Версия для слабовидящих Версия для
слабовидящих

Реализация молодежной политики в Аргаяшском муниципальном районе на 2012-2014 годы

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование главного распорядителя средств местного бюджета

Отдел по делам молодёжи администрации Аргаяшского муниципального района

Наименование ведомственной целевой программы

Районная целевая программа «реализация молодёжной политики в Аргаяшском муниципальном районе» на 2012-2014годы  (далее - Программа)

Наименование и номер нормативного акта утвердившего Программу, дата утверждения.

 

Постановление Главы района №  2265 от 2.11.2011 года

Цель и задачи Программы

Цель Программы -  развитие потенциала подростков и молодёжи, поддержка молодёжный инициатив, создание условий для выявления и развития талантливых молодых людей в интересах личности, общества и государства, формирование в молодежной среде максимально положительного отношения к нравственным и патриотическим ценностям, пропаганда здорового образа жизни, содействие занятости подростков и молодёжи, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.

 

задачи Программы:

-создание оптимальных условий для выявления, развития и реализации потенциальных способностей талантливых молодых людей;

-поддержка общественных объединений, работающих с талантливыми молодыми людьми;

-совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию;

-расширение спектра гражданских социально значимых инициатив;

-пропаганда национальных культурных традиций, норм патриотического поведения, широкое использование символов Российского государства, символов области, района;

-оздоровление подростков в каникулярный период;

-профилактика правонарушений в молодежной среде;

-пропаганда и популяризация нравственных, морально-этических ценностей в молодежной среде;

-формирование толерантного поведения молодежи;

-профилактика в молодежной среде межрасовой, межнациональной, межэтнической розни.

Целевые индикаторы и показатели Программы

- количество молодых граждан, участвующих в реализации мероприятий;

- количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений, которым оказывается поддержка со стороны органов, реализующих молодежную политику;

- количество граждан, регулярно участвующих в работе творческих объединений, которым оказывается поддержка со стороны местного бюджета;

- количество граждан, задействованных в трудовых объединениях в каникулярное время.

Характеристика мероприятий программы

Проведение различных творческих, спортивных, патриотических мероприятий

Сроки реализации Программы

2012 -2014 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общие расходы на реализацию программы за счет всех источников финансирования всего– 2700,0 тысяч рублей;

из них за счет средств местного бюджета – 1650,0 тысяч рублей;

за счет средств областного бюджета – 1050,0 тысяч рублей.

По годам:

Общие расходы на реализацию программы в 2012 оду за счет всех источников финансирования – 800,0 тысяч рублей;

из них за счет средств местного бюджета – 500,0 тысяч рублей;

за счет средств областного бюджета – 300,0 тысяч рублей.

Общие расходы на реализацию программы в 2013 году за счет всех источников финансирования – 900,0 тысяч рублей;

из них за счет средств местного бюджета – 550,0 тысяч рублей;

за счет средств областного бюджета – 350,0 тысяч рублей.

Общие расходы на реализацию программы в 2014 году за счет всех источников финансирования – 1000,0 тысяч рублей;

из них за счет средств местного бюджета – 600,0 тысяч рублей;

за счет средств областного бюджета – 400,0 тысяч рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Сохранение и по возможности увеличение  количества мероприятий по различным видам творчества,  патриотических, спортивных мероприятий на районном уровне, что позволит подросткам и молодежи  системно участвовать в различного вида деятельности, и приведет к:

- снижению количества правонарушений среди детей и молодежи;

- увеличение числа молодёжи, раскрывшей свой творческий, интеллектуальный потенциал;

- снижению мотивации к миграции из Аргаяшского района;

- повышению мотивации молодежи к службе в рядах вооруженных сил РФ;

- повышению мотивации молодежи к совершенствованию своего профессионального и творческого уровня;

- увеличение количество молодежи, занятой в каникулярный период и период учебы творческой деятельностью;

- увеличение количества подростков, оздоровленных в каникулярный период.

 

 

1. Характеристика проблемы

В Аргаяшском муниципальном районе по данным районного отдела статистики на начало 2010 года проживало  11578 молодых человека, что составляет 27,22 % от всего населения (42528 человек)  или 44,73 % трудоспособного населения (25886  человек). На начало 2005 года проживало  10464 молодых человека, что составляет 24,6 % от всего населения (42500 человек)  или 41,9 % трудоспособного населения (24965 человек).

