Протокол проведения публичных слушаний по проекту решения «Об исполнении бюджета Аргаяшского муниципального района за 2016 год» для ознакомления

ПРОТОКОЛ

проведения публичных слушаний по проекту решения

 «Об исполнении бюджета Аргаяшского муниципального района за 2016 год».

            На слушаниях присутствовали 89 человек.

            СЛУШАЛИ: о   проекте решения «Об исполнении бюджета Аргаяшского

                                     муниципального района за 2016 год».

            ВЫСТУПИЛИ: Антоняк Т.М.,  Савинов Н.П., Ахмедьянова Л..З., Хакимова Л.Т.,

                                            Семенякина Н.Н., Хабибуллина А.В., Дроздова М.У.       

            РЕШИЛИ:

          Участники публичных слушаний, рассмотрев проект решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района «Об исполнении бюджета Аргаяшского муниципального района за 2016  год», отмечают следующее.

Бюджетная политика Аргаяшского муниципального района в 2016 году имела целью обеспечить полное и своевременное выполнение первоочередных обязательств перед населением Аргаяшского муниципального района. Комплекс мер был направлен на укрепление доходной базы районного бюджета и оп­тимизацию бюджетных расходов.

В 2016 году общий объем доходов составил 1 310 109,7 тыс. рублей, или 103,04 процента от годовых бюджетных назначений. Собственные доходы районного бюджета составили 370 123,8 тыс. рублей, или 117,0 % от плановых показателей.

В структуре налоговых и неналоговых доходов Аргаяшского муниципального района наибольший удельный вес приходится на следующие виды доходов:

- налог на доходы физических лиц – 79,5%;

- налог на совокупный доход – 2,2%;

- доход от использования муниципального имущества – 3,1%;

- прочие платежи в общем объеме налоговых и неналоговых доходов-15,2%.

Безвозмездные поступления в районный бюджет в 2016 году составили 939 985,9 тыс. рублей, или 98,41 % к уточненному плану.

Общая сумма расходов районного бюджета составила 1 220 315,0 тыс. руб­лей, или 95,22 процента от годовых бюджетных назначений.

Первоочередные социально-значимые расходы районного бюджета, включая социальные выплаты и заработную плату, профинансированы в полном объеме. Расходы социального характера составили 987,9 млн. руб. или 80,95% от общих расходов бюджета.

Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений составили 134,4 млн. рублей, или 11,04 процента произведенных из районного бюджета расходов. Указанные средства направлялись на реализацию переданных государственных полномочий, оказание финансовой помощи для решения вопросов местного значения и обеспечения сбалансированности местных бюджетов.

Для дальнейшего улучшения ситуации по наполняемости доходной части бюджета, обеспечению своевременного и эффективного расходования бюджетных средств с целью повышения уровня жизни и роста благосостояния населения Аргаяшского муниципального района участники публичных слушаний рекомендуют:

1. Собранию депутатов Аргаяшского муниципального района:

1)   рассмотреть отчет об исполнении районного бюджета за 2016 год и утвердить его в соответствии с нормативно-правовыми актами Аргаяшского муниципального района;

2)   продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей расходные обязательства Аргаяшского муниципального района;

3) ежеквартально осуществлять контроль за исполнением районного бюджета на 2017 год.

2. Администрации Аргаяшского муниципального района:

1) создать условия для динамичного и устойчивого развития экономики района;

2) повысить эффективность управления имуществом, находящимся в муниципальной  собственности Аргаяшского района;

3) активизировать  деятельность рабочей группы, созданной при администрации  и муниципального района, по проведению меро­приятий по сокращению задолженности по налогам и другим обязательным платежам и сборам предприятий и организаций, в том числе не перечисляющих в установленные сроки налог на доходы физических лиц при выдаче за­работной платы. При этом использовать возможность взаимодействия с органами прокуратуры Аргаяшского муниципального района;

4) активизировать работу по взаимодействию с областными органами государственной власти по привле­чению в консолидированный бюджет Аргаяшского муниципального района средств из областного бюджета для дополнительного финансирования муниципальных программ и основных направлений социально-экономического развития Аргаяшского муниципального района;

5) организовать работу по сохранению рабочих мест, своевременной выплаты заработной платы, созданию новых рабочих мест.

