Результаты публичных слушаний по вопросу возможности установления публичного сервитута на земельные участки, расположенные на территории Аргаяшского муниципального района Челябинской области

ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по вопросу возможности установления публичного сервитута на земельные участки, расположенные на территории Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

31.07.2019                                                                                                с. Аргаяш

МЕСТО И ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ:

Челябинская область, Аргаяшский район, с. Аргаяш, ул. 8 Марта, д. 38, 1 этаж, зал заседаний, 10:00ч.

ИНИЦИАТОР:

Глава Аргаяшского муниципального района (Постановление Администрации Аргаяшского муниципального №461от 24.06.2019 (в ред. Постановления №472 от 28.06.2019, в ред. Постановления №483 от 04.07.2019) размещено в средствах массовой информации и на сайте Аргаяшского муниципального района.

ПИСЬМЕННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ЗАМЕЧАНИЯ:

Не поступали.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Косарев Сергей Валерьевич – заместитель главы по управлению имуществом и земельным отношениям, председатель Комитета по управлению имуществом.

СЕКРЕТАРЬ:

Гарипова Валерия Вячеславовна – ведущий  специалист Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района.

Члены комиссии:

Присутствовали: 12 человек (список прилагается)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Возможность   установления    публичного    сервитута   на  земельные

участки и части земельных участков с кадастровыми номерами:

74:02:0814001:1782, 74:02:0814001:1779, 74:02:0814001:1789, 74:02:0814001:1786, 74:02:0814001:1781, 74:02:0814001:1790, 74:02:0814001:1778,  74:02:0814001:3058,  74:02:0814001:3057, 74:02:0814001:3056, 74:02:0814001:3055, 74:02:0814001:3054,  74:02:0814001:3059, 74:02:0814001:707; 74:02:0814001:410; 74:02:0814001:2914; 74:02:0814001:2913, расположенные в прибрежной зоне по оз. Увильды, и на земельный участок 74:02:0511002:2345, расположенный в прибрежной полосе оз. Кумкуль.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ:

1. Выступление С.В. Косарева - заместителя главы по управлению имуществом и земельным отношениям, председатель Комитета по управлению имуществом.

2. Рассмотрение вопросов и предложений участников публичных слушаний.

ВЫСТУПИЛ: С.В.  Косарев  - заместитель главы по управлению имуществом и земельным отношениям, председатель Комитета по управлению имуществом.

Косарев С.В. озвучил присутствующим, что в целях осуществления прохода, для свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Аргаяшского муниципального района, Положением о проведении публичных (общественных) слушаниях в Аргаяшском районе, рассматривается вопрос о возможности установления публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами:

74:02:0814001:1782, 74:02:0814001:1779, 74:02:0814001:1789, 74:02:0814001:1786, 74:02:0814001:1781, 74:02:0814001:1790, 74:02:0814001:1778,  74:02:0814001:3058,  74:02:0814001:3057, 74:02:0814001:3056, 74:02:0814001:3055, 74:02:0814001:3054,  74:02:0814001:3059, 74:02:0814001:707; 74:02:0814001:410; 74:02:0814001:2914;               74:02:0814001:2913,

расположенные в прибрежной зоне по оз. Увильды. и на  земельный участок 74:02:0511002:2345, расположенный в прибрежной полосе оз. Кумкуль, согласно представленным схемам.

Одновременно сообщил, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 74:02:0814001:3053 снят с кадастрового учета, то отсутствует возможность  по рассмотрению вопроса о возможности установления публичного сервитута в отношении указанного земельного участка.

ВЫСТУПИЛ: Ладыгина Мария Муаедовна -  представитель по доверенности от 14.06.2018 №74/78-н/74-2018-3-384, действующая в интересах доверителя Макиенко Надежды Ивановны, которая является собственником земельных участков с кадастровым номером 74:02:0814001:3059, 74:02:0814001:1782. Ладыгина М.М представила заключение кадастрового инженера по земельному участку 74:02:0814001:1782 (Приложение1), пояснив, что береговая линия пересекает земельный участок с кадастровым номером 74:02:0814001:1782, т.е имеется затопление в 456 кв.м. указанного земельного участка. Указанный земельный участок с западной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером 74:02:0814001:1779, с южной стороны граничит с земельным участком кадастровыми номером 74:02:0814001:3059, а с восточной стороны расположены земли общего пользования, через которые осуществляется  доступ к земельному участку с кадастровым номером 74:02:0814001:1782 и непосредственно доступ к озеру Увильды. В границах земельного участка расположена естественная насыпь прибрежных камней, площадью43 кв. м. Таким образом, собственник земельного участка с кадастровым номером 74:02:0814001:1782 может использовать только часть земельного участка свободной от воды и насыпи камней, что составляет809 кв. м.  Предложила рассмотреть вариант прохода к водному объекту по гряде указанных земельных участков с восточной стороны через соседний земельный участок, где находятся земли общего пользования.

ВЫСТУПИЛ: Косарев С.В.,  пояснил, что данные земельный участки вошли в документацию о проведении публичных слушаний, в связи вынесенным представлением прокуратуры по вопросу бездействия администрации Аргаяшского муниципального района, выражающееся в неисполнении полномочий по установлению публичных сервитутов для прохода или проезда через земельные участки в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту.

Данные земельные участки огорожены забором. Забор установлен по внешней границе земельных участков, с обеих сторон заходит в воду, что не позволяет гражданам воспользоваться свободным доступом к водному объекту.

ВЫСТУПИЛ: Ладыгина М.М., настаивала на установление проходов на землях общего пользования, поскольку данный земельный участок предполагает установление сервитута. Указывая, что установление проходов к озеру, согласно представленным схемам, (через каждые10 метров) является нарушение прав собственников в полной мере пользоваться своими участками, на которых проводятся определенные работы.

ВЫСТУПИЛ: Косарев С.В. предложил приобщать заключение кадастрового инженера для рассмотрения и принятия решения по данному вопросу.

ВЫСТУПИЛ: Марьяновский Михаил Леонидович – представитель, действующий в интересах доверителей по доверенности от 20.09.2017г. №1Д-1118 за Хайбрахманова Олега Файзулгаяновича, по доверенности от 15.09.2017г. №2Д-941за  Балакирева Алексея Анатольевича, по доверенности от 13.10.2017г. №1Д-719 за Гребинскую Людмилу Борисовну, по доверенности от 13.09.2017г. №2Д-938 за Катульскую Наталью Николаевну, являющихся собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:0814001:1781, 74:02:0814001:1778, 74:02:0814001:1790, 74:02:0814001:1779, 74:02:0814001:1789, 74:02:0814001:1786.

Марьяновский М.Л. пояснил, что сервитут устанавливается, в случае если нет другого способа подойти на берег озера. В данном случае имеется три земельных участка – земли государственного лесного фонда, через которые возможно обеспечит свободный доступ к береговой полосе оз. Увильды. Так же указал, что имеющееся представление прокуратуры, не говорит о его законности и обоснованности и суды рассматривают возможность граждан доступа к береговой зоне не на каждом участка. Одновременно с  этим указал, что земельные участки 74:02:0814001:7890, 74:02:0814001:7878, земельные участки  74:02:0814001:1786, 74:02:0814001:1789, 74:02:0814001:1779 являются объектами единого землепользования, между ними нет забора, а согласно представленным схемам, Администрация Аргаяшского муниципального района предлагает установить два прохода.

Так же Маряновский М.Л. пояснил, что по представленным схемам частей земельных участков 74:02:0814001:1778, 74:02:0814001:1790 проходы установлены по краям справа и слева, тогда как на указанных участках проход установлен по середине, что так же не дает возможность нормального пользования.

ВЫСТУПИЛ: Косарев С.В., предложил представить свои предложения о месте установления публичного сервитута.

ВЫСТУПИЛ: Маряновский М.Л. указал, что Администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области должна была заблаговременно созвать собственников земельных участков и разрешить вопрос о месте,  в котором необходимо установить сервитут.

ВЫСТУСПИЛ: Косарев С.В., пояснил, что вся информация о порядке ознакомлении и внесения своих предложений была размещена в средствах массовой информации и на сайте администрации Аргаяшского муниципального района,

ВЫСТУПИЛ: Марьяновский М.Л., выразил несогласие с представленными в схеме проходами.

ВЫСТУПИЛ: Невзоров Александр Александрович - настоятель местной религиозной организации православный приход Георгиевского храма с. Губернское Аргаяшского района Челябинской области Челябинской епархии русской православной Церкви (Московский патриархат), в собственности которой земельный участок с кадастровым номером 74:02:0814001:707.

Невзоров А.А. пояснил, что с  правой стороны от земельного участка с кадастровым номером  74:02:0814001:410 есть проход к воде, имеется проход к воде которым пользуются граждане, территория которая в течении многих лет используется местными жителями, больше половины полосы земельного участка 74:02:0814001:707 с левой стороны имеется огромный участок по которому имеется доступ к воде. Так же через центральный проход имеется свободный доступ к воде по земельному участку 74:02:0814001:707. Со всех сторон имеются проходы через указанные земельные участки. Эти участки используются для социальных проектов (слетов, фестивалей).

Выразил несогласие с представленными в схеме проходами, поскольку они не рабочие, и нет возможности физического прохода.

ВЫСТУПИЛ: Косарев С.В. предложил пересмотреть схемы проходов, указав, что по одному земельному участку уже имеется неофициальный проход к земельному участку

ВЫСТУПИЛ: Витович Анна Александровна – представляла интересы Челябинской Епархии (доверенность не представлена). Высказалась, что не видит необходимости установления сервитута, поскольку проходы уже имеются, а жалоб в их адрес от жителей не поступало.

ВЫСТУПИЛ: Косарев С.В., пояснил, что имеются жалобы жителей Челябинской области в полиции, соответственно имеется необходимость установления законного прохода к береговой полосе, указав, что на землях гослесфонда у Администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области отсутствует возможность установления сервитута, поскольку это запрещено Законом. Одновременно предложил представить дополнительно предложения по рассмотрению указанного вопроса.

ВЫСТУПИЛ: Чабин Виктор Борисович – исполняющий обязанности главы Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района.

Чабин В.Б. пояснил, что необходимо собственниками обсудить детально проходы, к примеру, на земельных участках 74:0814001:2913, 74:0814001:2914 установить не все пять проходов, а два и этого будет достаточно. Указал, что на земельных участках Епархии всегда можно свободно попасть на береговую зону в любое время. Следует установить проход между земельными участками 74:02:0814001:2913, 74:02:0814001:2914.

ВЫСТУПИЛ: Тарасов Владимир Сергеевич – представитель населения Кузнецкого сельского поселения.

Тарасов В.С. пояснил, что ограждение забором земельных участков примыкающих к прибрежной полосе озера Увильды является положительным фактом, поскольку стало чисто и не гуляет скот. Указал на необходимость установления двух  проходов общего пользования на земельных участках с кадастровыми номерами 74:02:0814001:410, 74:02:0814001:2913, 74:02:0814001:2914

ИТОГИ:

Публичные слушания по вопросу возможности установления публичного сервитута на  земельные участки и часть земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:0814001:1782, 74:02:0814001:1779, 74:02:0814001:1789, 74:02:0814001:1786, 74:02:0814001:1781, 74:02:0814001:1790, 74:02:0814001:1778,  74:02:0814001:3058,  74:02:0814001:3057, 74:02:0814001:3056, 74:02:0814001:3055, 74:02:0814001:3054,  74:02:0814001:3059, 74:02:0814001:707; 74:02:0814001:410; 74:02:0814001:2914; 74:02:0814001:2913, расположенные в прибрежной зоне по оз. Увильды. и на  земельный участок 74:02:0511002:2345, расположенный в прибрежной полосе оз. Кумкуль, считать состоявшимися.

