Версия для слабовидящих Версия для
слабовидящих

Развитие муниципальной службы в Аргаяшском муниципальном районе на 2013-2014 годы

Районная целевая программа

«Развитие муниципальной службы в Аргаяшском муниципальном районе»

на 2013 - 2014 годы

 

ПАСПОРТ

 Районной целевой программы

«Развитие муниципальной службы в Аргаяшском муниципальном районе»

на 2013 - 2014 годы

 

Наименование

Программы

-           Районная целевая программа «Развитие муниципальной службы в Аргаяшском муниципальном районе»  на 2013 – 2014 годы (далее  именуется  – Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

- Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2010 года № 218-П «Об областной целевой программе «Развитие муниципальной службы в Челябинской области» на 2013-2014 годы»

Заказчик Программы

 

- Администрация Аргаяшского муниципального района

Заказчик-координатор программы

- Общий отдел администрации  Аргаяшского муниципального района

Основной   разработчик Программы

- Общий  отдел администрации  Аргаяшского муниципального района

Цели Программы

 

- Создание условий для эффективного развития и совершенствования   муниципальной  службы в Аргаяшском муниципальном районе

Задачи   Программы

-  совершенствование системы  управления   муниципальной службой;

обеспечение    соответствия  нормативной  правовой    базы  Аргаяшского муниципального района    и            муниципальных    образований    действующему  законодательству  по     вопросам муниципальной службы;

разработка   методических рекомендаций по  вопросам организации  и прохождения муниципальной  службы в Аргаяшском муниципальном   районе;

формирование высококвалифицированного кадрового состава  муниципальных служащих (далее именуются – муниципальные служащие),   обеспечивающего эффективность муниципального управления;

совершенствование системы дополнительного профессионального   образования  муниципальных служащих;

формирование системы функционального кадрового резерва,  внедрение эффективных методов  подбора квалифицированных  кадров   для   муниципальной службы, направленных на  обеспечение повышения привлекательности  и   престижа   муниципальной   службы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

степень   соответствия   нормативной  правовой  базы муниципальных образований по  вопросам  муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Челябинской  области,  в процентах от общего   количества   принятых муниципальных   нормативных   правовых   актов  по вопросам муниципальной службы;

количество сельских поселений  Аргаяшского муниципального района и органов местного самоуправления, в  которых  утверждены  муниципальные   программы развития муниципальной службы на 2013 год и  последующий   период;

количество  муниципальных  служащих,  прошедших повышение квалификации;

количество  муниципальных  служащих,  прошедших повышение квалификации, в  процентах  от  общего количества муниципальных служащих в Аргаяшском  муниципальном районе;

количество  муниципальных  служащих,  прошедших повышение    квалификации  по инновационным программам обучения, в  процентах  от численности муниципальных служащих,  прошедших  повышение квалификации в отчетном периоде;

количество     сельских     поселений      Аргаяшского муниципального    района     и органов местного самоуправления, в которых сформирован кадровый  резерв на      муниципальной службе;

количество муниципальных служащих, должностные    инструкции    которых    содержат    показатели   результативности профессиональной  деятельности  муниципального служащего, в процентах от  общей численности муниципальных служащих

Сроки  реализации Программы

 - 2013 – 2014 годы

Перечень программных мероприятий 

- совершенствование нормативной  правовой  базы по вопросам муниципальной службы;

формирование квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих;

 совершенствование системы  дополнительного профессионального   образования   муниципальных служащих;

 внедрение механизма предупреждения коррупции  и разрешения конфликта интересов на муниципальной  службе в  Аргаяшском муниципальном районе;

 повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих

Объемы и источники финансирования Программ

-  Программа финансируется за счет средств районного бюджета и бюджетов сельских поселений.

