Версия для слабовидящих Версия для
слабовидящих

Устав Аязгуловского сельского поселения

                                                       УСТАВ АЯЗГУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Принят решением Совета депутатов

Аязгуловского сельского поселения

от 22.07.2005 №2

 

(в редакции решений Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от

21.05.2008 №26 НГР ru745023032008001;  от 12.09.2009 №16 НГР: ru745023032009001,  от 29.06.2010 №18; НГР: ru745023032010001,  от 04.03.2011 №4; НГР:  ru745023032011001;  от 29.08.2011г. №9, НГР: ru745023032011002;  от 28.12.2011г №18, НГР: ru745023032012001  от 26.09.2012 №18; НГР:      ru 745023032012002,  от 16.08.2013 №9; НГР: ru745023032013001,  от 28.03.2014 №5; НГР: ru745023032014001,  от 25.03.2015 №3  НГР: ru745023032015001);   от 02.07.2015 №7   НРг: ru   745023032015002;        от 05.05.2016 № 10 НГР: ru 745023032016001; от 17.05.2017 №14 НГР : ru 745023032017001;

 

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Аязгуловского сельского поселения и определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в поселении.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории поселения органов и должностных лиц местного самоуправления Аязгуловского сельского поселения, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Аязгуловское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

2. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области Полное наименование - муниципальное образование Аязгуловское сельское поселение.

Сокращенное наименование - Аязгуловское сельское поселение.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

3. Административным центром Аязгуловского сельского поселения является деревня Аязгулова.

4. Статус Аязгуловского сельского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы Аязгуловского сельского поселения установлены законом Челябинской области.

2. В состав территории Аязгуловского сельского поселения входят: дер. Аязгулова, пос. Горный, дер. Назырова, пос. Разъезд N89 (187км), дер. Курманова, дер. Большая Курманова, дер. Большая Ультракова, дер. Малая Ультракова.

3. Изменение границ Аязгуловского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 3. Официальные символы городского (сельского) поселения

1. Аязгуловское сельское поселение (далее - поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб и флаг, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Аязгуловского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Аязгуловского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

 

ГЛАВА 11. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В АЯЗГУЛОВСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 

Статья 4. Осуществление местного самоуправления в Аязгуловское поселении

1. На территории Аязгуловского поселения осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья. 4.1 Муниципальные правовые акты сельского поселения.

1. По вопросам местного значения и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, население сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения администрации поселения, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Аргаяшского района. (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 04.03.2011 №4; НГР:ru745023032011001)

 

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

 

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;  (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР:ru745023032015001)

 

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 05.05.2016 №10; НГР:ru745023032016001)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

 (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР:ru745023032015001)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР:ru745023032012002)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР:ru745023032012002)

 

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК и ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 6. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится на всей территории поселения. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР: ru745023032015001)

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Аязгуловского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Аязгуловского поселения, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совету депутатов поселения и главе администрации Аязгуловского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения, иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Челябинской области «О местном референдуме в Челябинской области».

Абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР: ru745023032009001)

Совет депутатов не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению референдума обязан уведомить об этой инициативе избирательную комиссию Челябинской области и Губернатора Челябинской области.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

4.1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Совет депутатов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на референдум, требованиям закона Челябинской области «О местном референдуме в Челябинской области».

Срок проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, составляет 15 дней со дня поступления в Совет депутатов ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

5. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов Аязгуловского поселения.

5.1. Решение Совета депутатов о назначении референдума подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

5.2. Решением Совета депутатов голосование на референдуме не менее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

5.3. Решение Совета депутатов о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 5.2. настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

6. Порядок подготовки и проведения референдума регулируется законом Челябинской области.

6.1. Подготовка и проведение референдума осуществляется комиссией местного референдума сельского поселения.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

7. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Аязгуловского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Если для реализации решения, принятого на референдуме дополнительно потребуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

9. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

10. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляется за счет бюджета сельского поселения.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

11. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться не ранее чем через два года со дня официального опубликования.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГР ru745023032008001)

12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Решение, принятое на референдуме подлежит регистрации в Совете депутатов в порядке, установленном для регистрации решений Совета депутатов.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГР ru745023032008001)

 

Статья 7. Муниципальные выборы.

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Аязгуловского поселения,  на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 02.07.2015 № 07 НРГ ru 745023032015002)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение Совета депутатов о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов и Глава сельского поселения.

В случаях, установленных Федеральным законом муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.

Статья 7 пункт 3 абзац 2  исключить (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 02.07.2015  № 07 НРГ ru 745023032015002)

Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР: ru745023032015001)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения, голосование по вопросам изменения границ Аязгуловского поселения, преобразования Аязгуловского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения назначается Советом депутатов Аязгуловского поселения не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей, как основанием отзыва депутата, понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов Аязгуловского поселения; работе его комиссий (комитетов) и иных органов; отказ от выполнения или невыполнения их поручений; уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы Аязгуловского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

неисполнение решений Совета депутатов Аязгуловского поселения.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы Аязгуловского поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов Аязгуловского поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Аязгуловского поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения в избирательную комиссию Аязгуловского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосованию по отзыву.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из них.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 50 человек, место жительство которых расположено в границах Аязгуловского поселения. Они обладают активным избирательным правом на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы Аязгуловского поселения.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Аязгуловского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения.

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей Аязгуловского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения организует инициативная группа, возбудившая вопрос об отзыве. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой фонда для финансирования компании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

10. Депутат Совета депутатов Аязгуловского поселения, глава Аязгуловского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, рассматривающих вопрос об отзыве; давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве; назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы поселения.

Депутат Совета депутатов Аязгуловского поселения, глава Аязгуловского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения, избирательного блока по отзыву депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Аязгуловского Совета депутатов поселения, главы поселения Аязгуловского регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Аязгуловского поселения, преобразования Аязгуловского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Аязгуловского поселения, преобразования Аязгуловского поселения.

15. Голосование по вопросам изменения границ Аязгуловского поселения, преобразования Аязгуловского поселения назначается Советом депутатов Аязгуловского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Аязгуловского поселения, преобразования Аязгуловского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Аязгуловского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Аязгуловского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Аязгуловского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Аязгуловского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Аязгуловского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Аязгуловского поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Аязгуловского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета депутатов Аязгуловского поселения.

 

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Аязгуловского поселения Советом депутатов поселения, главой Аязгуловского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Аязгуловского поселения или главы Аязгуловского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Аязгуловского поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы Аязгуловского поселения - главой Аязгуловского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава  муниципального образования,, а также проект муниципального нормативного правого акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного  воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава)   или законов субьекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»; (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001)

2) проект бюджета Аязгуловского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР: ru745023032015001)

4) вопросы о преобразовании сельского  поселения , за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования,  выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 05.05.2016 №10; НГР: ru745023032016001)

4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах Аязгуловского поселения и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений. В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР: ru745023032012002)

5. Жители Аязгуловского поселения должны быть заблаговременно не менее чем за десять дней оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.) Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.

6. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов Аязгуловского поселения.

7. Проект Устава Аязгуловского поселения и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Аязгуловского поселения, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Аязгуловского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

 

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Аязгуловского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Аязгуловского поселения, главы Аязгуловского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Аязгуловского поселения или главы Аязгуловского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Аязгуловского поселения или главой Аязгуловского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Аязгуловского поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов Аязгуловского поселения. В обращении указываются:

1) вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 10 человек.

7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов Аязгуловского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Аязгуловского поселения утверждает вопросы, предлагаемые к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей Аязгуловского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросах предлагаемых к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно.

10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Аязгуловского поселения, на которой проводится собрание граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Аязгуловского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Аязгуловского поселения. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001
  2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2016 №322-ЗО»О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области». (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

   Совета депутатов сельского поселения или главы сельского  поселения - по вопросам местного значения;

 органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель  поселения для объектов регионального и межрегионального значения. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте   Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки)  вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых), при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа ;

5) минимальная численность жителей муниципального образования , участвующих в опросе граждан. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001

 

5. Опрос  граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначения опроса граждан. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001

 

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном советом депутатов сельского поселения, не менее чем за 10 дней до его проведения . (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативно правовым актом Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001

8.В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов сельского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.  (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001

9. Протокол избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

Совета депутатов сельского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу сельского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001

10.Результаты опроса граждан подлежат опубликованию(обнародованию) Советом депутатов сельского поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001

11.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета сельского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления; за счет средств бюджета сельского поселения – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001)

 

 

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

 

Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЯЗГУЛОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Аязгуловского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Аязгуловского поселения составляют:

1) Совет депутатов Аязгуловского поселения (далее - Совет депутатов), представительный орган Аязгуловского поселения;

2) глава Аязгуловского поселения (далее - глава поселения) - высшее должностное лицо Аязгуловского поселения;

3) администрация поселения Аязгуловского (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган Аязгуловского поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

 

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН АЯЗГУЛОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 17. Совет депутатов - представительный орган Аязгуловского поселения

1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом Аязгуловского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых, на муниципальных выборах и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет депутатов может обладать правами юридического лица, в случае принятия такого решения Советом депутатов, утверждения положения о нем Советом депутатов и государственной регистрации Совета депутатов в качестве юридического лица.(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

3. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.

 

Статья 18. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава Аязгуловского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Аязгуловского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Аязгуловского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР:ru745023032012002)

7) определение порядка участи Аязгуловского я поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

2. Кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к компетенции Совета депутатов относятся:

1) принятие Регламента Совета депутатов;2

2) утверждение структуры и предельной численности органов местного самоуправления сельского поселения;

3) принятие решения о проведении голосования по отзыву Главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов;

4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в случаях предусмотренных законодательством, и назначении временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения до избрания Главы сельского поселения в установленном законом порядке;

5) принятие решения о самороспуске Совета депутатов, при этом решение принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;

6) избрание и освобождение от должности Председателя Совета депутатов, заместителя Председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий;

7) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

8) формирование контрольного органа местного самоуправления;

9) осуществление в соответствии с законодательством контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, наделенных распорядительными и исполнительными полномочиями;

10) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории сельского поселения;

11) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории сельского поселения;

12) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из муниципальных земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории сельского поселения;

13) учреждение органов администрации сельского поселения в качестве юридических лиц, путем принятия решения об учреждении соответствующего органа и утверждения его положения;

14) утверждение положений об оплате труда работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;1

15) определение порядка и условий проведения аттестации муниципальных служащих;

16) определение порядка выпуска муниципальных займов, лотерей, предоставление ссуд и налоговых льгот;

17) определение порядка приватизации, владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью;1

18) утверждение официальных символов поселения;1

19) учреждение наград и почетных званий;2

20) рассмотрение наказов избирателей и контроль за их реализацией;2

21) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги;2

22) утверждение состава избирательной комиссии муниципального образования;2

23) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР: ru745023032012002)

24) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР: ru745023032012002)

25) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения;(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР:ru745023032012002)

2.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Аязгуловского сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.

4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов.

 

Статья 18.1. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

1) в случае принятия указанным органам решения о самороспуске. При этом указанное решение принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 19. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

3. Первое заседание Совета депутатов созывается не позднее, чем через тридцать дней со дня избрания. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению не менее одной трети от состава Совета депутатов, председателя Совета депутатов сельского поселения, а также по требованию Главы Аязгуловского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Глава Аязгуловского поселения и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.

 

Статья 20. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

2. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, о самороспуске, об удалении главы поселения в отставку, об утверждении бюджета, планов и программ развития сельского поселения и отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент работы Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнородования).

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация полных их текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

Официальным обнародованием решений Совета депутатов считается размещение их на информационном стенде органов местного самоуправления Аязгуловского сельского поселения или в организациях и учреждениях поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

5. В случае отсутствия главы поселения и досрочного прекращения полномочий решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов.

6. Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии в налоговым законодательством.

7. Решение Совета депутатов может быть отклонено главой Аязгуловского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Аязгуловского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

 

Статья 21. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов.

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов и осуществляет полномочия на постоянной основе.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном голосовании, в порядке установленном регламентом Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

6) утверждает структуру и штат аппарата Совета депутатов;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР: ru745023032012002)

8) распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем (заместителями) председателя Совета депутатов;

9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

10) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу -

11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

12) организует прием граждан и рассмотрение их обращений

13) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов:

14) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством

15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом

3. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя, установленном Советом депутатов;

2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;

3) в отсутствие председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.

6.Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР: ru745023032012002)

 

Статья 22. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Аязгуловского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов, а также депутатские группы политических партий. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, депутатских групп политических партий их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях, депутатских группах.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

4) участие в заседаниях Совета депутатов;

5) участие в депутатских слушаниях.

6) выполнение поручений Совета депутатов и его рабочих органов;

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

7) обращение с депутатским запросом;

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

8) обращение к должностным лицам местного самоуправления;

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

9) работа по исполнению наказов избирателей.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

8. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

9. Полномочия депутата  прекращаются  в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 05.05.2016 №10; НГР:ru745023032016001)

10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами ».(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 05.05.2016 №10; НГР: ru745023032016001)

Статья 22.1. Досрочное прекращение полномочий  депутата Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

 

Статья 23. Гарантии для депутата Совета депутатов.

1. Депутат Совета депутатов подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов.

Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения.

2. В случае причинения депутату Совета депутатов увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному статьей 4 Закона Челябинской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления». При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата Совета депутатов, осуществляющего полномочия на постоянной основе.

3. Депутат Совета депутатов, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Совета депутатов. На этот период за депутатом Совета депутатов сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов.

