Версия для слабовидящих Версия для
слабовидящих

Постановление № 1162 от 26 октября 2018 года

АДМИНИСТРАЦИЯ  АРГАЯШСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

" 26 " октября 2018 г.           № 1162

О Программе противодействия коррупции в Аргаяшском  

муниципальном районе на 2019 - 2021 годы

 

  На основании постановления № 1748 от 02.10.2013 года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Аргаяшского муниципального района», в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 года № 378 «О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и совершенствования мер по противодействию коррупции в Аргаяшском муниципальном районе 

администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в Аргаяшском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы.

2. Признать утратившим силу постановление администрации № 1241 от 30.12.2016 года «О программе противодействия коррупции в Аргаяшском муниципальном районе на 2017-2019 годы с 01.01.2019 года.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Аргаяшского муниципального района.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Аргаяшского муниципального района по социальной политике Юсупову Л.И..

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 года.

 

Глава Аргаяшского

муниципального района                                                              И.М. Валишин

 

Приложение

к постановлению администрации

Аргаяшского муниципального района

от « 26 »  октября  2018 года № 1162

 

паспорт

 муниципальной программы противодействия коррупции

в Аргаяшском муниципальном районе

на 2019 - 2021 годы

 

Ответственный исполнитель программы

администрация Аргаяшского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

органы местного самоуправления Аргаяшского муниципального района;

органы местной администрации Аргаяшского муниципального района

 

Участники муниципальной программы

собрание депутатов Аргаяшского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию);

органы местной администрации Аргаяшского района (по согласованию);

общественный совет Аргаяшского муниципального района (по согласованию);

муниципальные учреждения Аргаяшского района.

 

Основная цель муниципальной программы

Снижение уровня коррупции в Аргаяшском муниципальном районе, устранение причин её возникновения, повышение эффективности координации антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации и муниципальных учреждений Аргаяшского района, институтов гражданского общества и граждан, повышения эффективности противодействия коррупции в системе муниципальных органов Аргаяшского района и подведомственных им учреждений, совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе поиск и принятие новых управленческих решений и мер, направленных на профилактику коррупционных проявлений, активизация работы по антикоррупционному просвещению и антикоррупционной пропаганде, повышение эффективности использования муниципального имущества, снижение административного давления на предпринимательство.

 

Основные задачи

 муниципальной программы

   организация противодействия коррупции в органах местного самоуправления, в органах местной администрации и муниципальных учреждений Аргаяшского района;

   совершенствование мер организационного характера по профилактике и предупреждению коррупции в органах местного самоуправления, органах местной администрации и муниципальных учреждениях Аргаяшского муниципального района;

   снижение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;

   применение мер стимулирования антикоррупционного поведения должностных лиц и увеличение для них выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами;

   обеспечение безусловного выполнения норм законодательства в части унификации прав и обязанностей муниципальных служащих Аргаяшского района, лиц, замещающих муниципальные должности Аргаяшского района, а также установленных для указанных лиц ограничений, запретов и требований по урегулированию конфликта интересов;

   принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

   формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующего нетерпимость муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

   совершенствование механизма защиты граждан, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц;

   обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

   мониторинг коррупционных факторов и эффективности антикоррупционной политики;

   создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в антикоррупционной деятельности в Аргаяшском районе;

   активизация и обеспечение дальнейшей работы по антикоррупционному просвещению граждан;

   повышение информированности жителей Аргаяшского района о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в Аргаяшском районе.

 

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

- Количество лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности, человек;

- доля проведенных проверок сведений о доходах, имущества и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих;

- размещение в средствах массовой информации статей и иных материалов по вопросам антикоррупционной направленности;

- обеспечение PR-сопровождения мероприятий антикоррупционной программы, включая выступления Главы Аргаяшского муниципального района и его заместителей, руководителей органов исполнительной власти Аргаяшского муниципального района в средствах массовой информации по вопросам борьбы с коррупцией;

- проведение семинаров с субъектами малого предпринимательства по вопросам антикоррупционной направленности;

- совершенствование кадровой работы в системе мер по противодействию коррупции.

