Версия для слабовидящих Версия для
слабовидящих

Постановление № 276 от 16 апреля 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

" 16 " апреля  2019  г.  № 276                                                                    

Об утверждении муниципальной программы

«Разработка градостроительной документации

территориального планирования и

градостроительного зонирования Аргаяшского

муниципального района на 2019-2021 годы»

 

В целях обеспечения устойчивого развития территорий поселений Аргаяшского муниципального района в соответствии с нормами градостроительного и земельного законодательства, на основании Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса Российской Федерации от 27.12.2005 №197-ФЗ, Градостроительного кодекса Российской федерации от 29.12.2004 года  №190-ФЗ,

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Разработка градостроительной документации территориального планирования и градостроительного зонирования Аргаяшского муниципального района на 2019-2021 годы»

2. Отделу информационных технологий администрации Аргаяшского муниципального района (Д.В. Сорокину) опубликовать настоящее постановление в порядке установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и разместить на официальном сайте администрации Аргаяшского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на заместителя Главы района по вопросам ЖКХ и градостроительства Р.А. Абылхасынова.

  

Исполняющий обязанности

Главы Аргаяшского

муниципального района                                                                     И.В. Ишимов            

                                                       

                                                                                  Приложение

                                                                                  к постановлению администрации Аргаяшского

муниципального района

                                                                               от  16.04.2019 г. № 276

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2019-2021 ГОДЫ»

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

«РАЗРАБОТКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2019-2021 годы» 

Наименование программы

«Разработка градостроительной документации территориального планирования и градостроительного зонирования Аргаяшского муниципального района на 2019-2021 годы»  (далее – Программа)

 

 

                                                 

Основания для разработки программы

-      Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

-      Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ)

 

Заказчик программы

Администрация Аргаяшского муниципального района

(далее - Администрация)

Сроки реализации программы

2019-2021 годы

Координатор программы

Отдел архитектуры и градостроительства

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в 2019-2021 годах в три этапа:

I-2019 год

II-2020 год

III- 2021 год

Объем бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования составит 8650,0*  тыс. рублей,  в т.ч. по годам:            

                    

Объем финансирования программы на 2019 год 2650,0* тыс.рублей за счет средств:

Бюджета муниципального района - 2650,0* тыс.рублей

 

Объем финансирования программы на 2020 год 3525,0* тыс.рублей за счет средств:

Бюджета муниципального района - 3525,0* тыс.рублей

 

Объем финансирования программы на 2021 год 2475,0* тыс.рублей за счет средств:

Бюджета муниципального района - 2475,0* тыс.рублей

 

Объем расходов на реализацию мероприятий Программы уточняется ежегодно при формировании и принятии бюджета муниципального района на очередной финансовый год

* Объем финансирования корректируется с учетом возможностей местного бюджета на текущий финансовый год.

Источник финансирования

Бюджет МО «Аргаяшский муниципальный район»

Цели программы

-      Обеспечение устойчивого развития территории сельских поселений Аргаяшского муниципального района

-      Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной  деятельности, проведения землеустройства, организации межведомственного информационного взаимодействия на территории Аргаяшского муниципального района

Задачи программы

-      Разработка документации территориального планирования и градостроительного зонирования

-      Обеспечить устойчивое развитие территорий в соответствии с нормами градостроительного и земельного законодательства;

-      Обеспечить соответствие характеристик земельных участков представляемых под строительство, спросу и потребностям населения;

-      Обеспечить развитие систем инженерной инфраструктуры территориальных зон, используя локальные и централизованные источники инженерного обеспечения, и модернизировать объекты коммунальной инфраструктуры;

-      Расширить возможности для формирования рынка земельных участков под комплексную застройку путем повышения их инвестиционной привлекательности.

 

Перечень основных мероприятий программы

Разработать (скорректировать) градостроительную документацию территориального планирования и градостроительного зонирования (генеральные планы сельских поселений, правила землепользования и застройки)

 

Ожидаемые результаты

-      Обеспеченность территории Аргаяшского муниципального района актуализированными документами территориального планирования, градостроительного зонирования в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности;

-      Создание посредством подготовки градостроительной документации основы для определения направлений развития Аргаяшского муниципального района по созданию социально комфортной, экологически благоприятной и безопасной среды обитания;

-      Формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности Аргаяшского района;

-      Проведение комплекса работ, направленных на разработку новых строительных площадок с целью предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

 

РАЗДЕЛ I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.

