцизных товаров, а также добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых (для субъектов МСП);

         9) гражданство Российской Федерации (для самозанятого);

         10) применение специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (для самозанятого);

         11) регистрация в качестве самозанятого и осуществление деятельности на территории Аргаяшского муниципального района не менее 3 месяцев (для самозанятого);

         12) отсутствие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для самозанятого).

         12. Заявитель предоставляет организатору конкурса заявку по форме согласно приложениям 1, 3 к настоящему Положению с приложенным к ней пакетом документов, в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем  заявке, иной информации о заявителе, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).

13. Прием от заявителя заявки и пакета документов организатором конкурса осуществляется в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса.

14. Заявитель в рамках конкурса предоставляет организатору конкурса не более одной заявки.

Заявка считается принятой со дня поступления организатору конкурса и ее регистрации путем внесения под индивидуальным номером в электронный журнал обращений.

Правила рассмотрения заявок

 

         15. Организатор конкурса проводит анализ заявки и предоставленных документов на соответствие их требованиям, установленным настоящим Положением, и проверяет правильность расчета размера субсидии в следующем порядке:

         1) в случае предоставления полного пакета документов – в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов на конкурс;

         2) в случае предоставления неполного пакета документов, а именно непредставления по собственной инициативе заявителем документов, указанных в подпункте 4 пункта 30 и подпункте 8 пункта 33 настоящего Положения, – в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов на конкурс.

         16. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 4 пункта 30 и подпункте 8 пункта 33 настоящего Положения, организатор конкурса в течение 2 рабочих днейсо дня, следующего за днем окончания приема документов на конкурс, подготавливает и направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, указанных в подпункте 4 пункта 30 и подпункте 8 пункта 33 настоящего Положения.

         17. Организатор конкурса запрашивает и получает на официальном сайте ФНС, в КУИЗО документы, указанные в пункте 34 настоящего Положения.

         Документы, указанные в подпункте 4 пункта 30, подпункте 8 пункта 33 и пункте 34 настоящего Положения, запрашиваются организатором конкурса по состоянию на первый рабочий день, следующий за днем окончания приема заявок на конкурс.

                   18. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения заявитель не признается участником конкурса, организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов информирует заявителя путем уведомления о возврате документов способом, позволяющим подтвердить факт отправки данного уведомления (вручение самозанятому, субъекту МСП или их представителю, по доверенности под подпись; направление заказным письмом с уведомлением о вручении; по адресу электронной почты; с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого направления организатором конкурса), с последующим возвратом документов путем их вручения самозанятому, субъекту МСП или их представителю по доверенности под подпись.     

         19. В случае соответствия документов требованиям настоящего Положения заявитель признается участником конкурса, и организатор конкурса в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов:

         1) осуществляет подготовку конкурсных материалов в виде сводных таблиц по всем участникам конкурса по критериям отбора, приведенным в пунктах 20, 21 настоящего Положения;

         2) направляет членам конкурсной комиссии по электронной почте конкурсные материалы.

                   20. Оценка заявок субъектов МСП проводится в соответствии с критериями конкурсного отбора:

1) бюджетная эффективность (налоговая нагрузка) – отношение объема налоговых поступлений от субъекта МСП в бюджеты всех уровней и страховых взносов в году, предшествующем году обращения за субсидией, к объему реализации товаров, работ, услуг (выручки) за аналогичный период:

 

Раздел, подраздел видов экономической деятельности	Количество баллов
	0	2	4	6
1	2	3	4	5
Обрабатывающие производства	менее 1 %	от 1 до 4 %	от 4 до 7,1 %	свыше 7,1 %
Строительство	менее 1 %	от 1 до 6 %	от 6 до 12,2 %	свыше 12,2 %
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	менее 1 %	от 1 до 2,8 %	от 2,8 до 4,8 %	свыше  4,8 %
Транспортировка и хранение. Деятельность в области информации и связи	менее 1 %	от 1 до 4 %	от 4 до 9,7 %	свыше 9,7 %
Ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	менее 1 %	от 1 до 1,7 %	от 1,7 до 2,4 %	свыше 2,4 %
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	менее 1 %	от 1 до 6 %	от 6 до 12,2 %	свыше 12,2 %
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом	менее 1 %	от 1 до 10 %	от 10 до 22,2 %	свыше 22,2 %
Cельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	менее 1 %	от 1 до 2 %	от 2 до 3,6 %	свыше 3,6 %
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания	менее 1 %	от 1 до 11,5%	от 11,5 до 23,9%	свыше 23,9 %
Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы, подразделы	менее 1 %	от 1 до 4 %	от 4 до 9,7 %	свыше 9,7 %