Общий объем финансирования – тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году – 100,0   тыс. рублей;

в 2014 году – 100,0   тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности  муниципальных служащих в Аргаяшском муниципальном районе;

усовершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы и местного самоуправления и приведение ее в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области;

принятие необходимых муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы  муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской  Федерации и Челябинской области;

повышение эффективности системы управления муниципальной службой;

повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы;

совершенствование механизмов формирования кадрового резерва в органах местного самоуправления, порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы из кадрового резерва;

повышение профессионального уровня муниципальных служащих путем совершенствования системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам реализации Программы государственным заказчиком – координатором Программы в соответствии с системой индикативных показателей эффективности реализации Программы;

обеспечение органов местного самоуправления Аргаяшского муниципального района  методическими материалами по вопросам муниципальной службы;

формирование системы непрерывного образования муниципальных служащих,  создание необходимых условий для самостоятельного получения ими  профессиональных знаний

повышение эффективности и  результативности профессиональной служебной     деятельности муниципальных служащих;

совершенствование работы кадровых служб;

повышение квалификации 30 муниципальных служащих;

внедрение  инновационных  подходов  к  организации   системы     дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

повышение правовой культуры муниципальных служащих;

обеспечение открытости,  гласности  муниципальной службы.

Оценка   эффективности реализации Программы осуществляется по итогам  реализации  Программы государственным заказчиком - координатором

Программы в соответствии с системой индикативных показателей      эффективности реализации Программы

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления.

2. В Аргаяшском муниципальном районе реализуется   районная целевая программа «Развитие муниципальной службы в  Аргаяшском муниципальном районе" на 2011 - 2012 годы, утвержденная постановлением Главы Аргаяшского муниципального района  от 20.01.2011 г. № 45 «О  принятии районной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Аргаяшском муниципальном районе» на 2011 - 2012 годы»  с  изменениями,  внесёнными  постановлением Главы Аргаяшского муниципального района  от 02.11.2012 г. № 2033 «О внесении изменений в постановление Главы Аргаяшского муниципального района  от 20.01.2011 г. № 45».

За период реализации указанной программы до конца 2012 года за счет средств районного бюджета повышение квалификации по 72-часовым программам   продут 22 муниципальных служащих.

3. Вместе с тем в целях повышения профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления в современных условиях необходимо постоянное и системное обеспечение органов местного самоуправления информационно-методическими материалами по актуальным вопросам практического применения федерального и областного законодательства о муниципальной службе.

Также с развитием современных информационных технологий возникают проблемы их внедрения и использования в деятельности органов местного самоуправления.

Таким образом, подготовка кадров органов местного самоуправления в условиях модернизации экономики и социальной сферы является основным инструментом повышения качества муниципального управления.

4. Решение проблемы программно-целевым методом вызвано следующими факторами:

недостаточность либо полное отсутствие средств местных бюджетов на повышение квалификации муниципальных служащих;

необходимость внедрения на муниципальной службе современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий;

обеспечение поэтапного контроля за выполнением мероприятий Программы и муниципальных программ развития муниципальной службы, оценка их результатов.

Реализация Программы позволит обеспечить непрерывность процесса совершенствования и развития муниципальной службы в Челябинской области, повышение ее роли и престижа, результативность кадровой политики и эффективность использования средств областного бюджета.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

5. Целью Программы является создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Аргаяшском муниципальном районе.

6. Задачи Программы:

совершенствование системы управления муниципальной службой;

обеспечение соответствия нормативной правовой базы Аргаяшского муниципального района и  органов местного самоуправления  действующему законодательству по вопросам муниципальной службы;

разработка методических рекомендаций по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в  органах местного самоуправления;

формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих, обеспечивающего эффективность муниципального управления;

совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

формирование системы функционального кадрового резерва, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы, направленных на обеспечение повышения привлекательности и престижа муниципальной службы.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

7. Программа планируется к реализации в 2013 - 2014 годах.

8. Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

степень соответствия нормативной правовой базы Аргаяшского муниципального района и  органов местного самоуправления  по вопросам муниципальной службы законодательству Челябинской области и Российской Федерации - 100 процентов от общего количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы;

количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации за счет средств районного  бюджета (с получением удостоверения государственного образца), - 30 человек, в том числе:

по 72-часовой программе - 30;

количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, - не менее   21,6 процента от общего количества муниципальных служащих;

количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по инновационным программам обучения, - 16,7  процентов от численности муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном периоде;

количество муниципальных служащих, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной деятельности муниципального служащего, - 100 процентов от общей численности муниципальных служащих.

9. Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются:

1) непредставление кадровой службой   докладов о ходе исполнения Программы и эффективности использования финансовых средств;

2) низкая эффективность выполнения мероприятий Программы;

3) изменение законодательства о муниципальной службе.

Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

10. Для реализации поставленных задач Программы необходимо выполнение следующих мероприятий:

1) совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы.

Мероприятие направлено на приведение в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации,  Челябинской области о муниципальной службе  районной нормативной правовой базы, своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты;

2) мониторинг принятия органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы.

В рамках данного направления будет проводиться оценка степени полноты нормативной правовой базы сельских поселений  по вопросам муниципальной службы, оказываться помощь органам местного самоуправления в подготовке необходимых муниципальных нормативных правовых актов;

3) формирование квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих.

В рамках данного направления предусмотрены:

повышение квалификации муниципальных служащих;

контроль качества обучения муниципальных служащих, актуальности используемого для повышения квалификации муниципальных служащих материала;

проведение семинаров для сотрудников кадровых служб органов местного самоуправления по актуальным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе в Аргаяшском муниципальном районе  и противодействия коррупции;

4) совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

Мероприятие направлено на организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по инновационным направлениям обучения. Предусмотрено формирование потребности органов местного самоуправления в актуальных направлениях обучения муниципальных служащих, а также корректировка учебных планов образовательных программ с учетом реализации новых полномочий органов местного самоуправления;

5) внедрение механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в  Аргаяшском муниципальном районе.

Мероприятие предусматривает проведение мониторинга реализации и соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействия коррупции, мониторинга деятельности комиссии органов местного самоуправления по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

6) повышение результативности профессиональной служебной деятельности.

Система основных мероприятий Программы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к Программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

11. Общий объем финансирования Программы – 200,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 100,0 тыс. рублей, в 2014 году – 100,0  тыс. рублей.

Финансирование осуществляется за счет средств районного бюджета.

12. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы.

Финансирования не требует.

13. Мониторинг принятия органами местного самоуправления муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы.

Финансирования не требует.

14. Отбор в соответствии с действующим законодательством образовательных учреждений, ответственных за повышение квалификации муниципальных служащих.

Финансирования не требует.

15. Заключение в соответствии с действующим законодательством государственных контрактов с образовательными учреждениями - исполнителями Программы.

Финансирования не требует.

16. Комплектование учебных планов и учебных программ, утверждение графика учебного процесса по повышению квалификации муниципальных служащих.

Финансирования не требует.

17. Отбор слушателей по программам переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

Финансирования не требует.

18. Формирование учебных групп.

Финансирования не требует.

19. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих:

повышение квалификации муниципальных служащих (с получением удостоверения государственного образца) предусматривает: оплату труда организаторов и обслуживающего персонала, привлекаемых преподавателей и консультантов, материально-техническое обеспечение учебного процесса, научно-методическое руководство курсов повышения квалификации, оплату услуг связи, тиражирования раздаточных материалов, оплату аренды учебных площадей.

В 2013 году предполагается обучение 15 муниципальных служащих, общая стоимость обучения в 2013 году – 100,0  тыс. рублей.

В 2014 году предполагается обучение 15 муниципальных служащих, общая стоимость обучения в 2014 году - 100,0 тыс. рублей.

20. Контроль качества повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления, актуальности используемого для повышения квалификации муниципальных служащих материала.

Финансирования не требует.

21. Проведение семинаров для сотрудников кадровых служб органов местного самоуправления по актуальным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе в Аргаяшском муниципальном районе и противодействия коррупции.

Финансирования не требует.

22. Формирование потребности органов местного самоуправления в актуальных и инновационных направлениях обучения муниципальных служащих, а также корректировка учебных планов образовательных программ с учетом реализации новых полномочий органов местного самоуправления.

Финансирования не требует.

23. Проведение мониторинга реализации и соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействия коррупции, мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Финансирования не требует.

24. Проведение целевых (отраслевых) семинаров, совещаний для представителей органов местного самоуправления по актуальным направлениям профессиональной деятельности.

Финансирования не требует.

25. Оказание органам местного самоуправления методической помощи в организации:

проведения конкурсов на замещение должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв;

проведения аттестации муниципальных служащих.

Финансирования не требует.

