Версия для слабовидящих Версия для
слабовидящих

Постановление № 355 от 14 мая 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ  АРГАЯШСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«14» мая 2019 г.        № 355

Об утверждении муниципальной Программы

"Профилактика терроризма в Аргаяшском

муниципальном районе на 2019 - 2021 годы"

 

В целях реализации Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,  руководствуясь Уставом Аргаяшского муниципального района,

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика терроризма в Аргаяшском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы".

2. Руководителям структурных подразделений администрации Аргаяшского муниципального района и руководителям организаций принять меры по выполнению муниципальной Программы "Профилактика терроризма в Аргаяшском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы".

3. Опубликовать постановление в СМИ и разместить на официальном сайте администрации района.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Аргаяшского муниципального района по социальной политике Юсупову Л.И.

 

Глава Аргаяшского  

муниципального района                                                                       И.М.Валишин                                                                   

Приложение

к постановлению администрации

Аргаяшского муниципального района

от «14» мая 2019 г. № 355

 

 

Муниципальная Программа

"Профилактика терроризма в Аргаяшском муниципальном районе

на 2019 - 2021 годы"

 

с.Аргаяш

  

ПАСПОРТ

Муниципальной Программы "Профилактика терроризма в Аргаяшском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы"

Наименование   муниципальной  Программы                           

Муниципальная программа "Профилактика терроризма в Аргаяшском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы" (далее Программа)

Основания       

для разработки муниципальной  Программы                            

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму»

 

 

Заказчик муниципальной  Программы                           

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

(далее – администрация района)

 

Разработчик муниципальной  Программы                           

администрация района

 

Цель муниципальной  Программы                           

Формирование системы профилактики терроризма на территории Аргаяшского муниципального района осуществление мер правового, организационного, административного характера, направленных на профилактику терроризма

 

Задачи муниципальной  Программы                           

 

Предупреждение террористических актов на территории Аргаяшского муниципального района; усиление антитеррористических защищенности потенциально опасных обьектов, мест массового пребывания людей ; активизация профилактической и информационной работы; повышение уровня взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере противодействия проявлениям терроризма.

 

Срок реализации муниципальной  Программы                           

 

2019 - 2021 годы

 

 

 

Исполнители

Мероприятий муниципальной  Программы                           

 

Структурные подразделения администрации Аргаяшского муниципального района,организации района

 

 

Объем и источники

финансирования  муниципальной  Программы                                         

 

Финансирования осуществляется за счет местного бюджета и иных источников:

-средства местного бюджета

2019 год  - 40 000 руб.

2020 год  -

2021  год  -

 

Ожидаемые конечные 

результаты  муниципальной  Программы                           

Минимизация террористических актов на территории Аргаяшского муниципального района,повышение уровня антитеррористических защищенности потенциально опасных обьектов, мест массового пребывания людей

 

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

          Деятельность общегосударственной системы противодействия терроризму, а также работа администрации Аргаяшского муниципального района по антитеррористической деятельности направлена на выявление и устранение условий и предпосылок, способствующих подготовке и осуществлению террористических актов, а также практическую подготовку и координацию действий, сил и средств по ликвидации и минимизации их возможных последствий.

          В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одним из основных вопросов местного значения является: «участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района».

           Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально- экономической ситуации в районе. Для реализации такого подхода необходим программно-целевой метод, позволяющий разработать и реализовать комплекс мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам исполнения, добиться наибольшей эффективности и результативности в решении задач, направленных на совершенствование системы предупреждения терроризма, минимизации его последствий на территории Аргаяшского муниципального района. В то же время вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требуют вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

          Анализ ситуации в сфере противодействия терроризму показывает, что основными недостатками в системах безопасности являются:

          отсутствие надежных инженерно-технических средств охраны объектов и их периметров;

          отсутствие надлежащей системы оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

          отсутствие эффективных систем видеонаблюдения, позволяющих контролировать прилегающую территорию и своевременно принимать необходимые меры по защите объектов;

          отсутствие кнопок экстренного вызова полиции (кнопок тревожной сигнализации) при возникновении угрозы террористического акта.

          Муниципальная Программы "Профилактика терроризма в Аргаяшском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа) обусловлена необходимостью координации деятельности и интеграции усилий органов местного самоуправления, иных заинтересованных ведомств и организаций в вопросах реализации эффективных мер по профилактике терроризма, снижению влияния негативных факторов на территории Аргаяшского муниципального район.

          Программа является инструментом реализации полномочий администрации Аргаяшского муниципального района в профилактике терроризма и направлена:

         -на повышение уровня общественной безопасности;

         -на организацию и осуществление мероприятий по предупреждению терроризма;

         -на повышение антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности.

          Реализация Программы призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Аргаяшского муниципального района.

         Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

 

          Формирование системы профилактики терроризма на территории Аргаяшского муниципального района направлена на осуществление мер правового, организационного, административного характера, связанных с профилактикой терроризма-создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о происшествиях в общественных местах Аргаяшского муниципального района, за счет развития комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах Аргаяшского муниципального района.

          Основная задача это-предупреждение террористических актов на территории Аргаяшского муниципального района; усиление антитеррористических защищенности потенциально опасных обьектов, мест массового пребывания людей ; активизация профилактической и информационной работы; повышение уровня взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере противодействия проявлениям терроризма.

 

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

 

        Реализация  Программы  рассчитана  на   2019 - 2021        годы и   будет

осуществляться в три этапа:

1       этап - 2019 год;

2       этап - 2020 год;

3       этап - 2021 год.

          Решение вопросов профилактики терроризма невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение комплекса долгосрочных мероприятий.

          Прекращение реализации мероприятий Программы осуществляется в случаях прекращения финансирования Программы или досрочного достижения целевых индикативных показателей Программы.

 

Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

          В соответствии с поставленной целью реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения.

         Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов и источников финансирования изложен в Приложении к настоящей Программе.

        

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

          Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета и иных источников.

          В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат корректировке на основании анализа полученных результатов, с учетом выделенных средств из местного бюджета.

          Объемы финансирования подлежат уточнению при составлении проекта бюджета Аргаяшского муниципального района на очередной финансовый год.

 

 

Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

 

          Общее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик-Администрация Аргаяшского муниципального района.Механизм реализации Программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

 

7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ С

УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

 

          Реализация Программы к 2021 году позволит:

          повысить антитеррористическую устойчивость объектов жизнеобеспечения и мест с массовым пребыванием граждан, в том числе и на спортивных сооружениях;

          создать условия для    повышения         оперативности   реагирования

правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о происшествиях в общественных местах;

         повысить эффективность взаимодействия органов местного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению законности и правопорядка в районе;

          повышение информированности населения о принимаемых администрацией Аргаяшского муниципального района мерах антитеррористического характера и правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта путем размещения информации на официальном сайте администрации Аргаяшского муниципального района ;

         повышение эффективности системы профилактики терроризма.

         В целом принятие Программы позволит повысить уровень безопасности населения, уменьшить риски совершения на территории Аргаяшского муниципального района террористических актов и связанных с этим случаев травматизма и гибели людей.

         Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений терроризма в общественных местах.

Вы здесь