 

2) социальная эффективность – отношение среднемесячной заработной
платы на одного работника за год, предшествующий году обращения за субсидией, к величине минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, установленной федеральным законом, с учетом районного коэффициента на соответствующий год:

Значение коэффициента  социальной эффективности	Количество баллов
свыше 4,0	6
от 3,5 до 4,0	5
от 3,0 до 3,5	4
от 2,5 до 3,0	3
от 2,0 до 2,5	2
от 1,0 до 2,0	1

        

         3) значимость вида экономической деятельности:

Раздел, подраздел видов экономической деятельности	Количество баллов
Обрабатывающие производства. Научные исследования и разработки	6
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	5
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений. Строительство. Транспортировка и хранение. Деятельность в области информации и связи	4
Образование. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	3
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	2
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов. Деятельность по операциям с недвижимым имуществом. Аренда и лизинг. Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы, подразделы	1

        

4) получение субсидии ранее:

Получение субсидии в рамках муниципальной программы за последние 3 года, предшествующие году обращения	Количество баллов
Не получал субсидию	6
Получал субсидию	0

 

5) сохранение и создание рабочих мест за год, предшествующий году обращения за субсидией:

- для микропредприятий:

Сохранение и создание рабочих мест, единиц	Количество баллов
Создание от 10 и более рабочих мест	7
Создание 5- 9  рабочих мест	6
Создание 4 рабочих мест	5
Создание 3 рабочих мест	4
Создание 2 рабочих мест	3
Создание 1 рабочего места	2
Сохранение рабочих мест	1
Несохранение рабочих мест (высвобождение работников)	0

- для малых предприятий:

Сохранение и создание рабочих мест, единиц	Количество баллов
Создание 14 и более рабочих мест	7
Создание 12 -13рабочих мест	6
Создание 9-11 рабочих мест	5
Создание 6-8 рабочих мест	4
Создание 3-5 рабочих мест	3
Создание 1-2 рабочих мест	2
Сохранение рабочих мест	1
Несохранение рабочих мест (высвобождение работников)	0

- для средних предприятий:

Сохранение и создание рабочих мест, единиц	Количество баллов
Создание 19 и более рабочих мест	6
Создание 13-18 рабочих мест	5
Создание 8-12 рабочих мест	4
Создание 4-7 рабочих мест	3
Создание 1-3 рабочих мест	2
Сохранение рабочих мест	1
Несохранение рабочих мест (высвобождение работников)	0

                   21. Оценка заявок самозанятых проводится в соответствии с критериями конкурсного отбора:

         1) сфера деятельности:

Сфера деятельности	Количество баллов
Производственная сфера	6
Услуги	3

         2) продолжительность ведения деятельности в статусе самозанятого:

Продолжительность	Количество баллов
Более 1 года	6
От 6 месяцев до 1 года	3
От 3 до 6 месяцев	0

                   3) презентация проекта самозанятого от 0 до 6 баллов. Проект оценивается каждым членом конкурсной комиссии. По каждому проекту вычисляется среднеарифметический итоговый балл по оценкам, поставленным членами конкурсной комиссии, после чего определяется общая сумма баллов по проекту путем сложения баллов по критериям и баллов конкурсной комиссии.