26.  Оценка результативности реализации мероприятий Программы, достижения индикативных показателей реализации Программы, развития института муниципальной службы в Аргаяшском муниципальном районе, эффективности использования бюджетных средств.

Финансирования не требует.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

27. Заказчик Программы – администрация Аргаяшского муниципального района.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется  общим отделом   администрации Аргаяшского муниципального района, который выполняет следующие функции:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

2) подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы для представления Главе Аргаяшского муниципального района;

3) осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации программы;

4) подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению  программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

5) с учетом хода реализации Программы уточняет объем средств, необходимых для ее финансирования в очередном финансовом году, и представляет в установленном порядке проекты бюджетных заявок по Программе, предлагаемых к финансированию за счет средств районного  бюджета в очередном финансовом году, в финансовое  управление администрации Аргаяшского муниципального района;

6) разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;

7) осуществляет отбор на конкурсной основе учебных заведений, ответственных за реализацию программных мероприятий, повышение квалификации муниципальных служащих;

8) согласовывает с участниками целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники финансирования;

9) осуществляет контроль за реализацией исполнителями мероприятий Программы, несет ответственность за качество реализации мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее организацию;

10) организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения программных мероприятий.

28. Координатор Программы сообщает в финансовое  управление администрации Аргаяшского муниципального района  о заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий государственных контрактах (договорах) на ее финансирование из районного бюджета.

29. Финансирование Программы из районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств координатор Программы уточняет затраты по мероприятиям Программы.

30. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет     администрация  Аргаяшского муниципального района.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

31. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам исполнения Программы государственным заказчиком-координатором Программы.

Последовательная реализация Программы позволит:

обеспечить органы местного самоуправления муниципальных образований методическими материалами по вопросам муниципальной службы в полном объеме;

повысить эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

усовершенствовать работу кадровых служб;

усовершенствовать систему дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и внедрить инновационные подходы к его организации;

организовать повышение квалификации 30 муниципальных служащих;

повысить правовую культуру муниципальных служащих;

обеспечить открытость, гласность муниципальной службы.

33. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исходя из соотношения индикативных показателей ее эффективности к показателям непосредственных результатов реализации программных мероприятий.

При расчетах эффективности реализации Программы за базовый принят 2012 год.

Динамика основных индикативных показателей представлена в таблице.

Таблица

 №
п/п

     Наименование показателя,  единица измерения        

 2012 
  год 

Период действия
   Программы  

 По итогам
выполнения
 Программы

 2013 
  год 

 2014 
  год 

1.

Степень соответствия нормативной правовой базы муниципальных образований (с/п), органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы Законодательству Российской Федерации и Челябинской области, процентов от общего количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы 

  100 

  100 

  100 

    100   

2.

Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации за счет средств районного  бюджета (с получением удостоверения      
государственного образца), человек:                          

  22

15

15

30

по 72-часовой программе          

   22  

15

15

30

3.

Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, процентов от общего количества муниципальных служащих

16,3

 

 

(135)

10,9

 

 

(137)

10,9

 

 

(137)

10,9

 

 

(137)

4.

Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по инновационным программам  обучения, процентов от численности муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном периоде  

 12,3 

  20,0

 

 

 

 

 

(3 чел)  

 13,3

 

 

 

 

 

(2 чел)

16,7

 

 

 

 

 

(5 чел)

5.

Количество муниципальных служащих, должностные инструкции   которых содержат показатели результативности профессиональной деятельности    муниципального служащего, процентов от общей численности муниципальных служащих           

-

  100 

  100 

    100   

 

34. Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении 2 к Программе.

35. Перечень рекомендуемых учебных программ курсов повышения квалификации муниципальных служащих в Челябинской области приведен в приложении 3 к Программе.

 

Приложение 1

к  районной целевой программе

«Развитие муниципальной службы

в Аргаяшском муниципальном районе»

на 2013 - 2014 годы

 

Система основных мероприятий Программы

и объемы их финансирования

 

 N
п/п

   Наименование   
    мероприятия   

Срок исполнения

 Ответственный
  исполнитель 

      Объем      
 финансирования 
  (тыс. рублей) 

2013 год

2014 год

 I. Совершенствование нормативной базы по вопросам муниципальной службы 

1.

