Версия для слабовидящих Версия для
слабовидящих

Постановление № 1019 от 27 декабря 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

"27" декабря  2019 г.    № 1019

 

Об утверждении муниципальной программы  «Комплексное  развитие сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области»

 

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса  Российской Федерации и руководствуясь  постановлением   администрации Аргаяшского муниципального района от 02.10.2013 № 1748 «Об утверждении  Порядка  разработки, реализации и оценке  эффективности муниципальных программ Аргаяшского муниципального района»

Администрация Аргаяшского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области».

2. Отделу информационных технологий (Сорокин Д.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Аргаяшского муниципального района.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы района по вопросам ЖКХ и градостроительства Абылхасынова Р.А.

  

Глава Аргаяшского

муниципального  района                                                               И. М. Валишин

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Аргаяшского

муниципального района

от «27» декабря  2019 г. № 1019

 

Муниципальная программа

 «Комплексное развитие сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области»

                                                                                           

Паспорт 

муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области» 

 

Заказчик  программы

 

-

Администрация Аргаяшского  муниципального района

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы

 

-

Управление строительства, инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства и транспорта

 

Программно-целевые инструменты муниципальной программы

 

-

отсутствуют

 

Основные цели муниципальной программы

-

повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов

 

Основные задачи  муниципальной программы

-

обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры

 

Целевые индикаторы и показатели  муниципальной программы

-

протяженность построенных распределительных газовых сетей –33,2095 километров

 

Этапы и сроки реализации  муниципальной программы

 

-

2020-2022годы

 

 

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

 

-

              Газификация

 

общий объем финансирования –
47544,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального и областного бюджетов 44691,7 тыс.руб.

2020 год – 16132,8 тыс. рублей;

2021 год – 28558,9 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей.

Районный бюджет – 2852,9 тыс. рублей,

из них по годам:

2020 год – 1029,8тыс. рублей;

2021 год – 1823,1 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей

 

 

 

 

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

повышение  уровня газификации природным  газом жилого фонда в сельской  местности на 3,72 процента

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики,

включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы

 

1. Муниципальная  программа Аргаяшского муниципального района «Комплексное развитие сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области»  разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и руководствуясь постановлением администрации Аргаяшского муниципального района от 02.10.2013 № 1748 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Аргаяшского муниципального района»

2. Муниципальная программа определяет цели, задачи и основные направления развития благоприятной социальной сферы жизнедеятельности сельского населения Челябинской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

3. Под комплексным развитием сельских территорий следует понимать создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий и обеспечения выполнения ими общенациональных функций – производственной, демографической, трудоресурсной, протранственно-коммуникационной. Создание экономически устойчивых и социально развитых сельских территорий является гарантом сохранения историко-культурных основ идентичности народов, тем самым способствует повышением качества жизни сообщества.

4. Развитие сельских территорий в Челябинской области осуществляется точечно и неравномерно. Вопреки положительной динамике развития агропромышленного комплекса в регионе в последние годы социально-экономический разрыв между городскими и сельскими территориями увеличивается. Уровень жизни сельского населения существенно отстает от городского, остро стоит проблема инфраструктурных ограничений, затруднен доступ сельского населения к социальным услугам, информационным технологиям и средствам массовой коммуникации.

Для развития агропромышленного комплекса прежде всего необходимо создание жилищных условий для сельского населения и привлекаемых специалистов.

Создание возможности для сельского населения по улучшению жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения Аргаяшского района, предпосылкой социальной и экономической стабильности на селе.

5. Большая  проблема, наиболее важная в сельской местности, - отсутствие природного газа в сельских населенных пунктах Аргаяшского  района, которая сдерживает развитие социальной инфраструктуры, значительно уменьшает инвестиционную привлекательность региона.

Уровень газификации в сельской местности остается низким и на 31 декабря  2018 года составил 27,7 процента (таблица 2).

 

Уровень газификации природным газом в Аргаяшском  районе.

 

Таблица 2

Годы

Уровень газификации жилого фонда, процентов

всего

в том числе в сельской местности

2014

25,65

25,65

2015

27,50

27,50

2016

27,51

27,51

2017

27,6

27,6

2018

27,7

27,7

 

При оказании государственной поддержки, направленной на проведение газификации в сельских населенных пунктах, начнется процесс восстановления деревни, застройка новыми жилыми домами, появится стимул для развития фермерских и личных подсобных хозяйств, увеличится число социальных и бытовых объектов.

6. Для социально-экономического развития села и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима государственная поддержка социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры в сельской местности с использованием программных методов.

 

Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи

муниципальной программы

 

7. Целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения повышения качества и уровня жизни сельского населения в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий.

8. Для достижения поставленной цели требуется:

повышение уровня комплексного развития сельских территорий объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

9. Решение задач муниципальной  программы осуществляется путем оказания мер государственной  поддержки в области развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий Аргаяшского района.