         22. Определение победителей конкурса проводится в следующем порядке:

1) баллы участникам конкурса присваиваются согласно критериям конкурсного отбора, приведенным в пунктах 20, 21 настоящего Положения;

2) количество баллов каждого участника конкурса суммируется по всем критериям;

3) победители конкурса выявляются по наибольшей сумме набранных баллов;

         4) каждому участнику конкурса на основании результатов оценки заявок присваивается порядковый номер в соответствии с решением конкурсной комиссии (ранжирование заявок по количеству набранных баллов);

         5) в случае если два и более участника конкурса набирают равное количество баллов, победителем признается участник конкурса с большей среднесписочной численностью работников. Среднесписочная численность работников определяется согласно форме по КНД 1151111 «Расчет по страховым взносам» за год, предшествующий году обращения за субсидией. В случае совпадения среднесписочной численности работников победителем признается участник конкурса с наибольшим объемом налоговых отчислений за год, предшествующий году обращения за субсидией. В случае совпадения  среднесписочной численности работников и объема налоговых отчислений учитывается ранняя дата подачи заявления на конкурс (для субъектов МСП);

         6) в случае если два и более участника конкурса набирают равное количество баллов, учитывается более ранние дата и время подачи заявки на конкурс (для самозанятых).

                   23. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления конкурсных материалов:

         1) определяет победителей конкурса в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, размер субсидий;

         2) дает рекомендации о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, которые оформляются протоколом конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Протокол может быть подписан опросным путем.

         24. Решение конкурсной комиссией принимается:

1) в случае проведения заседания конкурсной комиссии – простым большинством голосов от числа присутствующих членов. Конкурсная комиссия правомочна принять решение, если на заседании присутствует более половины общего числа ее членов (не менее 4 человек);

2) в случае подписания опросным путем – простым большинством голосов
от общего числа состава конкурсной комиссии, но не менее 4 человек.

         25. Решение о предоставлении субсидий победителям конкурса и об отказе в предоставлении субсидий участникам конкурса принимается администрацией Аргаяшского муниципального района с учетом рекомендаций конкурсной комиссии и оформляется распоряжением администрации Аргаяшского муниципального района (далее – распоряжение), в течение 18 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии. В распоряжении указываются: наименование субъекта МСП; фамилия, имя, отчество (при наличии) самозанятого; идентификационный номер налогоплательщика; сумма субсидии.

         26. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты регистрации распоряжения готовит уведомления о результатах конкурса и направляет их в адрес участников и победителей конкурса способом, позволяющим подтвердить факт получения (вручение самозанятому, субъекту МСП или его представителю по

доверенности под подпись, направление заказным письмом с уведомлением о вручении).

         27. На основании распоряжения между администрацией Аргаяшского муниципального района и победителем конкурса заключается Соглашение в соответствии с настоящим Положением.

                   28. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается в сети Интернет (на официальном сайте администрации Аргаяшского муниципального района и едином портале) в течение 3 рабочих дней после перечисления субсидии победителю конкурса с указанием следующих сведений:

         1) дата, время и место оценки заявок;

         2) информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;

         3) информация о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

         4) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам заявителей значения (баллы) по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

         5) наименование получателей субсидии, с которыми заключено соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.

         29. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок:

         1) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пунктах 10 и 11 Положения;

         2) несоответствие предоставленных заявителем заявки и документов требованиям к заявкам, установленным настоящим Положением;

         3) недостоверность предоставленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

         4) подача заявки после даты  и времени, определенных для подачи заявок;

         5) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 30, 33 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия или могут быть получены с сайта ФНС);

         6) невыполнение условий оказания поддержки, выявленное по итогам предоставления отчетной документации по ранее выданным администрацией Аргаяшского муниципального района субсидиям; 

         7) с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее 3 лет;

         8) ранее в отношении субъекта МСП либо самозанятого было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

         9) недостаточность бюджетных средств, выделенных на конкурс.