3. Главным администраторам доходов в целях увеличения поступления налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет Аргаяшского муниципального района активизировать работу по увеличению доходной части районного бюджета, включая, проведение разъяснительной работы с организациями -должниками по обеспечению полноты и своевременности перечисления платежей в бюджет, в том числе, по налоговым платежам путем взаимодействия с Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области.

4. Главным распорядителям средств районного бюджета:

1) обеспечить:

        - финансирование социальных выплат населению и расходов на заработную пла­ту

 работникам организаций бюджетной сферы в полном объеме;

        - целевое и эффективное использование бюджетных средств;

       - контроль за рациональным использованием подведомственными учреждениями средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельно­сти, не допуская «направление бюджетных средств на финансирование расходов, не связанных с выполнением функций бюджетных учреждений;

      - осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2)  продолжить работу по экономии расходов районного бюджета, в том числе по повышению энергоэффективности ресурсов и их рациональному потреблению, а также проведению мероприятий по оптимизации сети бюджетных учреж­дений и штатной численности работников указанных учреждений;

3)  принять меры по недопущению кредиторской и роста дебиторской задол­женности бюджетных учреждений.

4)  не предусматривать авансовые платежи при заключении муниципальных контрактов;

5)  обеспечить равномерное освоение расходов районного бюджета в течение года за счет осуществления контроля за своевременным заключением получателями средств районного бюджета контрактов (договоров) на поставки товаров (работ, услуг) для  районных муниципальных нужд.

6) оптимизировать бюджетные расходы, в том числе путем мониторинга реализации районных муниципальных программ, с целью повышения их эффективности;

7)  не допускать принятия новых расходных обязательств, а также не обеспеченного финансовыми ресурсами увеличения объемов финансирования действующих обязательств;

8)  ограничить перераспределение средств между отдельными направлениями расходов в пределах общего объема бюджетных назначений органам местного самоуправления;

9)  установить режим экономии топливно-энергетических ресурсов;

10) внедрение программно-целевого метода бюджетного планирования;

11) проведение оптимизации расходов местных бюджетов, в том числе на содер­жание бюджетной сферы, включая реструктуризацию сети бюджетных учреждений при условии сохранения качества и объемов муниципальных услуг;

5. Органам местного самоуправления сельских поселений Аргаяшского муниципального района:

            1) обеспечить:

- проведение анализа обоснованности и эффективности применения налоговых льгот и льгот по неналоговым доходам и принятие мер по их оптимизации;

- проведение оптимизации расходов местных бюджетов, в том числе на содер­жание бюджетной сферы, включая реструктуризацию сети бюджетных учреждений при условии сохранения качества и объемов муниципальных услуг;

- недопущение кредиторской задолженности местных бюджетов по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате, социальным выплатам и оп­лате топливно-энергетических ресурсов, и роста дебиторской задолженности бюд­жетных учреждений;

1. 6.  Муниципальным заказчикам обеспечить контроль за вы­полнением муниципальных заказов, применять в полном объеме предусмотренные законодательством Российской Федерации санкции в случае нару­шения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) сроков или неисполнения муниципальных контрактов.

    7. Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям и физиче­ским лицам, являющимся налогоплательщиками на территории Аргаяшского муниципального района, обеспечить своевременное и полное перечисление текущих платежей, а также пога­шение имеющейся задолженности по платежам, зачисляемым в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

  8. Руководителям организаций, являющимся налогоплательщиками на террито­рии Аргаяшского муниципального района, в целях сохранения трудовых коллективов и недопущения роста количества безработных обеспечить проведение переобучения работников ука­занных организаций и их перевод на другую работу.

Голосование

за – 89 человек;

против – нет.