Сравнительный анализ демографической ситуации показывает, что наблюдается тенденция увеличения числа молодежи в районе. За 5 лет количество молодых людей в возрасте 14-30 лет увеличилось на 1114 человек.

Количество молодых людей в районе растёт, этот факт вселяет уверенность в стабильности развития района в будущем. Задача власти создать условия для развития у молодых людей моральных и нравственных ценностей, повышение авторитета институтов семьи, брака, которые будут являются залогом успешного развития современного общества и соответствуют глобальным задачам формирования национального единства в государстве.

Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и лю­бовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национально­го самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев россий­ского общества. Решение этой задачи предполагает создание условий для формирования таких патриотических качеств личности, как:

- сформированность систематических знаний о своей Родине, её истории, культуре, о культуре  народов, проживающих на территории России;

-     готовность к участию в развитии своей малой родины: области, города, села;

-     ответственность при выполнении обязанностей гражданина - члена общества.

Патриотическое воспитание является важ­ным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплочённости общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потен­циала страны, стремления к укреплению государства.

Также в XXI веке возрастают требования к развитию творческой личности, которая должна обладать гибким продуктивным мышлением, развитым активным воображением для решения сложнейших задач, которые выдвигает жизнь. В соответствии с этим необходимы выбор и разработка адекватных средств формирования творческого продуктивного мышления, т.к. прежние не отвечают новым требованиям. В обществе происходят бурные изменения. Человек вынужден реагировать на них адекватно и, следовательно, должен активизировать свой творческий потенциал.

В связи с этим, актуальной является проблема развития творческого мышления у детей и молодежи, являющихся базой поисковой интеллектуальной активности.
            Личность, которая может реализовать свою творческую активность, руководствуется внутренними мотивами поведения и ориентируется, прежде всего на собственный личностный рост, личностное саморазвитие. Вследствие чего негативное влияние социума сводится к минимуму, а это очень важно, учитывая процент нынешней дезадаптации молодых людей.

В сложных социально-экономических условиях возрастает актуальность поддержки талантливых молодых людей. Решение этой проблемы требует межведомственного взаимодействия на программно-целевом подходе.

По данным РОВД количество преступлений, совершенных несовершеннолетними за 2010 год - 48, за аналогичный период 2009 года – 61). В 2010 году 35 несовершеннолетних состояли на учёте в ПДН РОВД из них 28 учащиеся образовательных учреждений, 7 несовершеннолетних не учатся и не работают. В связи с этим необходимо продолжить работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Государственная молодежная политика:

1.1. Реализация государственной молодежной политики осуществляется на основании Конституции РФ, Федерального Закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» № 98-ФЗ от 28.06.95 (в ред. от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ),  Федеральной программы “Молодежь России”; Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  N 131-ФЗ от 6.10.2003 г., Закона Челябинской области «О молодёжи» от 24.08.06 г. № 45-ЗО; Устава Аргаяшского муниципального района, областной целевой программы «Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области» на 2012-2015 г.

1.2. Молодежная политика проводится в отношении:

- молодых людей, жителей Аргаяшского муниципального района в возрасте от 14 до 30 лет.

- молодых семей, один из супругов в которых не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей, где отец или мать не достигли 30-летнего возраста.

- молодежных общественных объединений, реализующих социально значимые программы.

1.3. Реализация молодежной политики осуществляется органами местного самоуправления, молодежными объединениями, отделом по делам молодежи на основе принимаемых нормативных актов и программ.

1.4. Молодежная политика направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развитие молодежных объединений, движений, инициатив.

1.5. Молодежная политика выражает стратегическую линию на обеспечение социально-экономического, политического, культурного потенциала района, на формирование у молодого поколения патриотизма, уважения к истории и культуре отечества, родного края, на соблюдение прав человека.

2. Цели и задачи работы с молодёжью:

2.1. Целями работы с молодёжью являются:

2.1.1. Содействие социальному, культурному, духовному, физическому развитию молодежи.

2.1.2 Создание условий для более полного вовлечения молодёжи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь района.