 

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

программа реализуется в один этап

с 2019 по - 2021 год

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

общие затраты на реализацию программы на период 2019-2021 годов составляют 120,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год- 30,0 тыс. рублей

2020 год- 40,0 тыс. рублей

2021 год- 50,0 тыс. рублей

 

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- обеспечение эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на муниципальной службе Аргаяшского района;

- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления, органами местной администрации Аргаяшского района;

- совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;

- повышение качества и доступности, предоставляемых населению Аргаяшского района государственных и муниципальных услуг;

- уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров;

- укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления Аргаяшского района;

- обеспечение эффективности муниципального управления, высокого уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Аргаяшском районе, в том числе:

 - повышение престижа муниципальной службы Аргаяшского района;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации 50 муниципальных служащих по программам антикоррупционной направленности;

- обеспечение проверки не менее 25 процентов сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими коррупционно-опасные должности, от общего количества представленных сведений за отчетный период;

увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;

повышение инвестиционной привлекательности Аргаяшского района;

развитие и укрепление институтов гражданского общества

   

 

 

Программа

противодействия коррупции в Аргаяшском муниципальном районе

на 2019 - 2021 годы

 

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

    1. Целью национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» (далее именуется – Национальная стратегия противодействия коррупции), является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе. Для достижения цели национальной стратегии противодействия коррупции последовательно решаются следующие задачи:

1) формирование соответствующих потребностям времени законодательных и организационных основ противодействия коррупции;

2) организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;

3) обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами российской Федерации.

     2. Несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в обществе тревогу и недоверие к государственным институтам, формирует негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.

     В соответствии с основными положениями послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 3 декабря 2015 года особого внимания требует вопрос раскрытия информации о контрактах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с организациями своих родственников, друзей и близких лиц.

Ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов, мгновенно должна попадать в зону повышенного внимания контролирующих, правоохранительных органов и гражданского общества.

     Этим обусловлена высокая актуальность рассматриваемой проблемы: коррупция по прежнему приводит к масштабному вытеснению граждан из сферы бесплатных обязательных государственных услуг, прежде всего в области имущественных отношений, образования, социальной защиты населения, медицинского обслуживания населения, что в свою очередь приводит к массовым нарушениям конституционных прав граждан.

      Настоящая программа разработана в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», определяет задачи, которые предполагается решить в сфере противодействия коррупции, и содержит комплекс мероприятий, планируемых к реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Аргаяшского муниципального района в целях решения установленных задач.

       Антикоррупционная политика Аргаяшского района представляет собой целенаправленную деятельность по устранению причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью указанной деятельности является настоящая программа. Внедрение механизмов противодействия коррупции существенно снизит возможность проявления коррупционных действий (бездействия) при принятии решений, устранит информационный дефицит в порядке получения государственных услуг и осуществления государственных функций, упростит получение различных разрешающих, правоустанавливающих и других документов.

       Программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, органах местной администрации, муниципальных учреждениях Аргаяшского района будет способствовать эффективному решению проблемы.

         Эффективность достижения цели будет оцениваться на основании целевых индикаторов и показателей, содержащихся в программе.

     3. В настоящее время выявлены следующие проблемы в сфере противодействия коррупции:

1) недостаточность нормативной правовой и организационной базы для осуществления противодействия и профилактики коррупции в отдельных случаях;

2) сложности в распознавании коррупции, а также отсутствие нетерпимости к ее проявлениям у граждан и муниципальных служащих;

3) наличие возможности использования муниципальными служащими служебного положения и административных ресурсов в личных целях;

4) отсутствие контроля за осуществлением полномочий в сфере предоставления муниципальных услуг населению, отсутствие обратной связи с получателями муниципальных услуг;

5) коррумпированность сферы муниципальных закупок;

6) наличие условий для совершения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образования, медицины и других;

7) недостаточное вовлечение гражданского общества в вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также недостаточная правовая грамотность населения;

8) недостаточность сведений о ходе реализации антикоррупционных мер для дальнейшей корректировки программы и контроля за ходом ее реализации.

     Активное внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в рамках проведения административной реформы в Аргаяшском районе существенно сужает возможности возникновения личной заинтересованности должностных лиц при принятии решений, устраняет информационный дефицит в порядке получения муниципальных услуг, снижает издержки при получении разрешений, справок, лицензий.

