долгосрочная целевая программа «Реализация Национального проекта «Здоровье» в Аргаяшском муниципальном районе» на 2013-2015 годы

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Реализация Национального проекта «Здоровье» в Аргаяшском муниципальном районе» на 2013-2015 годы

ПАСПОРТ

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Президент Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года, сделал акцент на доступность и качество медицинской  помощи.  По словам президента, особое внимание нужно уделить вакцинопрофилактике, доступности для детей и подростков качественных лекарственных препаратов и ранней диагностике бронхиальной астмы, туберкулёза, онкологических и иных опасных заболеваний.

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2012 год, ежегодно утверждается Правительством Челябинской области и включает в себя следующие виды медицинской помощи, финансируемые за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов:

- муниципальные целевые медицинские программы и профилактические мероприятия;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, вакцинопрофилактики  в установленном порядке;

- приобретение вакцин и сывороток для вакцинации и проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям отдельным категориям граждан в соответствии с расходными полномочиями бюджетов муниципальных образований Челябинской области;

- организация проведения профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, в соответствии с объёмом поставленных учреждениям муниципальной системы здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов.

Состояние системы здравоохранения Аргаяшского муниципального района следует оценить следующими основными проблемами:

- слабая материально-техническая база;

- недостаточная укомплектованность врачами первичного звена;

- недостаточный объём финансирования.

Принятие Национальной программы «Здоровье» позволит решить многие насущные вопросы здравоохранения Аргаяшского муниципального района.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является увеличение продолжительности и качества жизни населения Аргаяшского муниципального района, повышение степени удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, создание у жителей позитивного отношения к системе здравоохранения Аргаяшского муниципального района.

Территория Аргаяшского района является эндемичной по клещевому энцефалиту и клещевому боррелиозу.

В Аргаяшском районе в 2012 году зарегистрировано 372 человека, обратившихся в ЛПУ по поводу укусов клещей, в том числе 116 детей. Привито всего против клещевого 2984 человека, из них детей 1461 человек.

На диспансерном учёте в МУЗ Аргаяшская центральная районная больница состоит больных бронхиальной астмой 394 человека, из них детей – 116, подростков – 21. В 2011 году выявлено 77 случаев заболевания.

Для достижения поставленной цели деятельность органов местного самоуправления должна быть сконцентрирована на решении основных задач Программы:

- профилактика осложнений и прогрессирования бронхиальной астмы;

-развитие материально-технической базы терапевтической службы МБУЗ Аргаяшская центральная районная больница;

- обеспечение современного эффективного лечения больных бронхиальной астмой;

- совершенствование методов профилактики инфекционных заболеваний путём применения  современных вакцин;

- повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения инфекционных заболеваний.

Усиление профилактической направленности здравоохранения, включающей:

- формирование у населения личной ответственности за собственное здоровье, мотивации к ведению здорового образа жизни;

- совершенствование механизмов раннего выявления заболеваний, диспансерного наблюдения, эффективной реабилитации;

- совершенствование методов профилактики инфекционных заболеваний путем применения современных вакцин в рамках дополнительной к Национальному календарю прививок иммунизации населения против гепатита В, краснухи, полиомиелита, гриппа, клещевого энцефалита.

Совершенствование организации лечебно-диагностического процесса и контроля качества медицинской помощи, включающее:

- внедрение в практическое здравоохранение системы стандартов медицинской помощи и клинико-организационных руководств;

- преемственность оказания медицинской помощи на разных этапах.

Решение задач Программы обеспечивается путём реализации комплекса нормативных, организационных, финансовых мер, выполнения программных мероприятий.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Основные задачи программы на 2013-2015 годы:

1) формирование у населения осознанного отношения к своему здоровью, стремления к здоровому образу жизни;

2)  усиление профилактической направленности здравоохранения;

3) повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи в системе здравоохранения;

4) повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Аргаяшского муниципального района;

5) повышение квалификации в области предупреждения инфекционных заболеваний практикующих врачей лечебной сети с привлечением ведущих специалистов области;

6) совершенствование организации лечебно-диагностического процесса и контроля качества медицинской помощи.

4. Ресурсное обеспечение Программы

         Мероприятия Программы реализуется за счет средств бюджета муниципального образования.

 Финансирование мероприятий Программы по направлениям:

5. Организация управления и механизм реализации Программы

      Глава Аргаяшского муниципального района является руководителем Программы. Руководитель несёт ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств.

      Главный врач МУЗ Аргаяшская центральная районная больница, является ответственным исполнителем Программы:

- определяет формы и методы управления реализацией Программы;

- осуществляет текущее управление реализацией Программы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации программы;

- определяет механизм корректировки программным мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;

- заключает договора на закупку продукции для муниципальных нужд со всеми исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе, в соответствии с законодательством российской Федерации и Челябинской области о порядке поставки товаров, выполнения работ, услуг для муниципальных нужд.

6. Финансово-экономическое обоснование

Вакцинопрофилактика на сегодняшний день остаётся самым дешёвым средством борьбы с инфекционными заболеваниями. Вся территория района является очагом клещевого энцефалита. Во время сделанные прививки позволят сохранить продолжительность жизни население и уменьшить затраты на их лечение при возникновении неблагоприятных  ситуаций. Таким образом, каждый вложенный в вакцинопрофилактику рубль позволяет сэкономить от 50 до 150  рублей за счет снижения платы за оказание медицинской помощи, оплаты листков нетрудоспособности и других затрат.

Вакцинопрофилактика будет проводиться за счет средств местного бюджета согласно муниципальной целевой программе на 2013-2015 годы.

Проблема вакцинопрофилактики является важной социальной проблемой.

Мероприятия по профилактике вирусных гепатитов направлены на снижение заболеваемости вирусными гепатитами, улучшение диагностики вирусных гепатитов у беременных женщин с целью предупреждения вертикальной передачи вируса от матери к ребёнку, снижение смертности от вирусных гепатитов в Аргаяшском районе.

Программа «Улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой» на 2013-2015 годы, современная базисная терапия этой группы больных приведёт к снижению числа госпитализаций, выхода на инвалидность и смертность.

В настоящее время наукой доказана роль микроорганизмов (вирусов, бактерии, прионов и других), в возникновении онкозаболеваний, «язвы желудка», пневмоний, инфарктов, лейкозов и другой патологии, против которых разработаны или находятся в стадии испытания новые высокоэффективные вакцины. Успехи в борьбе с инфекционными заболеваниями, в том числе в Аргаяшском районе, будут в значительной мере зависеть от вакцинопрофилактики.

Главный врач МБУЗ Аргаяшская ЦРБ                                                                               С.В. Малёва