Долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества в Аргаяшском муниципальном районе на 2012-2015 года"

Утверждена
Постановлением администрации
Аргаяшского муниципального района
от 16 июля 2012 г. N 1269
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В АРГАЯШСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества в Аргаяшском муниципальном районе на 2012 - 2015 годы"
Наименование Программы
| долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества в Аргаяшском муниципальном районе на 2012 - 2015 годы" (далее именуется - Программа) |
Основание и дата принятия решения о разработке Программы | Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212; Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации 23 декабря 2009 г., утвержденный Президентом Российской Федерации 26 декабря 2009 г. N Пр-3492; План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденный решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13.02.2010 г. N Пр-357 (далее именуется - Национальный План); распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
|
Заказчик Программы
| Администрация Аргаяшского муниципального района |
Основные разработчики Программы | Отдел информационных технологий администрации Аргаяшского муниципального района |
Цели Программы | Повышение качества жизни населения Аргаяшского муниципального района за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий. |
Задачи Программы | В части развития информационного общества: повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных информационно-коммуникационных технологий (далее именуется - ИКТ) в систему образования и подготовки кадров; повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективного использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений; обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития ИКТ-инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты; доступности услуг в сфере архивного дела. В части формирования электронного правительства: повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Аргаяшском муниципальном районе за счет использования информационно-коммуникационных технологий; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; развитие системы электронного документооборота органов исполнительной власти Аргаяшского муниципального района; обеспечение информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления, защиты муниципальных информационных ресурсов; создание системы межведомственного электронного взаимодействия. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | 2. Количество услуг, оказываемых органами местного самоуправления Аргаяшского муниципального района в электронном виде, штук: 2012 год - 1 2013 год - 7 2014 год - 13 2015 год – 19 |
Сроки и этапы реализации Программы | 1 этап – 2012 год 2 этап – 2013 год, 3 этап – 2014 год, 4 этап – 2015 год. |
Объёмы и источники финансирования Программы | Программа финансируется за счет местного бюджета. Общий объем финансирования 1201 тыс. руб., в том числе: в 2012 году – 301 тыс. руб. в 2013 году – 300 тыс. руб., в 2014 году – 300 тыс. руб., в 2015 году – 300 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы | совершенствование деловых процессов в органах местного самоуправления, повышение качества и эффективности муниципального управления; повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Аргаяшского муниципального района; активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам; повышение информационной открытости органов местного самоуправления муниципальных образований, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых ими информационных и коммуникационных услуг; обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения информационных ресурсов; предоставление дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям. |
Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением | управление реализацией Программы осуществляет отдел информационных технологий администрации Аргаяшского муниципального района, контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Аргаяшского муниципального района |
Исполнители Программы
| Заместитель Главы района по вопросам экономического развития и инвестициям, председатель комитета по экономике, отдел информационных технологий, структурные подразделения администрации, администрации поселений, входящие в состав территории Аргаяшского муниципального района, организации, подведомственные органам местного самоуправления Аргаяшского муниципального района. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Развитие и широкое применение информационных технологий в различных сферах является глобальной тенденцией мирового развития. Для перехода от индустриального общества к информационному характерно, что информация и знания становятся движущей силой социально-экономического развития наряду с такими традиционными факторами, как природные, трудовые и финансовые ресурсы. Информационно-коммуникационная инфраструктура становится в один ряд с другими обеспечивающими инфраструктурами, такими, например, как транспортная, энергетическая.
2. Анализ формирования электронного правительства в Аргаяшском муниципальном районе показывает, что практически все органы местного самоуправления Аргаяшского муниципального района имеют локальные вычислительные сети и выход в глобальную сеть Интернет, места работников органов местного самоуправления оснащены компьютерным оборудованием. С целью отражения представительской, экономической и деловой информации органов местного самоуправления Аргаяшского муниципального района в сети Интернет создан и действует официальный сайт www.argayash.ru.
Формирование муниципальных информационных ресурсов предполагает ориентацию на создание банков правовой информации и интеграцию разрозненных информационно-правовых ресурсов в рамках правовой информатизации России.
Информатизационная деятельность органов местного самоуправления района строится на следующих принципах:
- самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий в формировании и использовании муниципальных информационных ресурсов;
- формирования информационных ресурсов в объемах, необходимых и достаточных для реализации органами местного самоуправления своих полномочий;
- достоверности и оперативности информации, используемой в деятельности органов местного самоуправления;
- открытости муниципальных информационных ресурсов;
- обязательности обеспечения граждан необходимой информацией в пределах компетенции органов местного самоуправления.
3. Анализ развития информационного общества в сфере использования ИКТ в здравоохранении, образовании и социальной защите населения показывает, что в Аргаяшском муниципальном районе достаточно интенсивно внедряются информационные технологии при оказании гражданам медицинских, образовательных услуг и предоставлении социальных льгот.