       4. В то же время масштаб коррупции по-прежнему требует принятия специальных мер, направленных на ее максимальное ограничение, а также устранение в комплексе причин и условий, способствующих проявлению коррупции в органах местного самоуправления, органах местной администрации, муниципальных учреждений Аргаяшского муниципального района.

 

Раздел II. Основная цель и задачи программы

 

5. Основной целью программы является снижение уровня коррупции в Аргаяшском районе, устранение причин ее возникновения, повышение эффективности координации антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации Аргаяшского района, институтов гражданского общества и граждан, повышение эффективности противодействия коррупции в системе муниципальных органов Аргаяшского района и подведомственных им учреждений, совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе поиск и принятие новых управленческих решений и мер, направленных на профилактику коррупционных проявлений, активизация работы по антикоррупционному просвещению и антикоррупционной пропаганде, повышение эффективности использования муниципального имущества, снижение давления на предпринимательство.

6. Для достижения цели программы требуется решение следующих задач:

организация противодействия коррупции в органах местного самоуправления и органах местной администрации  Аргаяшского района;

совершенствование мер организационного характера по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления и органах местной администрации Аргаяшского района;

снижение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;

применение мер стимулирования антикоррупционного поведения должностных лиц и увеличение для них выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами;

обеспечение безусловного выполнения норм законодательства в части унификации прав и обязанностей муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности Аргаяшского района, а также установленных для указанных лиц ограничений, запретов и требований по урегулированию конфликта интересов;

принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующего нетерпимость муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

совершенствование механизма защиты граждан, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц;

обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

мониторинг коррупционных фактов и эффективности мер антикоррупционной политики;

создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в антикоррупционной деятельности в Аргаяшском районе;

активизация и обеспечение дальнейшей работы по антикоррупционному просвещению граждан;

повышение информированности жителей Аргаяшского района о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе.

 

Раздел III. Сроки  и этапы реализации программы

 

7. Программа реализуется в один этап с 2019 по 2021 год. Решение проблем, связанных с противодействием коррупции, невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий упреждающего профилактического характера. Вместе с тем планировать, реализацию программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие динамичного развития обстановки, а также необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия коррупции. В связи с этим программа рассчитана на трехлетний период.

 

Раздел IV. Система мероприятий программы

 

8. В программе  предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

1) меры по нормативному правовому и методическому обеспечению противодействия коррупции;

2) меры, направленные на изучение причин коррупции, факторов, способствующих возникновению коррупции, профилактику коррупции;

3) меры, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и органов местной администрации Аргаяшского района;

4) меры, направленные на исключение проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества;

5) меры, направленные на исключение проявлений коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

6) меры, направленные на совершенствование системы гражданской, муниципальной службы и противодействия коррупции;

7) меры, направленные на совершенствование подготовки должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий по противодействию коррупции и профилактику коррупционных проявлений в органах местного самоуправления и органах местной администрации Аргаяшского района;

8) меры, направленные на обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления и органов местной администрации, в том числе в сфере противодействия коррупции;

9) меры, направленные на формирование нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции.

Система основных мероприятий программы и объемы их финансирования приведены в приложении к настоящей программе.

 

V. Ресурсное обеспечение программы

 

9. Объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет 120,0 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году- 30,0 тысяч рублей; в 2020 году - 40,0 тысяч рублей; в 2021 году – 50,0 тысяч рублей.

Финансирование подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий финансовый год.

Финансирование программы осуществляется за счет источников, предусмотренных в районном бюджете на текущий год, и дополнительного финансирования не требуется.

 

VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий программы

10. Ответственный исполнитель и соисполнители программы выполняют функции, указанные в разделе VI муниципальной программы.

К участникам реализации программы относятся:

собрание депутатов Аргаяшского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Аргаяшского района (по согласованию);

органы местной администрации Аргаяшского района (по согласованию);

общественный совет Аргаяшского муниципального района (по согласованию);

муниципальные учреждения Аргаяшского муниципального района, муниципальные унитарные предприятия Аргаяшского муниципального района, единственным учредителем (участником) которых является администрация Аргаяшского муниципального района или администрации сельских поселений Аргаяшского района (по согласованию).