10. При строительстве объектов газификации будет учитываться наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории.  Муниципальные программы должны носить целевой характер, то есть все объекты должны логически завершать начатые ранее мероприятия по развитию территорий.

 

Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

11. Сроки реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы. Реализация муниципальной  программы осуществляется в один этап.

12. Этап предусматривает развитие социальной инфраструктуры на селе, а также повышение качества жизни сельского населения на основе государственной поддержки.

13. Условиями досрочного прекращения реализации  программы являются:

непредставление отчетности  в надлежащей форме и в установленные сроки;

досрочное достижение индикативных показателей, предусмотренных муниципальной программой;

несоответствие результатов выполнения мероприятий  программы индикаторам и показателям эффективности реализации  программы.

  

Раздел IV. Система мероприятий муниципальной программы

 

14. Развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуется – развитие газификации в сельской местности).

Основной целью мероприятия является повышение уровня обеспеченности сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий жизни для сельского населения.

Для достижения поставленной цели предусматривается:

обеспечить реализацию строительства распределительных газовых сетей;

повысить уровень газификации жилого фонда.

Целевым индикатором реализации указанного мероприятия является протяженность построенных распределительных газовых сетей в сельской местности.

15. Значения целевых индикаторов по мероприятиям и годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

 

Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной  программы

 

16. На мероприятия муниципальной  программы по развитию газификации в сельской местности планируется привлечь средства местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта. В случае непривлечения средств внебюджетных источников муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов.

         17.  Газификация

общий объем финансирования –
47544,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального и областного бюджетов 44691,7 тыс.руб.

2020 год – 16132,8 тыс. рублей;

2021 год – 28558,9 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей.

Районный бюджет – 2852,9 тыс. рублей,

из них по годам:

2020 год – 1029,8тыс. рублей;

2021 год – 1823,1 тыс. рублей;

2022 год – 0 тыс. рублей.

18. Объемы, источники финансирования мероприятий муниципальной программы ежегодно уточняются в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

19. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области ежегодно направляет перечень участников мероприятий по развитию газификации в сельской местности на основании объемов финансирования в Министерство сельского хозяйства Челябинской области.

20. Распределение объемов финансирования мероприятия по источникам финансирования и годам реализации муниципальной программы представлено в приложении 1 к муниципальной программе.

 

Раздел VΙ. Организация управления и механизм выполнения

мероприятий муниципальной  программы

 

21. Администрация Аргаяшского муниципального района:

1) организует реализацию муниципальной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) представляет по запросу Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

3) представляет в установленный срок в Министерство сельского хозяйства Челябинской области  ответы на запросы, а также  отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной  программы;

4) осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

5) представляет в Министерство сельского хозяйства Челябинской области копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.

6) При завершении строительства объекта газификации оформляет документы о вводе объекта в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов и не позднее года предоставления субсидии.

 

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

22.  Повысить уровень газификации природным газом жилого фонда в сельской местности на 3,72 процент.

 Показатели муниципальной программы приведены в  приложении 2 к муниципальной программе.  

 

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

 

23. Финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию мероприятий муниципальной программы приведено в приложении 3 к муниципальной программе.

 

Раздел IХ. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

24. Методика оценки эффективности муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программе Аргаяшского муниципального района

«Комплексное развитие

сельских  территорий в Аргаяшском муниципальном районе

 Челябинской области»

Система программных мероприятий

 

№     п/п

Наименование мероприятия

Источники финансирования

Финансирование по годам, тыс. рублей

Ответственный исполнитель мероприятия

2020г.

2021г.

2022 г.

Итого

 

 

 

Субсидии местному бюджету на развитие газификации  в населенных пунктах, расположенных в сельской местности,  в том числе:

 

Федеральный и областной бюджет

Районный бюджет    

Внебюджетные источники

 Итого:

                    

16132,8

 

1029,8

 

17162,6

 

 

28558,9

 

1823,1

 

30382,0

-

 

-

 

-

 

44691,7

 

2852,9

 

47544,6

 

Администрация Аргаяшского муниципального района

 

1.

Газоснабжение жилых домов по ул. К.Маркса, Отечественная, пер. Малышева в с. Губернское Аргаяшского района  Челябинской области

Газоснабжение жилых домов улиц Мира, Победы, Солнечная, Северная, Луговая, Молодежная, Радужная, Октябрьская микрорайона  «Северный»  в пос. Ишалина Аргаяшского района Челябинской области

 

Федеральный бюджет и областной бюджет

Районный бюджет

Итого:

16132,8

 

1029,8

17162,6

 

 

 

 

 

 

2.