Информационная система «Мониторинг здравоохранения» обеспечивает сбор информации по реализации мероприятий национального проекта «Здоровье» и основных показателей деятельности здравоохранения.
Информационная система «Выписка рецептов и учет обеспечения необходимыми лекарственными средствами» обеспечивает выписку электронных рецептов и управление системой обеспечения льготной категории граждан лекарственными средствами.
4. Развитие информационного общества в сфере образования в рамках реализации национального проекта «Образование» ведется комплексная работа по обновлению материально-технической базы, оснащению образовательных учреждений новым оборудованием. Ведется работа по обеспечению стопроцентного доступа к Интернету образовательных учреждений.
5. В части формирования электронного правительства в органах местного самоуправления Аргаяшского муниципального района необходимо интенсифицировать работы по внедрению юридически значимого документооборота, переходу на оказание первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Также необходимо завершить работы по формированию законченной информационно-коммуникационной инфраструктуры и осуществить оптимизацию процессов технического обслуживания инфраструктуры. Следует принять меры по выравниванию уровня развития электронного правительства в муниципальных образованиях Аргаяшского муниципального района.
6. Для мероприятий Программы характерны принципиальная новизна и высокая эффективность предлагаемых технических решений.
Основной целью Программы как инструмента управления в виде программно-целевого подхода является концентрация финансовых средств и усилий органов местного самоуправления Аргаяшского муниципального района на реализации мероприятий в области развития и внедрения ИКТ, обеспечивающих максимально возможную социально-экономическую эффективность. Кроме того, программно-целевой подход позволяет:
проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий в целях совершенствования деятельности по управлению Аргаяшским муниципальным районом;
повысить эффективность расходования средств районного бюджета, предоставляемых на развитие информационных и коммуникационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;
обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области развития и использования информационных и коммуникационных технологий.
II. Основная цель и задачи программы
7. Основная цель программы: повышение качества жизни населения Аргаяшского муниципального района за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
8. Программа предусматривает решение следующих задач. В части развития информационного общества:
повышение доступности и качества услуг в сфере земельных и имущественных отношений;
повышение доступности и качества услуг в сфере архитектуры и градостроительства;
В части формирования электронного правительства:
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Аргаяшском муниципальном районе за счет использования информационно-коммуникационных технологий;
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие системы электронного документооборота органов исполнительной власти Аргаяшского муниципального района;
обеспечение информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления, защиты муниципальных информационных ресурсов;
создание системы межведомственного электронного взаимодействия.
III. Сроки реализации Программы
9. Реализация Программы осуществляется в течение 2012-2015 годов.
IV. Ожидаемые результаты реализации Программы
10. В результате реализации мероприятий программы предполагается:
- совершенствование деловых процессов в органах муниципального управления, повышение качества и эффективности муниципального управления;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Аргаяшского муниципального района;
- активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;
- повышение информационной открытости органов местного самоуправления муниципальных образований, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых ими информационных и коммуникационных услуг;
- обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения информационных ресурсов;
- предоставление дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям.
V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы
11. Отдел информационных технологий администрации Аргаяшского муниципального района осуществляет организацию выполнения Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учётом складывающейся социально-экономической ситуации. Координацию и контроль работ по выполнению Программы осуществляет администрация Аргаяшского муниципального района.
12. Финансирование программных мероприятий осуществляется в порядке предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, нормативными актами Аргаяшского муниципального района.
13. Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.
VI. Мероприятия по реализации программы
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения, годы | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Приобретение средств вычислительной техники и лицензионного программного обеспечения, обслуживание, сопровождение программных продуктов | Отдел информационных технологий |
|
|
|
|
|
Отдел Архитектуры и градостроительства Аргаяшского муниципального района | 2012-2015 | 76 |
|
|
| ||
Комитет по управлению имуществом Аргаяшского муниципального района |
|
| 75 |
|
| ||
2 | Формирование административных регламентов предоставления муниципальных услуг в электронном виде | Структурные подразделения администрации | 2012-2015 |
|
|
|
|
3 | Подготовка и внесение изменений в правовые акты ОМСУ для реализации перехода предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде | Структурные подразделения администрации | 2012-2015 |
|
|
|
|
4 | Перевод оказания муниципальных услуг в области имущественных и земельных отношений в электронный вид | Отдел информационных технологий; Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями | 2013-2014 |
| 225 | 150 | 150 |
5 | Перевод оказания муниципальных услуг в области архитектуры и градостроительства в электронный вид | Отдел информационных технологий; Отдел архитектуры и градостроительства | 2012-2014 | 225 |
| 150 | 150 |
Итого: |
| 301 | 300 | 300 | 300 | ||
Начальник отдела информационных технологий
Аргаяшского муниципального района Д. В. Сорокин