 

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г.№191-ФЗ, Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ документы территориального планирования и градостроительного зонирования являются обязательными для органов местного значения.

Одной из приоритетных задач социально-экономического развития Аргаяшского муниципального района является создание социально комфортной и экологически безопасной среды жизнедеятельности. В настоящее время район, обладай огромным территориальным потенциалом, позволяющим рассматривать его как территорию перспективного градостроительного развития, имеет низкий инвестиционный ресурс.

Вовлечение инвестиционных ресурсов в осуществление градостроительной деятельности на территории Аргаяшского района сдерживается в связи с отсутствием необходимых для этого документов о территориальном планировании, нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную деятельность на их территориях (генеральные планы и правила землепользования и застройки сельских поселений, проекты планировки и межевания).

В настоящее время имеющаяся документация устарела и не соответствует современному законодательству в сфере градостроительства и земельных отношений, охраны окружающей среды. Документы не соответствуют сложившейся структуре застройки населенных пунктов. Стратегия развития жилищного строительства по многим населенным пунктам не определена в связи с необходимостью корректировки генеральных планов сельских поселений. Отсутствие данных документов способствует принятию неверных градостроительных решений, не учитывая весь спектр вопросов: перспективы развития сел, деревень, поселков; факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пр.

Документы территориального планирования являются одним из основных элементов при разработке инвестиционных программ, финансируемых из областного и федерального бюджетов, схем и проектов развития инженерной и транспортной инфраструктур, территориальных комплексных схем, служат основой для разработки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, программ комплексного развития социальной и транспортной инфраструктуры сельских поселений др.

Анализ сложившейся социально-экономической ситуации показывает, что действующая в настоящий момент градостроительная документация не соответствует реальному состоянию и оцениваемым перспективам развития территорий поселений и требует существенной корректировки.

 

РАЗДЕЛ II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации целевой программы.

 

Программа разработана с целью обеспечения населенных пунктов Аргаяшского муниципального района предпосылками для устойчивого развития, формирования благоприятной среды жизнедеятельности, экологической безопасности, надежности транспортной и инженерной инфраструктур, комплексного решения жилищной программы, эффективного использования производственных территорий, преемственности градостроительных решений.

Обеспечение территорий Аргаяшского муниципального района актуализированными документами территориального планирования, градостроительного зонирования в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности.

Разработка градостроительной документации населенных пунктов Аргаяшского муниципального района должна обеспечить возможность:

-          установления территориальных потребностей для уточнения границ  населенных пунктов;

-          создания юридической базы для осуществления строительной деятельности;

-          определения направлений развития и совершенствования планировочной структуры, социальной инженерной и транспортной инфраструктур населенных пунктов;

-          подготовки рекомендаций по очередности и режиму освоения новых районов, участков, а также реконструкции существующей застройки;

-          регулирования процесса отвода земельных участков и продажи (сдачи в аренду) объектов недвижимости с учетом функционального зонирования территорий населенных пунктов;

-          определения и повышения инвестиционной привлекательности территорий населенных пунктов;

-          определения наиболее целесообразной формы и режима функционального использования любой части территории населенного пункта;

-          определения основы для стоимостной оценки земли, дифференцирования налоговых ставок и платежей, а также для подготовки  различных правовых документов и нормативных правовых актов в сфере земельных отношений.

Разработка градостроительной документации о застройке территорий – проектов планировки, предусматривается для упорядочивания застройки, максимального сокращения сроков освоения территорий и призвана предоставить возможность оперативно вести рабочее проектирование отдельных объектов и их комплексов, определять финансирование по целевым программам.

Реализация программы рассчитана на период 2019-2021 годы.

Очередность и сроки разработки и корректировки генеральных планов сельских поселений Аргаяшского муниципального района установлены в зависимости от нескольких факторов:

- от решения приоритетных программ развития района;

- от численности населения, проживающего в данных сельских поселениях;

- наличия неиспользованных свободных территорий в существующих границах

  населенного пункта входящих в состав поселения.

 

РАЗДЕЛ III. Механизм реализации целевой программы.