11. Реализация программы осуществляется: на основе муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых муниципальным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Обязательным элементом эффективного управления реализацией программы является проведение органами местного самоуправления, органами местной администрации Аргаяшского района (лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений) мониторинга выполнения ее мероприятий и анализа их эффективности, ориентированных на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации программы от запланированного уровня, с представлением отчета в администрацию Аргаяшского муниципального района, а также подготовка предложений о внесении изменений в программу.

Дополнительные формы и методы организации управления и контроля за реализацией программы определяются администрацией Аргаяшского муниципального района.

 

VII. Ожидаемые результаты реализации программы

 

12. В результате реализации Программы ожидается:

1) обеспечение эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на муниципальной службе;

2) снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления  и органами местной администрации Аргаяшского района;

3) совершенствование нормативной базы для эффективного противодействия коррупции;

4) повышения качества и доступности предоставляемых населению Аргаяшского района  муниципальных услуг;

5) уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров;

6) укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления и органов местной администрации Аргаяшского муниципального  района;

7) обеспечение эффективности муниципального управления, высокого уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Аргаяшском районе, в том числе:

повышения престижа муниципальной службы;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации 50 лиц замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений по программам антикоррупционной направленности;

обеспечение проверки не менее 25 процентов сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими коррупционно-опасные должности, от общего количества представленных сведений за отчетный период;

увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;

повышение инвестиционной привлекательности Аргаяшского района;

развитие и укрепление институтов гражданского общества.

 

VIII. Финансово-экономическое обоснование программы

 

13. Финансирование программы направляется на следующее мероприятие, указанное в таблице 1.

Финансирование мероприятия указанного в таблице 1 программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

 

Таблица 1

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования

 

1.

 

Ежегодное повышение квалификации: - лиц замещающих муниципальные должности Аргаяшского района;

- муниципальных служащих Аргаяшского района, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

 

 

в 2019 году -  30,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 40,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 50,0 тыс. рублей.

 

 

VIII. Методика оценки эффективности программы

 

14. Под результатом реализации программы понимается создание организационных, информационных, финансовых условий для формирования эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на муниципальной службе.

Под результативностью программных мероприятий понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальное и экономическое развитие Аргаяшского района.

В подпрограмме для оценки социально-экономической эффективности её реализации используются следующие целевые индикаторы и показатели:

Количество лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности;

Доля проведенных проверок сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, замещающими коррупционно-опасные должности, от общего количества представленных сведений за отчетный период, процентов.

 

Приложение

к «Программе противодействия коррупции

в Аргаяшском муниципальном районе

на 2019 - 2021 годы»

План

мероприятий программы противодействия коррупции

в Аргаяшском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы

 

N
п/п

Мероприятия

Срок    
выполнения

Ответственные исполнители

I. Меры по нормативному правовому и методическому обеспечению противодействия коррупции

1.

Мониторинг законодательства Аргаяшского муниципального района, регулирующего правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления нормативных правовых актов, требующих приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством в связи с его изменением, а также пробелов в правовом регулировании. Подготовка и своевременное внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты    

2019-2021

 

Правовой  отдел администрации Аргаяшского района;

 

Отдел

муниципальной службы и кадровой работы

2.

Проведение антикоррупционной экспертизы действующих и  
проектов  муниципальных нормативных правовых актов Аргаяшского муниципального района 

2019-2021

 

Правовой отдел администрации Аргаяшского района;

 

Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района

 

 

3.

Ведение реестра нормативных правовых актов, регулирующих вопросы  противодействия коррупции в Аргаяшском муниципальном районе      

2019-2021

 

Правовой отдел администрации Аргаяшского района

4.

Обеспечение соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции подведомственными учреждениями органов местного самоуправления, органов местного самоуправления и органов местной администрации Аргаяшского муниципального района:

1)      процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений;

2)      процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка его урегулирования;

3)      процедуры обмена подарками и знаками делового гостеприимства;

4)      оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности организаций, наиболее подтвержденных такими рисками.

2019-2021

 

Администрация Аргаяшского муниципального района;

 

Сельские поселения Аргаяшского муниципального района;

 

органы местной администрации Аргаяшского района

II. Меры, направленные на изучение причин коррупции, факторов, способствующих  возникновению коррупции, профилактику коррупции

5.