2.1.3. Расширение возможностей молодых людей в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха.

2.2. Задачами работы с молодёжью являются:

2.2.1.Формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовное развитие и воспитание молодёжи.

2.2.2. Обеспечение прав молодёжи в сфере занятости, трудоустройства.

2.2.3. Поддержка и создание условий для развития талантливой молодёжи.

2.2.4. Поддержка деятельности молодёжных объединений.

2.2.5. Осуществление государственной поддержки молодых семей.

2.2.6. Реализация интеллектуального потенциала молодёжи в интересах общественного развития.

3. Принципы и приоритеты молодежной политики:

3.1. Координация действия органов местного самоуправления в формировании и осуществлении молодежной политики.

3.2. Привлечение молодёжи к непосредственному участию в реализации молодежной политики.

3.3. Гуманистический характер молодежной политики.

3.4. Общедоступность, открытость и гласность молодежной политики.

Приоритеты молодежной политики:

3.5. Пропаганда патриотических и гуманистических ценностей среди молодого поколения.

3.6. Пропаганда здорового образа жизни.

3.7. Стимулирование молодежной инициативы.

3.8. Поддержка талантливой молодежи.

 

Раздел П. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ.

1. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи

- Воспитание у подростков патриотических чувств и гражданской ответственности (акция «Я — Гражданин России»).

- Приобщение молодых людей к государственной символике и атрибутике, к историческим традициям и государственным праздникам, воспитание гражданственности и патриотизма.

-Проведение торжественных проводов в ряды вооруженных сил призывников района в весенний и осенний призывы («День призывника»)

- Участие молодежи в народном, художественном и прикладном творчестве, поддержка молодежных коллективов, опирающихся на народные традиции, участие молодежи в “Программе национального возрождения Аргаяшского района”.

- Проведение оборонно-спортивных мероприятий, фестивалей патриотических направлений. Проведение военно-полевых сборов среди старшеклассников и учащихся Аргаяшского аграрного техникума, Аргаяшского филиала Челябинского медицинского базового колледжа.

- организация и проведение многодневных походов и летних полевых лагерей.

2. Приобщение молодежи к труду, содействие в ее трудоустройстве и занятости

- Трудоустройство безработной молодежи через самозанятость (ФСЗН совместно с ОДМ, РУО, КДН).

- Организация в школах трудовых отрядов, отрядов Главы, отрядов Губернатора (ФСЗН совместно с РУО и ОДМ).

- Трудоустройство учащейся молодежи в каникулярное и свободное от учебы время (ФСЗН, совместно с ОДМ, РУО).

- Профориентационная работа с безработной молодежью (ФСЗН, ОДМ).

- Развитие - отработанного “механизма зарабатывания денег”; - выращивание с\х продукции для полного обеспечения потребности школы на учебный год.

- Привлечение учащихся школ для работ по озеленению территории вокруг школы (цветники, сады), классных комнат.

- Обеспечение максимального охвата школьников района в “летних лагерях труда и отдыха”.

В рамках профориентационной работы: проведение лекций, бесед, встреч с людьми разных профессий, круглые столы, тематические вечера, выпуск стен газет, проведение конкурсов профмастерства.

3. Формирование здорового образа жизни.

- Проведение районных акций, пропагандирующих здоровый образ жизни («Береги себя», «За здоровый образ жизни»).

- Проведение спортивных мероприятий.

- Проведение совместного со специалистами ЦРБ мероприятий по санитарно-гигиенической пропаганде во всех школах и ССУЗах района по вопросам: полового воспитания, личной гигиены, оказания первой медицинской помощи, наркомании, табакокурения и токсикомании, вензаболеваний и СПИДа, проведение встреч-бесед с активистами общественного движения «Челябинск трезвый», писателем Вафиным.

- Экологическое просвещение школьников и ее участие в проведении экологических акций, учитывая, в том числе, территориально-экологическую особенность района.

- Проведение рейдов по выявлению фактов продажи алкоголя несовершеннолетним.

4. Поддержка талантливой молодежи, досуг молодежи.

4.1. Формирование молодежных клубов по интересам. Развитие в клубных учреждениях, школах системы молодежных конкурсов и фестивалей по различным жанрам художественного творчества:

- проведение районного мероприятия «Стартин» 3 игры и Фестиваль,

-проведение конкурса «Молодые голоса»,

- проведение фестиваля «Дружба» и т.д.

