Решение № 96 от 21 декабря 2016 года

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«О  бюджете Аргаяшского муниципального

района на 2017 год и плановый период 2018

и 2019 годов»

            Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района РЕШАЕТ:

          Принять бюджет Аргаяшского муниципального района на 2017год и плановый период 2018-2019 годов.         

Статья 1.         Основные характеристики районного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2017 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме  1188734,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 825951,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 1188734,4 тыс. рублей.

3) объем дефицита районного бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период 2018 и 2019 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2018 год в сумме  1093826,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 703410,3 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме  1133251,6 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 705617,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета на 2018 год в сумме 1093826,0 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 1133251,6 тыс.рублей;

3) объем дефицита районного бюджета на 2018 год в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 0,0 тыс.рублей.

Статья 2.      Нормативы распределения доходов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов между бюджетом муниципального района  и  бюджетами   поселений  

 1. Утвердить нормативы распределения доходов  на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов между  бюджетом муниципального района и  бюджетами  поселений  согласно приложению 1.

Статья 3.      Главные администраторы доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3.

Статья 4. Нормативы перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в доход районного бюджета

1. Установить, что 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Аргаяшского муниципального района, остающихся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей зачисляется в соответствии с положением в районный бюджет.

2. Установить срок перечисления части прибыли в районный бюджет по итогам года не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.

Статья 5. Бюджетные ассигнования на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 2459,9 тыс. рублей, и на плановый период 2018 год в сумме 2734,2 тыс.рублей и на 2019 год в сумме 2734,2 тыс.рублей.

2. Утвердить:

1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Аргаяшского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности) группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетной системы Российской Федерации (далее – классификация расходов бюджетов) на 2017 год согласно приложению 4, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 5;

2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2017 год согласно приложению 6, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению 8 и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9.

Статья 6.  Особенности исполнения районного бюджета в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов

1. Установить в соответствии со  статьей 29 решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района «О бюджетном процессе в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области» основанием для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 5 настоящего решения:

1) бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье «Резервный фонд администрации Аргаяшского муниципального района» подраздела «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

2) бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье «Выполнение налоговых обязательств» подраздела «Общеэкономические вопросы» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов главными распорядителями средств районного бюджета и районными казенными учреждениями, а также районными бюджетными учреждениями в отношении закрепленного за ними недвижимого и особо ценного движимого имущества;

3) бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье «Выполнение других обязательств государства» подраздела «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на исполнение судебных решений по искам к Аргаяшскому муниципальному району, удовлетворяемых за счет казны Аргаяшского  муниципального района;

4) бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье «Мероприятия по обеспечению  своевременной и   полной выплаты заработной платы»  подраздела «Социальное обеспечение населения» раздела «Социальная политика», на обеспечение своевременной и полной выплаты заработной платы.

2.  Установить в соответствии со  статьей 29 решения Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района «О бюджетном процессе в Аргаяшском муниципальном районе Челябинской области» следующие дополнительные основания для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета:

1) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджета;

2) перераспределение администрацией Аргаяшского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных по разделам «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Национальная экономика», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура и кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт»  между кодами классификации расходов бюджетов и (или) между главными распорядителями средств районного бюджета;

3) принятие администрацией Аргаяшского муниципального района решений об утверждении муниципальных  программ Аргаяшского муниципального района, а также о внесении изменений в муниципальные программы Аргаяшского муниципального района;

4) перераспределение администрацией Аргаяшского муниципального  района бюджетных ассигнований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на предоставление субсидий местным бюджетам и увеличение расходов районного бюджета по разделам классификации расходов бюджетов, предусмотренным структурой расходов районного бюджета, в пределах указанных ассигнований;

5) поступление в доход районного бюджета средств, полученных  районных казенных учреждений от добровольных пожертвований;

6) поступление в доход районного бюджета средств, полученных  районных казенных учреждений в возмещение ущерба при возникновении страховых случаев;

7) увеличение бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению  в бюджеты муниципальных образований Челябинской области межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Челябинской области, на основании получения от Управления Федерального казначейства по Челябинской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям, в пределах доведенных объемов средств областного бюджета;

8) перераспределение администрацией Аргаяшского муниципального района бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета на финансовое обеспечение выполнения функций (услуг) муниципальными учреждениями, в том числе в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, субсидий на иные цели, между подразделами классификации   расходов бюджета.

3. Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств на 2017 год и финансирование расходов в 2017 году осуществляется с учетом следующей приоритетности:

1) оплата труда и начисления на оплату труда;

2) предоставление субвенций и субсидий местным бюджетам, при расчете которых учитываются оплата труда и начисления на оплату труда;

3) исполнение публичных нормативных обязательств;

4) приобретение продуктов питания и оплата услуг по организации питания, медикаментов, ГСМ и расходных материалов  для учреждений бюджетной сферы в Аргаяшском муниципальном районе;

5) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

7) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми районными  казенными учреждениями;

8) оплата работ и услуг по содержанию имущества и прочих работ и услуг;

9) оплата транспортных услуг;

10) уплата районными казенными учреждениями налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

11) предоставление субсидий районным бюджетным  учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципальных заданий.

Доведение лимитов бюджетных обязательств на 2017 год осуществляется в соответствии с распоряжениями администрации Аргаяшского муниципального района по иным направлениям расходов, не указанным в пунктах 1 - 11 настоящей части.