Анализ заявлений и обращений граждан, поступающих в органы      
местного самоуправления Аргаяшского муниципального района, а также результатов их рассмотрения на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, а также причинах и условиях способствовавших проявлению таких фактов

2019-2021

 (ежеквартально)

Отдел организационно-контрольной работы и делопроизводства администрации района;

 

Сельские поселения Аргаяшского

муниципального района;

 

Собрание депутатов;

КСК

6.

Анализ практики рассмотрения органами местного самоуправления Аргаяшского района представлений (протестов, требований и другого) контролирующих органов о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений

2019-2021

 (ежеквартально)

Правовой отдел администрации Аргаяшского района;

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы администрации Аргаяшского района

7.

Подготовка и представление в Управление государственной службы правительства Челябинской области сводной информации о выполнении мероприятий о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции в Аргаяшском районе.

2019-2021

 (в установленные отчетные периоды)

Отдел муниципальной службы и кадровой работы администрации Аргаяшского муниципального района

8.

Представление главе Аргаяшского муниципального района информации о выявленных в ходе антикоррупционного мониторинга фактах нарушения исполнения антикоррупционного законодательства, а также выявленных фактах коррупции

2019-2021

 (по мере необходимости)        

Отдел муниципальной службы и кадровой работы администрации Аргаяшского муниципального района;

 

Сельские поселения Аргаяшского муниципального района;

 

органы местной администрации Аргаяшского района

III. Меры, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления

Аргаяшского муниципального района

9.

Корректировка и актуализация ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции в Аргаяшского муниципального района

2019-2021

 

Администрация Аргаяшского муниципального района;

 

Сельские поселения Аргаяшского муниципального района;

10.

Методическое и организационное обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Аргаяшском муниципальном районе.       

2019-2021

 

Администрация Аргаяшского муниципального района;

Секретарь комиссии по координации работы по противодействию коррупции.

11.

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения администрацией Аргаяшского района муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг)

2019-2021

 

Комитет по экономике Аргаяшского района;

 

Отдел архитектуры

 Аргаяшского района;

 

Комитет по управлению имуществом

IV. Меры, направленные на исключение  фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества

12.

Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы документов, связанных с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Аргаяшского муниципального района

2019-2021

 

Комитет по экономике Аргаяшского района

13.

Проведение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Аргаяшского муниципального района в соответствии с требованиями действующего законодательства

2019-2021

 

Комитет по экономике администрации

Аргаяшского района

14.

Обеспечение запрета для органов местного самоуправления и органов местной администрации Аргаяшского района осуществлять закупки работ, услуг, в случае если предметом таких закупок являются работы, услуги, выполнение (оказание) которых непосредственно отнесено к функциям (задачам) соответствующего органа местного самоуправления или органа местной администрации Аргаяшского района.

2019-2021

 

Комитет по экономике администрации

Аргаяшского района;

 

Отдел муниципального заказа администрации Аргаяшского района;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации Аргаяшского района

15.

Обеспечение соблюдения действующего законодательства, регулирующего осуществление закупок для муниципальных нужд, исключение укрупнения лотов при осуществлении закупок.

2019-2021

 

Комитет по экономике администрации Аргаяшского района;

 

Отдел муниципального заказа администрации Аргаяшского района;

 

Отдел внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации района

16.

Оценка эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Аргаяшского района, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление, совершенствование контроля за его использованием   

2019-2021

 

Комитет по управлению имуществом Аргаяшского района

17.

Проведение общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

2019-2021

 

Комитет по управлению имуществом;

 

Отдел архитектуры и градостроительства

18.

Анализ результатов проведения конкурсов и аукционов по продаже      
имущества, находящегося в муниципальной собственности Аргаяшского района, в том числе  земельных участков, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных  объектов.                  

2019-2021

 

Комитет по управлению имуществом Аргаяшского района

V. Меры, направленные на исключение проявлений коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства

19.

Анализ неисполненных муниципальных контрактов в системе жилищно-коммунального хозяйства и принятие мер по исполнению подрядчиками взятых на себя обязательств в части передачи информации в правоохранительные органы при наличии признаков правонарушений

2019-2021

 

Сельские поселения Аргаяшского муниципального района

20.