 

Управление ходом реализации программы осуществляет администрация Аргаяшского муниципального района. Реализацию программы осуществляют исполнители программы в рамках наделенных полномочий:

- проведение процедур размещения муниципальных заказов на выполнение работ;

- заключение муниципальных контрактов;

- контроль за выполнением муниципальных контрактов;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

- подготовку отчетов о реализации Программы.

Проведение процедуры размещения муниципальных заказов по программе осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Мониторинг выполнения показателей программы и сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации программы, публикация отчетов в открытых источниках в установленные сроки осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Аргаяшского муниципального района.

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Аргаяшского муниципального района ежегодно направляет предложения по уточнению объемов финансирования конкретных мероприятий для учета при формировании бюджета муниципального района в части территориального планирования на предстоящий финансовый год.

Муниципальным заказчиком программы осуществляется:

- координация исполнения программных мероприятий;

- оценка эффективности реализации программы;

- обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

Основным механизмом реализации программы является нормативно-правовая база, которая основывается на положениях законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Челябинской области и Аргаяшского муниципального района.

  

РАЗДЕЛ IV.  Ресурсное обеспечение целевой программы.

 

Общий объем бюджетного финансирования составит 8650,0  тыс. рублей,  в т.ч. по годам:                                 

-    Объем финансирования программы на 2019 год 2650,0* тыс.рублей за счет средств:

Бюджета муниципального района - 2650,0* тыс.рублей

-    Объем финансирования программы на 2020 год 3525,0* тыс.рублей за счет средств:

Бюджета муниципального района - 3525,0* тыс.рублей

-    Объем финансирования программы на 2021 год 2475,0* тыс.рублей за счет средств:

Бюджета муниципального района - 2475,0* тыс.рублей

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Аргаяшского муниципального района.

Объем расходов на реализацию мероприятий Программы уточняется ежегодно при формировании и принятии бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

* Объем финансирования корректируется с учетом возможностей местного бюджета на текущий финансовый год.

 

РАЗДЕЛ V. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы.

 

В ходе реализации программы будут достигнуты следующие результаты:

-    Создание научно-методических основ и экономических обоснований для системы стратегического планирования развития Аргаяшского муниципального района;

-    Увеличение объемов малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;

-    Создание условий для стабилизации и увеличения показателя ввода жилья, в том числе на душу населения;

-    Создания нормативно-правовой базы для обеспечения управления и регулирования градостроительной и инвестиционно-строительной деятельности на территории Аргаяшского муниципального района;

-    Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности района и инвестиционной активности сельских поселений Аргаяшского муниципального района;

-    Создание условий для устойчивого развития района на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

-    Повышение  качества  и доступности муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.                                                                                                                         

 

Приложение № 1

к программе «Разработка градостроительной документации территориального

планирования и градостроительного зонирования Аргаяшского муниципального района

на 2019-2021 годы»

Мероприятия программы

 

№ п/п

Наименование

мероприятий

Источник финансирования

Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, тыс. рублей

Исполнитель

мероприятия

В том числе по годам

2019

2020

2021

Общая стоимость

Местный бюджет

Общая стоимость

Местный бюджет

Общая стоимость

 

Местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Байрамгуловского сельского поселение

Местный бюджет

875,0*

875,0*

 

 

 

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

2

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Кулуевского сельского поселение

Местный бюджет

900,0*

900,0*

 

 

 

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

3

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Ишалинского сельского поселение

Местный бюджет

875,0*

875,0*

 

 

 

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

4

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Акбашевского сельского поселение

Местный бюджет

 

 

875,0*

875,0*

 

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

5

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Аргаяшского сельского поселение

Местный бюджет

 

 

950,0*

950,0*

 

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

6

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Норкинского сельского поселение

Местный бюджет

 

 

825,0*

825,0*

 

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

7

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Яраткуловского сельского поселение

Местный бюджет

 

 

875,0*

875,0*

 

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

8

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Аязгулоского сельского поселение

Местный бюджет

 

 

 

 

825,0*

825,0*

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

9

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Камышевского сельского поселение

Местный бюджет

 

 

 

 

825,0*

825,0*

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

10

Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Худайбердинского сельского поселение

Местный бюджет

 

 

 

 

825,0*

825,0*

Администрация Аргаяшского муниципального района

Отдел архитектуры и градостроительства

  * Объем финансирования корректируется с учетом возможностей местного бюджета на текущий финансовый год.

                                                                                                                                                                                                    

Вы здесь