 

III. Условия и порядок предоставления субсидии

30. Для участия в конкурсе заявитель – субъект МСП в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, предоставляет организатору конкурса следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению,  подписанную руководителем субъекта МСП с приложением пакета документов, подтверждающих осуществление затрат субъекта МСП в соответствии с подпунктами 13 - 16 пункта 30 настоящего Положения;

2) доверенность от субъекта МСП, в случае если заявка с приложенными документами подается представителем субъекта МСП;

3) копию паспорта руководителя субъекта МСП, главного бухгалтера субъекта МСП и представителя субъекта МСП;

4) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее дня начала приема документов на конкурс и не позднее даты окончания приема заявок:

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подписанную должностным лицом налогового органа и скрепленную печатью в случае предоставления на бумажном носителе;

- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подписанную должностным лицом органа Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) и заверенную печатью в случае предоставления на бумажном носителе;

5) копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельности субъекта МСП (иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если субъект МСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа;

6) копию формы по КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» за год перед предшествующим годом обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа;

7) копию формы по КНД 1151111 «Расчет по страховым взносам», кроме раздела 3 формы «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» за год, предшествующий году обращения за субсидией, с отметкой налогового органа;

8) копию формы-4 ФСС «Расчет по начисленным и уплаченным страховым
взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения», за год, предшествующий году обращения за субсидией, с отметкой органа ФСС;

9) копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов в бюджеты всех уровней и страховых взносов в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией (выписки операций по расчету с бюджетом, акт совместной сверки по налогам, сборам, взносам с налоговым органом или его копию, полученную посредством электронного документооборота, банковскую выписку из лицевого счета, выписки из системы «Клиент-банк», копии платежных поручений, квитанций об уплате);

10) расчет размера субсидии по форме, приведенной в приложении 2
к настоящему Положению;

11) согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Положению;

12) согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем  заявке, иной информации о заявителе;

13) документы, подтверждающие осуществление затрат на приобретение оборудования:

- копии документов, подтверждающих осуществление затрат заявителя на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (копии договоров, платежных поручений, счетов-фактур, накладных);

- копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс оборудования (форма ОС-1 «Акт о приеме-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)», форма ОС-6 «Инвентарная карточка учета объекта основных средств»);

- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования;

14) документы, подтверждающие осуществление затрат на участие в выставке:

- копия договора, заключенного между заявителем и организатором выставки;

- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих
оплату заявителем затрат по участию в выставке;

- копии актов приемки-сдачи работ, услуг;

15) документы, подтверждающие осуществление затрат на повышение квалификации:

- копия договора, заключенного между заявителем и образовательным учреждением (организацией, индивидуальным предпринимателем), предоставляющими услугу по проведению семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 16 до 72 часов, курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности);

- копии программы и (или) расписания семинара, тренинга, мастер-класса или курсов повышения квалификации, с указанием тем и количества часов;

- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату заявителем затрат по повышению квалификации;

- копии удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации и (или) сертификата о прохождении семинара, тренинга, мастер-класса.

        

         31. Документы от субъекта МСП на участие в конкурсе подаются лично руководителем субъекта МСП либо представителем субъекта МСП по доверенности.

32. Все копии документов субъекта МСП должны быть заверены субъектом МСП. В случае сдачи отчетности в налоговые органы и ФСС в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте, необходимо приложить документ о приеме отчетности налоговым органом и ФСС или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные субъектом МСП.

33. Для участия в конкурсе заявитель – самозанятый в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, предоставляет организатору конкурса следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению с приложением пакета документов, подтверждающих осуществление затрат самозанятого в соответствии с подпунктом 13 пункта 33 настоящего Положения.

2) доверенность от самозанятого, в случае если заявка с приложенными документами подается представителем самозанятого;

3) копию паспорта самозанятого и представителя самозанятого;

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН);

5) копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

6) справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (форма КНД 1122035);

7) справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (форма КНД 1122036);

8) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подписанную должностным лицом налогового органа и скрепленную печатью в случае предоставления на бумажном носителе, по состоянию на дату не ранее дня начала приема документов на конкурс и не позднее даты окончания приема заявок;

9) презентацию проекта (описание и фотографии продукции или услуг, сертификаты о прохождении образовательных курсов, договоры на выполнение работ (оказание услуг) и др.);

10) расчет размера субсидии по форме, приведенной в приложении 4
к настоящему Положению;

11) согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Положению;

12) согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем  заявке, иной информации о заявителе;

13) документы, подтверждающие осуществление затрат на приобретение в собственность самозанятого оборудования, инструментов и инвентаря, мебели, включая затраты на монтаж оборудования: оригиналы и копии документов, подтверждающих факт оплаты и получения оборудования, инструментов и инвентаря, мебели (чеки контрольно-кассовой техники, выписки с лицевого счета

самозанятого в российской кредитной организации, договоры, товарные накладные и иные документы).