Принятие мер по совершенствованию системы общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами, реагирование на выявленные факты нарушений в работе управляющих компаний, рассмотрение жалоб граждан на получение некачественных жилищно-коммунальных услуг

 

2019-2021

 

Управление строительства, инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства и транспорта администрации Аргаяшского района

VI. Меры, направленные на совершенствование системы муниципальной службы и противодействия коррупции

21.

Методическое и организационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления с привлечением независимых экспертов

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы.

22.

Мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Аргаяшском муниципальном районе.

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы

23.

Обеспечение контроля за соблюдением ограничений и запретов лицами, замещающими муниципальные должности Аргаяшского района, и соблюдением ими установленной процедуры в части уведомления о получении подарка в связи с их должностным положением или в связи с использованием ими своих служебных обязанностей

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Собрание депутатов

24.

Обеспечение эффективной системы контроля, за соблюдением ограничений и запретов на муниципальной службе:

осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений, в том числе касающихся получения подарков, и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков указанным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации

25.

Проверка достоверности документов и сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, путем направления соответствующих запросов в учебные заведения, налоговые и правоохранительные органы

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации;

 

Собрание депутатов,

 

Контрольно-счетная комиссия

 

26.

Проведение в порядке, установленном действующим законодательством, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации

 

27.

Осуществление в порядке, установленном действующим законодательством, контроля за расходами лиц, замещающих коррупционно опасные должности

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Собрание депутатов,

 

Контрольно-счетная комиссия

 

28.

Проведение работы по формированию у служащих и работников учреждений, подведомственных органам местного самоуправления, отрицательного отношения к коррупции, а также работу по выявлению случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов включая подведомственные учреждения (организации).

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации.

 

29.

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации.

 

30.

Проведение работы по формированию у служащих и работников учреждений, подведомственных органам местного самоуправления, отрицательного отношения к коррупции, а также работу по выявлению случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов включая подведомственные учреждения (организации).

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации.

 

31.

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации.

 

32.

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

 

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации.

 

VII. Меры, направленные на совершенствование подготовки должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий по противодействию коррупции и профилактику коррупционных проявлений в органах местного самоуправления Аргаяшского муниципального района

33.

Проведение семинаров, конференций, «круглых столов» по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур:

- для руководителей и специалистов в органах местного самоуправления и органах местной администрации Аргаяшского муниципального района;

- для работников организаций, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления муниципальных образований и органами местной администрации  Аргаяшского муниципального района

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы;

 

Сельские поселения Аргаяшского района;

 

Органы местной администрации;

 

руководители муниципальных учреждений

34.

Организация и проведение открытых обучающих семинаров, «круглых столов», консультаций для лиц, уполномоченных на профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований и органах местной администрации Аргаяшского муниципального района

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы

35.

Направление муниципальных служащих на курсы повышения квалификации и обучающие семинары, по вопросам противодействия коррупции.

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы

36.

Ежегодное повышение квалификации:

 - лиц замещающих муниципальные должности Аргаяшского района;

- муниципальных служащих включенных в перечень коррупционно-

   опасных должностей Аргаяшского района,

- муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы

37.

Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

2019-2021

 

Отдел муниципальной службы и кадровой работы

VIII. Меры, направленные на обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в сфере противодействия  коррупции

38.

Техническое, организационное и методическое обеспечение работы постоянно действующих «горячей линии» (телефона доверия) и «прямой линии» для сообщений о проявлении фактов коррупции в Аргаяшском муниципальном районе

2019-2021

 

Органы местного самоуправления Аргаяшского района

39.

Подготовка и рассылка пресс-релизов в средства массовой информации  в рамках мероприятий по противодействию коррупции

2019-2021

 

Отдел по связям с общественностью Аргаяшского района

40.

Мониторинг размещения информации на официальных сайтах органов местного самоуправления и органов местной администрации в рамках реализации мер по противодействию коррупции.

 

Органы местного самоуправления Аргаяшского района,

органы местной администрации

IX. Меры направленные на формирование нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции

41.

Обеспечение участия общественных советов в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Аргаяшского района и урегулированию конфликта интересов

2019-2021

 

Общественный совет,

отдел муниципальной службы и кадровой работы администрации Аргаяшского района

Вы здесь