4. Пункты 4,5,и 6 исключить (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 05.05.2016 №10; НГР:ru745023032016001)

 

7. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

8. Депутату Совета депутатов может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

Порядок предоставления депутату Совета депутатов права на пользование телефонной и иной связью устанавливается решением Совета депутатов поселения.

9. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.

10. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Аязгуловского сельского поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

11. Органы государственной власти Челябинской области, иные государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления, организации, полностью или частично финансируемые из местного бюджета, обязаны оказывать депутату содействие в осуществлении им депутатских полномочий.

12. Депутат в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения, обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов, другими документами, информационными и справочными материалами.

13. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов поселения.

14. Депутату за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории поселения; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи его участием в заседании Совета депутатов, в работе комитетов (комиссий) Совета депутатов, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов, устанавливаются решением Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

Статья 23.1.Дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий ( в том числе досрочно) депутата Совета  депутатов.

1.Депутату Совета депутатов устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости ( инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявщих полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших  трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10,частью 10.1 статьи 40, частями 1и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ »Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГР ru745023032017001

2.Условия, порядок назначения и выплаты. а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются решением Совета депутатов. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГРru745023032017001)

 

ГЛАВА 6. высшее должностное лицо Аязгуловского поселения

 

Статья 24. Глава поселения

  1. Глава поселения является высшим должностным лицом Аягуловского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В пункте 1 абзац второй исключить  (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 02.07.2015 №7 НГР ru7450230320150012)

2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 02.07.2015 №7 НГР ru7450230320150012)

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.

4. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

Пункт  5 исключить (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 02.07.2015 №7 НГР ru7450230320150012)

 

6. Статус главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения отчитывается перед населением о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 02.07.2015 №7 НГР ru7450230320150012)

8. Глава поселения должен соблюдать ограничения , запреты,  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,  Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 05.05.2016 №10; НГР: ru 745023032016001)

 

Статья 25. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет Аягуловского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) разрабатывает схему управления Аягуловского поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Аягуловского поселения;

6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области; (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2 Являясь главой администрации Аягуловского поселения, глава поселения осуществляет также следующие полномочия:

1) от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Аягуловского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Аягуловского поселения;

4) вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Аягуловского поселения, организует их исполнение;

5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Аязгуловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

6) разрабатывает структуру администрации Аягуловского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;

7) руководит администрацией Аягуловского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Аягуловского поселения, подписывает финансовые документы;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

3. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет заместитель главы поселения.

Решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 20 настоящего Устава.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

 

Статья 26. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы поселения

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

3) отрешения от должности в случае и порядке, установленном федеральным

законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР:ru745023032012002)

2.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается Советом депутатов на основании личного письменного заявления Главы сельского поселения об отставке по собственному желанию, либо вступившего в силу решения (обвинительного приговора) суда, либо свидетельства о смерти Главы сельского поселения, либо документов, подтверждающих его выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, прекращение гражданства Российской Федерации.

В случае отрешения Главы сельского поселения от должности по основаниям, предусмотренным федеральным законом, полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно правовым актом, изданным Губернатором Челябинской области.

Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения в случае отзыва избирателями осуществляется в порядке, установленном статьей 8 настоящего Устава.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения избрание Главы сельского поселения проводятся в сроки и в порядке, предусмотренными федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 02.07.2015 №7 НГР ru7450230320150012)

 

4.В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет  должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов  сельского поселения ;  (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГР ru745023032017001)

 

Должностное лицо администрации сельского поселения, временно исполняющее обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы, исполняет все полномочия Главы сельского поселения, установленные Уставом сельского поселения за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи 25 настоящего Устава.

Денежное содержание временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения предусматривается в размере установленном для Главы сельского поселения. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

 

Статья 28. Гарантии для Главы поселения

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

1. Глава поселения подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы поселения.

Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов поселения.

2. В случае причинения Главе поселения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы поселения ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3.Пункты 3,4 и 5 исключить (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 05.05.2016 №10; НГР: ru7450230320160021)

6. Главе поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

7. Глава поселения по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, на территории Аязгуловского сельского поселения пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.

8. Глава поселения обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.

Глава поселения имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых Главой поселения, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов поселения.

9. Главе поселения за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории поселения, расходы связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием Главы поселения вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности Главы поселения, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы поселения, устанавливаются решением Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

 

Статья 28.1.Дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий ( в том числе досрочно) главы сельского поселения.