4.2. Развитие детско-юношеского массового спортивного движения, обеспечивающего массовость и доступность спортивных мероприятий:

- совместная работа сельских поселений и школ с привлечением преподавателей по физкультуре, инструкторов по спорту, руководителей предприятий, заинтересованных лиц.

- направление победителей районных соревнований среди детей и молодежи на областные соревнования.

4.3. Выявление через организованную систему мероприятий, конкурсов, соревнований талантливых,  особо одаренных, творческих детей и молодежи.

4.4. Установление различного вида поощрений для талантливых подростков и молодежи.

4.5.  Поощрение создания творческих коллективов, мастерских, школ, объединений.

5. Профилактика правонарушений и безнадзорности в молодежной среде.

- Организация контроля над действием подростков и молодежи на массовых мероприятиях, неформальных сборах через межведомственные рейды.

- Организация летнего отдыха и досуга подростков и молодежи.

- Проведение профилактических акций.

- Организация поездок детей, состоящих на учёте в ПДН РОВД в воспитательные колонии г. Челябинска и п. Атлян.

6. Содействие в создании и поддержка молодежных и детских общественных объединений района.

- Оказание методической помощи в создании молодежных объединений.

- Поддержка молодежных объединений, реализующих программы, соответствующие направлениям молодежной политики проводимой в районе.

- Поддержка молодёжного парламентаризма.

Раздел Ш. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

1. Реализация мер в области районной молодежной политики осуществляется органами местного самоуправления в лице уполномоченного на это отдела по делам молодежи.

2. Основными задачами отдела по делам молодежи в области реализации молодежной политики являются:

- координация деятельности органов местного самоуправления при разработке, реализации и обеспечении молодежной политики в районе;

- методическое обеспечение деятельности соответствующих органов для реализации молодежной политики;

- взаимодействие с другими организациями и общественными объединениями при разработке, реализации и обеспечении молодежной политики в районе.

3. Функциями отдела по делам молодежи являются:

- разработка и реализация “Районной программы по молодежной политике”;

- разработка предложений по вопросам молодежной политики и внесение их на рассмотрение Главе муниципального района и Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района;

- предоставление ежегодного отчета о состоянии и развитии молодежной политики в районе, в том числе отчет об использовании средств местного бюджета на эти цели.

4.            К  государственным и муниципальным       учреждениям, осуществляющим комплекс мер в области молодежной политики в пределах компетенции относятся:

- районное управление образования,

-МУ «Управление культуры»,

- МУ «Физкультура и спорт»,

- районный отдел внутренних дел,

- районный военный комиссариат,

- центральная районная больница,

- совет ветеранов,

- отделение ФСЗН,

-МУ «Управление социальной защиты населения»,

- учебные заведения района.

5. Молодежные и детские общественные объединения участвуют в разработке и реализации молодежной политики в районе, в порядке,  предусмотренном законодательством РФ.

Деятельность молодежных и детских общественных объединений, направленная на реализацию молодежной политики, поддерживается органами местного самоуправления в приоритетном порядке. Молодежные и детские общественные организации вправе принимать участие в реализации целевых комплексных программ на местном уровне на договорной основе.

6. Молодежная политика в районе осуществляется на основе “Районной программы по реализации молодежной политики», а также на основе целевых федеральных программ, соотнесенных с федеральными целевыми программами образования, культуры, спорта, содействия занятости населения, поддержки малого предпринимательства, развития правовой реформы, решения экологических проблем, реабилитационными программами.

7. Участие негосударственных организаций и граждан в реализации молодежной политики осуществляется на договорной основе, в соответствии с законодательством РФ.

Раздел IV ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ.

1. В бюджете района предусматриваются ассигнования необходимые для финансирования районной программы по реализации молодежной политики.

В бюджете района финансирование молодежной политики предусматривается отдельной строкой, в размере сметной стоимости мероприятий, согласно приложению к программе молодежной политики отдельно на каждый год.

2. Финансирование мероприятий молодежной политики производится также из внебюджетных средств, в соответствии с законодательством РФ.

Вы здесь