14) сведения из Реестра субъектов МСП;

15) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

16) сведения из реестра дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся заявителями;

17) справку о наличии (отсутствии) задолженности перед КУИЗО.

 

34. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п.п. 14-17 п.34 настоящего Положения, их запрашивает организатор конкурса в рамках межведомственного взаимодействия.

35. Заявители должны соответствовать требованиям, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, на дату не ранее дня начала приема заявок на конкурс и не позднее первого рабочего дня после даты окончания приема заявок.

36. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         37. Рассмотрение документов, указанных в пунктах 30, 33 настоящего Положения производится в порядке и сроки указанные в пунктах 15 – 29 настоящего Положения.

         38. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии указаны в  пункте 29 настоящего Положения.

        

Расчет и размер субсидии

 

         39. Расчет размера субсидии осуществляется субъектом МСП, самозанятым по формам согласно приложениям 2, 4 к настоящему Положению.

         При расчете размера субсидии учитываются затраты, договорные обязательства по которым были исполнены и оплачены субъектом МСП в текущем году и (или) в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии.

         40. При расчете субсидии в составе затрат не учитываются затраты на уплату налога на добавленную стоимость. Расчет размера субсидии производится в рублях без учета копеек, без округления.

         41. Размер субсидии:

         1) для субъекта МСП составляет 50 процентов от суммы затрат субъекта МСП и не может превышать 100 тыс. рублей;

         2) для самозанятого составляет 90 процентов от суммы затрат самозанятого и не может превышать 30 тыс. рублей.

         42. Условия предоставления субсидии и заключения Соглашения между администрацией Аргаяшского муниципального района и победителем конкурса:

1) для субъекта МСП:

- регистрация субъекта МСП на территории Аргаяшского муниципального района;

 сохранение и (или) прирост среднесписочной численности работников субъекта МСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия) к аналогичному фактическому показателю предыдущего года, в зависимости от размера субсидии:

 

Размер субсидии, тыс. рублей	Условие
Не более 100,0 либо в пределах лимита финансирования	Сохранение и прирост среднесписочной численности работников

 

2) для самозанятого: сохранение статуса самозанятого или регистрация в качестве субъекта МСП  в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия);

3) предоставление победителем конкурса организатору конкурса в срок до 15 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия (далее – отчетный год), документов, указанных в пунктах 55, 56 настоящего Положения;

4) согласие на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно законодательству Российской Федерации;

5) согласие на возврат субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 42 настоящего Положения;

6) подписание Соглашения в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента получения субъектом МСП либо самозанятым уведомления о принятии решения о  предоставлении субсидии;

7) обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         43. Порядок и сроки возврата субсидий в случае нарушений получателем субсидий условий:

         1) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения показателей, указанных в пункте 42 настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в бюджет Аргаяшского муниципального района. Организатор конкурса уведомляет об этом конкурсную комиссию и обеспечивает разработку, согласование и принятие распоряжения администрации Аргаяшского муниципального района о признании субъекта МСП либо самозанятого нарушившим условия предоставления субсидии в срок не позднее 31 мая года, следующего за отчетным годом;

2) организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня регистрации распоряжения администрации Аргаяшского муниципального района о признании субъекта МСП либо самозанятого нарушившим условия предоставления субсидий готовит требование о возврате субсидии в бюджет Аргаяшского муниципального района и направляет указанное требование получателю субсидии способом, позволяющим подтвердить факт получения (вручение субъекту МСП или его представителю по доверенности, самозанятому под подпись; направление заказным письмом с уведомлением о вручении);

3) получатель субсидии, нарушивший условия предоставления субсидии,  перечисляет денежные средства в бюджет Аргаяшского муниципального района в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

         4) не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         44. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату заключения Соглашения:

  1) получатели субсидий – субъекты МСП не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

         45. Соглашение между администрацией Аргаяшского муниципального района и победителем конкурса заключается в соответствии с типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем бюджетных средств бюджета Аргаяшского муниципального района и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета Аргаяшского муниципального района.