1.Главе сельского поселения устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости ( инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществляющих полномочия главы сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36,частью 7.1,пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ » Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГР ru745023032017001)

2.Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются решением совета депутатов. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГР ru745023032017001)

 

ГЛАВА VII. Исполнительно-распорядительный орган Аязгуловского поселения

 

Статья 29. Администрация

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом Аягуловского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация является юридическим лицом и имеет юридический адрес 456880, Челябинская область, Аргаяшский район, д. Аязгулова ул. Новая д № 13.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

3: Администрация возглавляется главой поселения, являющимся главой администрации.

Ограничения, а также основания досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения устанавливаются федеральным законом.

4. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации поселения.

5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

6  исключен (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР: ru745023032009001)

 

Статья 30. Полномочия Администрации сельского поселения.

 

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР: ru745023032015001)

 

1. Администрация сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ экономического и социального развития поселения, осуществляет материально-техническое обеспечение их выполнения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения;

2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 05.05.2016 №10 НГР:ru745023032016001)

 

8) формирует архивные фонды поселения;

9) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

11) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.

2. Администрация осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Совета депутатов поселения.

 

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождении муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аягуловского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

 

Статья 31-1. Избирательная комиссия сельского поселения.

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 8 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 28.03.2014 №5; НГР:ru745023032014001)

5. Компетенция, порядок формирования и организации деятельности избирательной комиссии сельского поселения определяются федеральными законами, законами Челябинской области, а также решениями Совета депутатов.

6. Избирательная комиссия сельского поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов о бюджете сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

 

ГЛАВА VIII. Экономическая основа местного самоуправления. Избирательная комиссия сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

 

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Аягуловского поселения, а также имущественные права Аягуловского поселения.

2. Администрация поселения является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрация поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Администрация имеет юридический адрес 456885, Челябинская область, Аргаяшский район, деревня Аязгулова, ул. Новая, дом № 13.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 04.03.2011 №4; НГР:ru745023032011001)

 

Статья 33 . Муниципальное имущество

1. Перечень имущества, которое может находиться в собственности поселений, устанавливается федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Аягуловского поселения, осуществляет администрация Аягуловского поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.

4. Администрация создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

6. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности и руководителей данных предприятий и учреждений. .

7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.

8. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Аягуловского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Аягуловского поселения.

 

Статья 34. Бюджет Аязгуловского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР: ru745023032015001)

 Аязгуловское сельское поселение имеет собственный бюджет.

Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 35. Расходы бюджета Аязгуловского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР: ru745023032015001)

 

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 35-1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР: ru745023032015001)

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного  бюджета.

 

Статья 36. Доходы бюджета Аязгуловского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 25.03.2015 №3; НГР: ru745023032015001)

 Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 36-1. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

 

глава IХ. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Статья 37 . Муниципальное имущество

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 04.03.2011 №4; НГР:ru745023032011001)

1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности поселений, устанавливается федеральным законом.

2. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Аязгуловского поселения, осуществляет администрация Аязгуловского поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.

3. Администрация создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администация поселения.

4. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.

5. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Аязгуловского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Аязгуловского поселения.

 

Статья 38. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы Аягуловского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Аягуловского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 50 подписей избирателей.

 

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 40. Ответственность Совета депутатов и главы поселения (главы администрации) перед государством

1. Ответственность Совета депутатов перед государством

1) В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Челябинской области, Уставу муниципального образования, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Совета депутатов.

2) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Совета депутатов.

3) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Совета депутатов.

4) Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.».

2. Ответственность Главы поселения (Главы администрации поселения) перед государством

1) Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения (Главы администрации поселения) в случае:

издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Челябинской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава поселения (Глава местной администрации) в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

 

  «совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и  экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 17.05.2017 №14 НГР ru745023032017001)

 

2) Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения (Главы администрации поселения), не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. Глава поселения (Глава администрации поселения) вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 21.05.2008 №26 НГРru745023032008001)

 

Статья 40-1. Удаление главы поселения в отставку

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 12.09.2009 №16 НГР:ru745023032009001)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР: ru745023032012002)

5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависи мости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 28.03.2014 №5; НГР:ru745023032014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

глава Х Заключительные положения

 

Статья 42. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Аязгуловского поселении

1. Устав Аязгуловского поселения принимается Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав Аязгуловского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава Аязгуловского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Аязгуловского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Аязгуловского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Аязгуловского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений  Конституции Российской Федерации, федеральных законов ,конституции(устава) или законов субьекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.(В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 09.06.2017 №14; НГР: ru745023032017001)

3. Устав Аязгуловского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Аязгуловского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;

Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 26.09.2012 №18; НГР: ru745023032012002)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Совета депутатов Аязгуловского сельского поселения от 29.06.2010 №18; НГР:ru745023032010001)

Файлы для скачивания: 

Вы здесь