Оценка соответствия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы федеральному и региональному законодательству, принятие мер по устранению выявленных противоречий      

  2013 - 2014 
     годы     

Общий отдел, правовой отдел, органы местного самоуправления

   -   

   -   

2.

Разработка нормативных правовых актов Аргаяшского муниципального района в соответствии  с законодательством Российской Федерации,  Челябинской области по вопросам муниципальной    службы            

  2013 - 2014 
     годы     

   Общий отдел,   
   правовой отдел

 

   -   

   -   

 II. Мониторинг принятия органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы      

3.

Оценка степени полноты нормативной правовой базы муниципальных образований по вопросам       муниципальной службы, оказание помощи органам местного самоуправления  в подготовке необходимых муниципальных нормативных правовых актов    

  2013 - 2014 
     годы     

Правовой отдел,

органы местного самоуправле-ния

   -   

   -   

         III. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих                         

4.

Отбор в соответствии с действующим законодательством образовательных учреждений, ответственных за повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Аргаяшского муниципального района

   I квартал  
   2013 года  

Общий отдел, руководители

органов местного самоуправления

   -    

   -   

5.

Заключение государственных  контрактов с образовательными учреждениями - исполнителями Программы         

   I квартал  
   2013 года  

Администрация Аргаяшского муниципального района в лице
  заместителя Главы района  по  социальной политике

   -   

   -   

6.

Комплектование учебных планов и учебных программ, утверждение графика учебного процесса по повышению квалификации муниципальных служащих          

с момента  
  заключения  
государствен-ных
  контрактов, 
   ежегодно

Общий отдел, образовательные учреждения - исполнители 
   Программы

   -   

   -   

7.

Отбор слушателей по программам повышения квалификации муниципальных служащих          

  2013 - 2014 
     годы     

Общий отдел,     
образователь-ные
 учреждения - 
  исполнители 
   Программы

   -   

   -   

8.

Формирование учебных групп     

  2013 - 2014 
     годы,    
в соответствии
  с графиком  
   учебного   
   процесса   

Общий отдел,     
образовательные
 учреждения - 
  исполнители 
   Программы

   -   

   -   

9.

Повышение квалификации муниципальных служащих (с получением удостоверения государственного образца)*

  2013 - 2014 
     годы,    
в соответствии
  с графиком  
   учебного   
   процесса

Общий отдел, органы местного самоуправления, образовательные
 учреждения - исполнители 
   Программы

 100,0

 100,0

10.

Контроль качества повышения квалификации кадров органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области

 по завершении
   обучения   

Общий отдел,     
образовательные учреждения - исполнители Программы

   -   

   -   

11.

Проведение семинаров для сотрудников кадровых служб органов местного самоуправления по актуальным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе в Аргаяшском  муниципальном районе
и противодействия коррупции         

  2013 - 2014 
     годы     

Общий отдел, органы местного самоуправления

   -   

   -   

              IV. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих          

12.

Формирование потребности органов местного самоуправления в актуальных и инновационных направлениях обучения муниципальных служащих          

  2013 - 2014 
     годы     

Общий отдел, образовательные учреждения -исполнители 
   Программы

   -   

   -   

13.

Корректировка учебных планов образовательных программ с учетом реализации новых полномочий органов местного самоуправления    

  2013 - 2014 годы     

Общий отдел, образователь-ные учреждения - исполнители 
   Программы

   -   

   -   

             V. Внедрение механизма предупреждения коррупции  и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе        

14.

Мониторинг реализации и соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействия коррупции         

 ежеквартально

Общий отдел

   -   

   -   

15.

Мониторинг  деятельности комиссий органов местного самоуправления по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

 ежеквартально

Общий отдел

   -   

   -   

 VI. Повышение результативности профессиональной служебной деятельности 

16.

Проведение целевых (отраслевых) семинаров, совещаний для представителей органов местного  самоуправления по новым и актуальным направлениям профессиональной деятельности      

  2013 - 2014 
     годы     

Общий отдел

   -   

   -   

17.

Оказание органам местного самоуправления методической помощи в организации проведения конкурсов  на замещение должностей муниципальной службы  и на включение в кадровый резерв, проведения  аттестации  муниципальных  служащих          

  2013 - 2014 
     годы     

Общий отдел

   -   

   -   

18.

Оценка результативности   реализации  мероприятий  Программы, достижения индикативных показателей реализации Программы, эффективности использования бюджетных средств 

  2013 - 2014 
     годы     

Общий отдел,   
   правовой отдел, органы местного самоуправления, отдел учёта и отчётности, образователь-ные учреждения - 
  исполнители Программы

   -   

   -   

 

<*> Перечень рекомендуемых учебных программ курсов повышения квалификации муниципальных служащих приведен в приложении 3 к Программе.

 

Приложение 2

к районной целевой программе

«Развитие муниципальной службы

в  Аргаяшском муниципальном районе»

на 2013 - 2014 годы

 

Методика

оценки эффективности районной целевой программы

«Развитие муниципальной службы в Аргаяшском муниципальном районе» на 2013 - 2014 годы

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.

Под результатом реализации Программы понимается создание организационных, информационных, финансовых условий для развития муниципальной службы в Аргаяшском муниципальном районе, повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих. Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется исходя из положений Федерального закона от 2 марта 2007 года  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Челябинской области от 30.05.2007 г. № 144-ЗО «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области», Положения  от 14.06.2006г. № 67  (в новой   редакции   от 26.09.2012 г. № 77) «О муниципальной службе  в  Аргаяшском муниципальном районе».

Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Аргаяшского муниципального района.

В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие основные показатели:

степень соответствия нормативной правовой базы муниципальных образований по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Челябинской области, процентов от общего количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы;

количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы на 2013 год и последующий период, единиц;

количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации за счет средств районного  бюджета, человек:

по 72-часовой программе;

количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, процентов от общего количества муниципальных служащих;

количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по инновационным программам обучения, процентов от численности муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном периоде;

количество муниципальных служащих Челябинской области, должностные инструкции (регламенты) которых содержат показатели результативности профессиональной деятельности муниципального служащего, процентов от общей численности муниципальных служащих Челябинской области.

При расчетах социально-экономической эффективности Программы за базовый принят 2012 год.

Оценка эффективности использования бюджетных средств в ходе реализации программы осуществляется в соответствии   с Положением о разработке, утверждении,  реализации  и  контроле   районных  целевых  программ  в Аргаяшском муниципальном районе,  утверждённым  решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от  25.10.2006года №126.

Приложение 3

к районной целевой программе

«Развитие муниципальной службы

в  Аргаяшском муниципальном районе»

на 2013 - 2014 годы

Перечень

рекомендуемых учебных программ   курсов повышения квалификации муниципальных служащих в Аргаяшском муниципальном районе

 N
п/п

 Категория обучаемых

Рекомендуемые программы

 

 

Муниципальные служащие Аргаяшского  муниципального района

"Государственное и муниципальное управление", "Управление муниципальными финансами", "Правовое обеспечение местного самоуправления","Управление муниципальными закупками", "Организация торгов по закупкам", "Управление муниципальным имуществом", "Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства", "Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды", "Административная реформа в Российской Федерации", "Реализация органами местного самоуправления полномочий в сфере имущественных и земельных отношений", "Правовое регулирование муниципальной службы и организация кадровой работы в органах местного самоуправления", "Правовые и организационные основы противодействия коррупции в органах местного самоуправления", "Долгосрочное инвестиционное планирование и инновационная деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве", "Современные требования к организации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления", "Взаимодействие органов власти, печатных и электронных средств массовой информации", "Организация финансового контроля в муниципальном образовании", "Градостроительство" 

Приложение 3

Муниципальные       
служащие городских  
и сельских поселений

"Государственное и муниципальное управление", "Управление муниципальными финансами", "Правовое обеспечение местного самоуправления", "Управление муниципальным имуществом", "Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства", "Административная реформа в Российской Федерации", "Реализация органами местного самоуправления полномочий в сфере имущественных и земельных отношений", "Правовое регулирование муниципальной службы и организация кадровой работы в органах местного самоуправления", "Правовые и организационные основы противодействия коррупции в органах местного самоуправления", "Современные требования к организации работы с обращениями граждан в органах              местного самоуправления"                       

 

 

 

 

Вы здесь