         46. В случае если победителем конкурса представлен главному распорядителю бюджетных средств письменный отказ от заключения Соглашения до его подписания, обязательства администрации Аргаяшского муниципального района по предоставлению субсидии данному субъекту МСП либо самозанятому прекращаются, конкурсная комиссия рассматривает вопрос распределения высвободившихся денежных средств в рамках проведенного конкурса в соответствии с порядком и сроками, указанными в пунктах 23, 24 настоящего Положения. Администрацией Аргаяшского муниципального района принимается решение о результатах конкурса в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения. Организатор конкурса действует в соответствии с пунктами 26, 27 настоящего Положения.

         47.  В случаях, предусмотренных Соглашением, остаток предоставленной субсидии, не использованный субъектом МСП либо самозанятым в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Аргаяшского муниципального района в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

         48. Показатель результативности предоставления субсидии для субъекта МСП – сохранение и (или) прирост среднесписочной численности работников субъекта МСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия) к аналогичному фактическому показателю предыдущего года, в зависимости от размера субсидии:

 

Размер субсидии, тыс. рублей	Результат
Не более 100,0  либо в пределах лимита финансирования	Сохранение и прирост среднесписочной численности работников

 

49. Показатель результативности предоставления субсидии для самозанятого – сохранение статуса самозанятого или регистрация в качестве субъекта МСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия).

50. Срок перечисления субсидии – не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии субъекту МСП либо самозанятому. Датой принятия решения является дата регистрации распоряжения.

51. Перечисление субсидии осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Аргаяшского муниципального района при предоставлении организатором конкурса следующих документов:

1) заявления на участие в конкурсе;

2) Соглашения;

3) расчета размера субсидии;

4) копии протокола конкурсной комиссии;

5) копии распоряжения.

52. Перечисление субсидии субъекту МСП либо самозанятому – победителю конкурса осуществляется из бюджета Аргаяшского муниципального района единовременно при наличии средств.

53. Субсидия субъекту МСП – победителю конкурса перечисляется на расчетный или корреспондентский счет, открытый субъектом МСП в российской кредитной организации. Субсидия самозанятому – победителю конкурса перечисляется на лицевой (текущий) счет, открытый самозанятым в российской кредитной организации.

IV. Требования к отчетности

54. Получатели субсидий – субъекты МСП в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, предоставляют организатору конкурса следующие документы за отчетный год (далее – отчетная документация):

1) информацию о фактически достигнутых показателях финансово-хозяйственной деятельности субъекта МСП (по форме пункта 3 приложения 1
к настоящему Положению);

2) копию формы по КНД 1151111 «Расчет по страховым взносам», кроме раздела 3 формы «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах»,  с отметкой налогового органа.

55. Получатели субсидий – самозанятые в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, предоставляют организатору конкурса следующую отчетную документацию: справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (форма КНД 1122035) или выписку из Реестра субъектов МСП по состоянию на дату не ранее начала года, следующего за отчетным годом.

56. Отчетная документация, указанная в пунктах 55 и 56 настоящего Положения, предоставляется организатору конкурса лично или через уполномоченного представителя получателя субсидии.

57. Организатор конкурса в срок не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом, направляет в отдел бухгалтерского отчета и отчетности аппарата администрации Аргаяшского муниципального района сводную информацию о выполнении условий получателями субсидий.

 

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и

порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

58. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

59. Обязательная проверка соблюдения условий исполнения Соглашений  осуществляется органом муниципального финансового контроля.

60. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетной документации, а также иных отчетов, определенных Соглашением.

61. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Положения осуществляется начальником Управления по экономике.

62. Периодичность осуществления текущего контроля соответствует периодичности проведения конкурсов на предоставление субсидий субъектам МСП, самозанятым.

63. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 42 настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в бюджет Аргаяшского муниципального района в порядке и сроки, указанные в пункте 43 настоящего Положения.