В случае доведения лимитов бюджетных обязательств распоряжениями администрации Аргаяшского муниципального района свыше одной четвертой годового объема бюджетных ассигнований доведение ежеквартальных лимитов бюджетных обязательств осуществляется без учета доведенных лимитов бюджетных обязательств распоряжениями администрации Аргаяшского муниципального района. При этом общий объем доведенных лимитов бюджетных обязательств не должен превышать годовой объем бюджетных ассигнований.

В случае увеличения в течение финансового года объема бюджетных ассигнований доведение лимитов бюджетных обязательств по дополнительно выделенным бюджетным ассигнованиям осуществляется в каждом последующем квартале равными долями.

4. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней  2017 года.

5. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2016 году районным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшиеся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в районный бюджет.

Статья  7.     Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам 

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в п.7 ст.78 Бюджетного кодекса РФ), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг  и иным некоммерческим организациям, указанным в п.2 ст.78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, если возможность их предоставления предусмотрена в структуре расходов районного бюджета, в иных нормативных правовых актах, муниципальных программах Аргаяшского муниципального района, и в порядке, установленном администрацией Аргаяшского муниципального района согласно приложению 10.

Статья  8.     Особенности установления отдельных расходных обязательств Аргаяшского муниципального района и использования бюджетных ассигнований

Установить, что финансирование расходов на мероприятия, предусмотренные в составе разделов «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», «Национальная экономика», «Охрана окружающей среды», «Образование», «Культура и кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт» (без учета мероприятий, предусмотренных муниципальными программами района) классификации расходов бюджетов, осуществляется в соответствии с перечнем, утверждаемым Главой района.

Статья 9.      Верхний предел районного муниципального внутреннего долга. Предельный объем районного муниципального долга. Предельный объем расходов на обслуживания районного муниципального долга. Предельный объем районных муниципальных заимствований.

Установить верхний предел районного муниципального внутреннего долга:

 на 1 января 2018 года в сумме 500,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга  по районным муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

на 1 января 2019 года в сумме 500,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга  по районным муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

на 1 января 2020 года в сумме 500,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга  по районным муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.

Установить предельный объем районного муниципального долга на 2017 год в сумме 500,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 500,0 тыс.рублей и на 2019 год в сумме 500,0 тыс.рублей.

Установить предельный объем расходов на обслуживания районного муниципального долга на 2017 год в сумме 25,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 25,0 тыс.рублей и на 2019 год в сумме 25,0 тыс.рублей.

Установить предельный объем районных муниципальных заимствований, направляемых на финансирование дефицита районного бюджета, на 2017 год в сумме 0,0 тыс.рублей, на 2018 год в сумме 0,0 тыс.рублей и на 2019 год 0,0 тыс.рублей.  

Статья 10.       Программы районных муниципальных гарантий, районных муниципальных внутренних заимствований

1. Утвердить программу районных муниципальных гарантий на 2017 год согласно приложению 11 и программу районных муниципальных гарантий на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 12.

 2. Утвердить программу районных муниципальных внутренних заимствований на 2017 год согласно приложению 13 и программу районных муниципальных внутренних заимствований на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 14.

Статья 11.       Источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2017 год согласно приложению 15 и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 16.

Статья 12.       Межбюджетные трансферты  бюджетам сельских поселений

1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений из районного бюджета, в 2017 году в сумме 80838,9 тыс.рублей, в 2018 году в сумме 46780,3 тыс.рублей, в 2019 году в сумме 48738,4 тыс.рублей.

2. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений в 2017 год в сумме 23932,0 тыс.рублей, в 2018 году в сумме 19145 тыс.рублей и в 2019 году в сумме 19145 тыс.рублей.

3. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений в 2017 год в сумме 28700,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 0,0 тыс.рублей и в 2019 году в сумме 0,0 тыс.рублей.

4. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу -  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов  в границах муниципального района бюджетам сельских поселений на 2017-2019 годы согласно приложению 17.

Утвердить норматив финансирования на единицу протяженности (1 км) на 2017 год в размере 20,0 тыс. рублей, на 2018 год в размере 21,0 тыс. рублей на 2019 год в размере 22,0 тыс. рублей.

5. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу -  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений  бюджетам сельских поселений на 2017-2019 годы согласно приложению 18.

Утвердить норматив финансирования на единицу протяженности (1 км) на 2017 год в размере 19,0 тыс. рублей на 2018 год в размере 20,0 тыс. рублей на 2019 год в размере 21,0 тыс. рублей.

6. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу - организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации на 2017-2019 годы согласно приложению 19.

7. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на 2017-2019 годы согласно приложению 20.

8. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на 2017-2019 годы согласно приложению 21.

9. Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по вопросу - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на 2017-2019 годы согласно приложению 22.

10. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений  на 2017 год  согласно приложению 23 и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 24.

11. В случае если представительным органом сельского поселения принято решение об отказе от получения субсидий из районного бюджета, соответствующие субсидии подлежат перераспределению администрацией Аргаяшского муниципального района между другими  бюджетами сельских поселений в соответствии с критериями отбора муниципальных образований (методикой), использовавшимися при первоначальном распределении субсидий.

Глава Аргаяшского                                        Председатель

муниципального района                                Собрания депутатов

И.М.Валишин                                                 Т.М.Антоняк