Газоснабжение жилых домов по улицам Фрунзе, Пушкина, Комсомольской в селе Аргаяш Аргаяшского района Челябинской области

Газоснабжение жилых домов по ул. Интернациональная, Западная, Дорожников в с. Аргаяш Аргаяшского муниципального района  Челябинской области

Газоснабжение жилых домов по ул. Зои Космодемьянской  в с. Аргаяш   Аргаяшского муниципального района  Челябинской области

Газоснабжение жилых домов по улицам Российской, Гафури, Тукаева села Аргаяш Аргаяшского муниципального района Челябинской области

Газоснабжение д. Большая Яумбаева Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет и областной бюджет

Районный бюджет

Итого:

 

28558,9

 

1823,1

30382,0

 

 

 

 

 

 

 

 

                   

 

              ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к муниципальной программе Аргаяшского муниципального района

«Комплексное развитие

 сельских  территорий в Аргаяшском муниципальном районе

 Челябинской области»

 

Целевые индикаторы и показатели

муниципальной  программы Аргаяшского  муниципального района  «Комплексное развитие сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области»

 

Наименование единицы измерения

План по годам

2020 год

2021год

2022 год

всего за 2020-2022 годы

 

Протяженность построенных распределительных газовых сетей

Всего    километров,  том числе:

 

7,773

9,9494

-

17,7224

Газоснабжение жилых домов по ул. К.Маркса, Отечественная, пер. Малышева в с. Губернское Аргаяшского района  Челябинской области

 

3,216

 

 

 

Газоснабжение жилых домов улиц Мира, Победы, Солнечная, Северная, Луговая, Молодежная, Радужная, Октябрьская микрорайона  «Северный»  в пос. Ишалина Аргаяшского района Челябинской области

 

4,557

 

 

 

Газоснабжение жилых домов по улицам Фрунзе, Пушкина, Комсомольской в селе Аргаяш Аргаяшского района Челябинской области

 

 

1,975

 

 

Газоснабжение жилых домов по ул. Интернациональная, Западная, Дорожников в с. Аргаяш Аргаяшского муниципального района  Челябинской области

 

1,1457

 

 

Газоснабжение жилых домов по ул. Зои Космодемьянской  в с. Аргаяш   Аргаяшского муниципального района  Челябинской области

 

 

1,1282

 

 

Газоснабжение жилых домов по улицам Российской, Гафури, Тукаева села Аргаяш Аргаяшского муниципального района Челябинской области

 

3,596

 

 

Газоснабжение д. Большая Яумбаева Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области

 

 

2,1045

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к муниципальной  программе Аргаяшского муниципального района

«Комплексное  развитие

 сельских  территорий в Аргаяшском муниципальном районе

 Челябинской области»

 

Финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию мероприятий муниципальной  программы  Аргаяшского муниципального района «Комплексное  развитие сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе

Челябинской области» 

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем затрат (тыс. рублей)

Расчет затрат

 

 

 

 

1.

Предоставление субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности

 

47544,6

 

расчетная стоимость 1 километра распределительных газовых сетей составит:

в 2020 году – 2207,98 тыс. рублей;

в 2021 году – 3053,65 тыс. рублей;

в 2022 году – 0 тыс. рублей.

 

** – объем затрат рассчитан с учетом  федерального, областного бюджета (прогноз).

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к муниципальной программе Аргаяшского муниципального района  «Комплексное развитие

сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе

Челябинской области»

 

Методика оценки эффективности муниципальной программы Аргаяшского  муниципального района  «Комплексное развитие сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области»

 

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности муниципальной  программы Аргаяшского муниципального района  «Комплексное  развитие сельских территорий в Аргаяшском муниципальном районе  Челябинской области»  (далее именуется – муниципальная  программа).

Под результатом реализации муниципальной  программы понимается улучшение жилищных условий жителей сельской местности, обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями социально-экономического развития Челябинской области до 2022 года.

При решении задач подобного масштаба эффективность муниципальной программы можно оценить лишь в долгосрочном аспекте. Таким образом, логичным представляется производить оценку достигнутых результатов по обозначенным мероприятиям в ежегодном разрезе (с учетом того, что запланированные мероприятия, выполняемые в рамках муниципальной программы, можно оценивать по итогам года).

Оценка эффективности реализации муниципальной  программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий государственной программы, реализуемых за счет бюджетных средств и иных источников финансирования.

Эффективность реализации муниципальной  программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, предусмотренных в приложении 3 к муниципальной программе (для каждого года реализации муниципальной программы), по формуле:

 

ПСД – показатель степени фактического достижения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;

Иk – соотношение фактического и планового значения k-го  показателя (индикатора), достигнутых в ходе реализации муниципальной программы;

n – количество целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.

 Значение ПСД, превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации муниципальной  программы.

Результатом реализации муниципальной  программы является увеличение  протяженности построенных объектов газификации в сельской местности, находящихся в собственности муниципальных образований Челябинской области с учетом нормативных сроков окончания строительства. Значения целевых индикаторов и показателей по развитию газификации определяются на основании отчетности, предоставляемой муниципальным образованием.

Результативность реализации муниципальной  программы оценивается путем сопоставления запланированных результатов реализации муниципальной программы и фактически достигнутых в соответствующем финансовом году.

Вы здесь