РЕШИЛИ:

1. Приобщить к документации, о проведении публичных слушаний по вопросу установления публичного сервитута на земельные участки, расположенные на территории Аргаяшского муниципального района, заключение кадастрового инженера на земельный участок с кадастровым номером 74:02:0814001:1782.                      

2. Предложено собственникам рассматриваемых земельных участков или их представителям представить дополнительные предложения  по установлению публичного сервитута в течении семи дней.

Приложение:

1. Заключение кадастрового инженера на земельный участок с кадастровым номером 74:02:0814001:1782.

Председательствующий                                                                   С.В. Косарев

Секретарь                                                                                           В.В. Гарипова

Итоговый документ

проведения публичных слушаний по вопросу о возможности установления публичного сервитута на земельные участки, расположенные на территории Аргаяшского муниципального района.

09.08.2019                                                                                                  с. Аргаяш

По итогам проведения публичных слушаний по вопросу о возможности установления публичного сервитута на земельные участки и часть земельных участков с кадастровыми номерами:

 74:02:0814001:1782, 74:02:0814001:1779, 74:02:0814001:1789, 74:02:0814001:1786, 74:02:0814001:1781, 74:02:0814001:1790, 74:02:0814001:1778,  74:02:0814001:3058,  74:02:0814001:3057, 74:02:0814001:3056, 74:02:0814001:3055, 74:02:0814001:3054,  74:02:0814001:3059, 74:02:0814001:707; 74:02:0814001:410; 74:02:0814001:2914; 74:02:0814001:2913,

расположенные в прибрежной зоне по оз. Увильды. и на  земельный участок 74:02:0511002:2345, расположенный в прибрежной полосе оз. Кумкуль.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Косарев С.В. – заместитель главы по управлению имуществом и земельным отношениям, председатель Комитета по управлению имуществом.

СЕКРЕТАРЬ:  Гарипова В. В. – ведущий специалист Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района.

Члены комиссии:

Присутствовали на публичных слушаниях 12 человек.

РЕШЕНИЕ:

1. Установить безвозмездный, бессрочный публичный сервитут на земельный участок с кадастровым номером 74:02:0511002:2345, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Аргаяшский район, с западной стороны оз. Кумкуль, ДПК «ЕВРОПА», дорога общего пользования, собственником которого является ДПК «Европа» (приложение 1).

2. Установить безвозмездный, бессрочный публичный сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 74:02:0814001:410, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир северная часть с. Губернское. Участок находится примерно в800 мот ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Аргаяшский район, согласно схеме (приложение 2), собственником которого является Централизованная православная религиозная организация Челябинская Епархия Русской Православной Церкви.

3. Установить безвозмездный, бессрочный публичный сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 74:02:0814001:707, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир северо-западная часть с. Губернское. Участок находится примерно в820 мот ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Аргаяшский район согласно схеме (приложение 3), собственником которого является местная религиозная организация православный Приход Георгиевского храма с. Губернское Аргаяшского района Челябинской области Челябинской Епархии Русской  Православной Церкви (Московский Патриархат).

4. Установить публичный сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 74:02:0814001:2913, по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, согласно схеме (приложение 4), собственниками которого является Еременко Д.О., Сухоносов А.Ю.

5. Установить публичный сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером 74:02:0814001:1782, по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, участок находится примерно в1480 м по направлению на запад от ориентира северо-западная часть с. Губернское, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ЗАО «Кузнецкое»,  согласно схеме (приложение 5), собственниками которого является Макиенко Н.И.

Приложение:

1. Схема расположения публичного сервитута на земельный участок 74:02:0814001:2345.

2. Схема расположения публичного сервитута на земельный участок 74:02:0814001:410.

3. Схема расположения публичного сервитута на земельный участок 74:02:0814001:707.

4. Схема расположения публичного сервитута на земельный участок 74:02:0814001:2913.

5. Схема расположения публичного сервитута на земельный участок 74:02:0814001:1782.

6. Письменные предложения и возражения участников слушаний.

Председательствующий                                                                   С.В. Косарев

Секретарь                                                                                           В.В. Гарипова