Постановление № 1447 от 26 декабря 2017 года

АДМИНИСТРАЦИЯ  АРГАЯШСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"26" декабря 2017 г.                                                                    № 1447

Об утверждении муниципальной программы

Аргаяшского муниципального района

«Развития дорожного хозяйства в

Аргаяшском муниципальном районе на 2018 –

2020 годы»

         Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района от 04.12.2013 № 93 «О создании муниципального дорожного фонда»,  постановлением администрации Аргаяшского муниципального района от 02.10.2013 № 1748 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных  программах Аргаяшского муниципального района» и Уставом Аргаяшского муниципального района Челябинской области

администрация    Аргаяшского      муниципального     района       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развития дорожного хозяйства в Аргаяшском муниципальном районе на 2018 – 2020 годы» согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на  Заместителя Главы района по бюджетной политике – начальника финансового управления Н.П. Савинова.                  

Глава Аргаяшского

муниципального района                                                                И.М.Валишин               

ПАСПОРТ

муниципальной программы Аргаяшского муниципального района «Развитие дорожного хозяйства в Аргаяшском муниципальном районе на 2018 – 2020 годы»

1. Характеристика проблемы и обоснование

 необходимости её решения  программными методами

          Улично-дорожная сеть занимает важнейшее место в производственной инфраструктуре Аргаяшского муниципального района как основа транспортного обслуживания и архитектурно-планировочной структуры,  оказывает большое влияние на развитие отраслей экономики.

          Основные требования, предъявляемые к улично-дорожной сети - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов, создание оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий для населения.

          В настоящее время улично-дорожная сеть муниципальных образований Аргаяшского  района  находится в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям, так как их капитальный ремонт не производился длительное время, а большинство улиц и проездов в сельских населенных пунктах муниципального образования находятся без твердого покрытия.

          Увеличение количества транспорта на улицах  населенных пунктов в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, организации пешеходного движения  и т.д. требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по приведению в нормативное состояние улиц и дорог, совершенствованию организации дорожного движения.

          Неудовлетворительные дорожные условия влияют на факторы окружающей среды, которые в свою очередь характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Содержание и уборка улично-дорожной сети, ливневой канализации, искусственных сооружений, эксплуатация и содержание сетей уличного освещения соответствующими службами проводятся не в соответствии с действующими нормативами, что приводит к их разрушению. Изношенность наружных инженерных коммуникаций (водопровода, электрических кабелей и др.) приводит к необходимости проведения ремонтных работ и разрушению оснований и покрытий дорог.

По состоянию на 01.01.2016 сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения Аргаяшского муниципального района 643,974  км, в том числе:202,702 км– дорог с твердым покрытием и  441,020  км – щебеночно-грунтовые.

Мониторинг состояния  дорог показывает, что 65 % (418 км) дорог не соответствуют  нормативным требованиям.

В существующих условиях первоочередной задачей остается сохранение сети дорог общего пользования, поддержание ее транспортно-эксплуатационного состояния и обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и транспортного обслуживания населения.

С целью эффективного расходования бюджетных средств на ремонт и содержание дорог сохраняется задача поиска и внедрения новых, более экономичных материалов и технологий.

Разработка муниципальной программы, направленной на решение задач по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обусловлена необходимостью внедрения программно-целевых методов бюджетного планирования.

2. Основные цели и задачи  программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

          Основная цель программы: обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Аргаяшского района за счет реализации системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети.

Основные задачи программы:

  - снижение доли улично-дорожной сети муниципальных образований Аргаяшского района не соответствующей нормативным требованиям;

-проведение комплексной оценки на территории населенных пунктов Аргаяшского района, на предмет определения уровня соответствия населенных пунктов  нормативным требованиям (СНиП 2.05.02.-85 «Автомобильные дороги», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений») по безопасности, эргономике и техническому состоянию с учетом перспектив развития на территории населенных пунктов муниципальных образований Аргаяшского района, выполнение проектно-сметной документации;

- осуществление работ по капитальному и текущему ремонту улично-дорожной сети, расположенной на территории населенных пунктов муниципальных образований Аргаяшского района;

- создание реестра и системы мониторинга выполненных работ по ремонту улично-дорожной сети, расположенной на территории населенных  пунктов муниципальных образований Аргаяшского района.

Целевым индикатором программы является приведение в нормативное состояние не менее 7 тыс.кв.м.  улично-дорожной сети ежегодно.

3. Механизм реализации и управления программой

Программой предусмотрена реализация мероприятий, влияющих на взаимодействие органов местного самоуправления с организациями, заинтересованными в обеспечении безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Аргаяшского района.

Заказчиком программы в части ремонта,  строительства и  содержания дорог являются администрации сельских муниципальных образований Аргаяшского района, в пределах средств переданных иных межбюджетных трансфертов на эти цели.

Исполнителем программы является отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Аргаяшского муниципального района, которое:

- организует выполнение программы, координирует реализацию мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Аргаяшского муниципального района;

- осуществляет подготовку аналитической информации о ходе реализации программы и предложений по повышению эффективности осуществляемых мероприятий;

- несёт ответственность за реализацию мероприятий программы в пределах своих полномочий.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель главы  района по бюджетной политике.

4. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы 

В соответствии с целью и задачами программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности муниципальных образований:

- формирование комфортной и безопасной среды жизнедеятельности населения, наиболее полно удовлетворяющей современным требованиям;

- развитие и совершенствование улично-дорожной сети, улучшение ее технического состояния;

- ликвидация бездорожья в сельских муниципальных образованиях Аргаяшского района.

5. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счёт муниципального дорожного фонда Аргаяшского муниципального  района на соответствующий финансовый год.

Перечень мероприятий и объемы финансирования муниципальной программы по годам представлены в приложениях  к муниципальной программе.

Объем финансирования мероприятий уточняется ежегодно.

Финансирование мероприятий муниципальной программы по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Аргаяшского муниципального района предусматривается в подпрограммах:

-    «Ремонт и содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов» и осуществляется путем направления не менее 10% средств предоставленных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границ населенных пунктов;

- «Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов» в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы.