Устав Байрамгуловского сельского поселения

Зарегистрирован

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу 13.12.2005 года № ru 745023042005001,

изменения и дополнения в Устав зарегистрированы 29.12.2007 года  № ru 745023042007001,

23.04.2009 года  № ru 745023042009001,

02.11.2009 года  № ru 745023042009002,

29.06.2010 года  № ru 745023042010001

15.04.2011 года  № ru 745023042011001

18.08.2011 года  № ru 745023042011002

 

УСТАВ

Байрамгуловского  сельского поселения

Принят  постановлением Совета депутатов  Байрамгуловского сельского поселения

от 22 июня 2005 г. № 5

(в ред. Решений Совета депутатов Байрамгуловского сельского поселения от 09.11.2007  № 41, от 12.03.2009  №11, от 07.10.2009. № 50, от 20.05.2010. № 14, от 22.03.2011. № 11, от 27.07.2011. № 41) 

  

             Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Байрамгуловского сельского поселения и определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в поселении.

            Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории поселения органов и должностных лиц местного самоуправления Байрамгуловского сельского поселения, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

 

ГЛАВА I.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

  1. Байрамгуловское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Аргаяшского муниципального района Челябинской области.
  2. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области.
  3.  Административным центром  сельского поселения является село Байрамгулово.
  4. Статус Байрамгуловского  сельского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

  1. Границы  Байрамгуловского сельского поселения установлены законом Челябинской области.
  2. В состав территории Байрамгуловского сельского поселения  входят сельские населенные пункты: село Байрамгулово,   деревни Аракаева, Мавлютова, Новый Миасс,  Туракаева,  Чишма,   поселки  Аргази,   Маякский,   Миасский.
  3. Изменение границ Байрамгуловского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 3. Официальные символы сельского поселения

  1. Байрамгуловское сельское поселение (далее – поселение) в соответствии с федеральным  законодательством  и  геральдическими правилами вправе иметь герб и флаг, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
  2. Официальные  символы Байрамгуловского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
  3. Официальные символы Байрамгуловского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

 

ГЛАВА II.     СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БАЙРАМГУЛОВСКОМ  ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Осуществление местного самоуправления в  Байрамгуловском  поселении

  1. На территории Байрамгуловского  поселения осуществляется местное самоуправление.
  2. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций
  3. Местное самоуправление в Байрамгуловском поселении осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством  иных форм прямого волеизлияния, а также через выборные и иные  органы местного самоуправления.

 

Статья 5. Население Байрамгуловского сельского поселения

           Население Байрамгуловслого сельского поселения составляют жители сельских населенных пунктов, входящих в состав территории  Байрамгуловского сельского поселения – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах Байрамгуловского сельского поселения. 

 

Статья 6. Основные принципы осуществления  местного самоуправления в Байрамгуловском сельском поселении

             Местное самоуправление в Байрамгуловском сельском  поселении осуществляется на следующих основных принципах:

1)      соблюдение прав и свобод человека;

2)      законности;

3)      самостоятельности в решении вопросов местного значения;

4)      достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения     функций местного самоуправления;

5)      гласности;

6)      взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органам и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

7)      государственных гарантий деятельности местного самоуправления;

8)      ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед  жителями Байрамгуловского поселения, государством, физическими и юридическими лицами;

9)      иных принципов.

 

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления в Байрамгуловском  сельском поселении

            Правовую основу местного самоуправления в Байрамгуловском поселении составляют общепринятые принципы и нормы  международного права, международные договоры  Российской Федерации, Конституция  Российской Федерации, федеративные конституционные законы,  федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституции (Устав), законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 7.1. Система муниципальных правовых актов поселения.

1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

1) Устав поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

2) Решения Совета депутатов поселения;

3) Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, постановления и распоряжения местной администрации.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

3. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4.Муниципальные правовые акты поселения публикуются в районной газете «Восход» и (или) в официальном печатном издании органов местного самоуправления Байрамгуловского сельского поселения «Ведомости Байрамгуловского поселения», обнародуются на информационных стендах Байрамгуловского сельского поселения.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, главой местной администрации, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, прокурором Аргаяшского района.

 

Статья 8. Вопросы местного значения Байрамгуловского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание  условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного  питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация  обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов  градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление  земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований  на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;                                                                                            

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей  и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

   33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в

пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

   2. Органы местного самоуправления Байрамгуловского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Аргаяшского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

ГЛАВА III.   ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ  НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО   ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 9.  Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения  в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3  настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым  в соответствии с ним законом Челябинской области.

5. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. 

В случае, если местный референдум  не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией  поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при  тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном  референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном  референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета депутатов поселения, Главы поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его  принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения, голосование по вопросам изменения границ Байрамгуловского поселения, преобразования Байрамгуловского поселения

  1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения назначается Советом депутатов Байрамгуловского поселения не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
  3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
  4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
  5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов Байрамгуловского поселения, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
  6. Основаниями для отзыва главы Байрамгуловского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1)      неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

2)      неисполнение решений Совета депутатов Байрамгуловского поселения.

    Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы Байрамгуловского поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов Байрамгуловского поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Байрамгуловского поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

  1. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения в избирательную комиссию Байрамгуловского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосованию по отзыву.
  2. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 50 человек, место жительство которых расположено в границах Байрамгуловского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению (избирательному блоку), выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы Байрамгуловского поселения.

      Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Байрамгуловского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву  депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского  поселения.

  1. В  поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей Байрамгуловского поселения, обладающих активным избирательным правом.
  2. Депутат Совета депутатов Байрамгуловского поселения, глава Байрамгуловского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений,  рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.
  3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.
  4. Полномочия депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы поселения.

     Депутат Совета депутатов Байрамгуловского поселения, глава Байрамгуловского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

  1. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения,  по отзыву депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата  Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Байрамгуловского поселения, преобразования Байрамгуловского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Байрамгуловского поселения, преобразования Байрамгуловского поселения.
  3. Голосование по вопросам изменения границ Байрамгуловского поселения, преобразования Байрамгуловского поселения назначается Советом депутатов Байрамгуловского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом  особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
  4. Голосование по вопросам изменения границ Байрамгуловского поселения, преобразования Байрамгуловского поселения считается состоявшимся, если  в нем приняло участие более половины жителей Байрамгуловского поселения или части Байрамгуловского поселения, обладающих избирательным правом.. Согласие населения на изменение границ Байрамгуловского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Байрамгуловского поселения или части Байрамгуловского поселения.
  5.  Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Байрамгуловского поселения, преобразования Байрамгуловского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12.  Правотворческая инициатива граждан

  1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Байрамгуловского поселения.

Минимальная численность  инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Байрамгуловского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Байрамгуловского поселения, обладающих избирательным правом.

  1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан  по месту их жительства на части территории Байрамгуловского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Байрамгуловского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Байрамгуловском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством  создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Байрамгуловского поселения.

Территориальное общественное самоуправление  в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета депутатов Байрамгуловского поселения.

 

Статья 14. Публичные слушания

  1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Байрамгуловского поселения Советом депутатов поселения, главой Байрамгуловского поселения могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Байрамгуловского поселения или главы Байрамгуловского поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Байрамгуловского поселения, назначаются Советом депутатов Байрамгуловского поселения, а по инициативе главы Байрамгуловского поселения – главой Байрамгуловского поселения.
  3. На публичные слушания должны выноситься:

            1) проект Устава Байрамгуловского поселения, а также проект решения Совета депутатов Байрамгуловского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

            2) проект бюджета Байрамгуловского поселения и отчет о его исполнении;

            3) проекты планов и программ развития Байрамгуловского поселения; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предметных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании Байрамгуловского поселения.   

  1. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах Байрамгуловского поселения и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.  Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

  1. Жители Байрамгуловского поселения должны быть заблаговременно не менее чем за десять дней оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.) Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.
  2. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов Байрамгуловского поселения.
  3. Проект Устава Байрамгуловского поселения и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Байрамгуловского поселения, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Байрамгуловского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

 

Статья 15. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Байрамгуловского поселения могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Байрамгуловского поселения, главы Байрамгуловского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Байрамгуловского  поселения или  главы Байрамгуловского  поселения, назначается соответственно Советом депутатов Байрамгуловского поселения или главой Байрамгуловского поселения.

  1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Байрамгуловского поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
  2. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
  3. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов Байрамгуловского поселения. В обращении указываются:

1)      вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2)      ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

  1. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 30 человек.

  1. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов Байрамгуловского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении. Решение об отклонении инициативы о созыве собрания может быть обжаловано в суд.
  2. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Байрамгуловского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
  3.  Инициаторы обязаны оповестить жителей Байрамгуловского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
  4. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
  5.  В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Байрамгуловского поселения, на которой проводится собрание граждан.
  6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
  7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами  Совета депутатов Байрамгуловского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан (собрание делегатов) назначается и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения  собрания граждан. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом  территориального общественного самоуправления.

  1. В конференции вправе участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах территории Байрамгуловского поселения, на которой проводится конференция граждан.

Норма представительства делегатов на конференцию граждан устанавливается инициаторами ее проведения  с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, а также возможностей имеющихся помещений и согласовывается  с Советом депутатов Байрамгуловского поселения.

  1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях граждан по месту жительства на части территории Байрамгуловского поселения. По решению инициаторов проведения конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей жителей в подписных листах. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов Байрамгуловского поселения.

По инициативе жителей, от которых в соответствии с установленной нормой представительства выдвигается делегат на конференцию, в подписной лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе.

Если жители выдвигают несколько альтернативных кандидатур, то подписной            лист заполняется на каждую из предложенных кандидатур.

  1.  Выборы кандидата в делегаты считаются состоявшимися, если в них приняло участие более половины граждан, проживающих на части территории Байрамгуловского поселения, на которой они проводятся. Кандидат считается выдвинутым, если большинство граждан, проживающих на части Байрамгуловского поселения поддержало выдвинутую кандидатуру. Если было выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа граждан, принявших участие в выборах.
  2. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных делегатов.
  3. По рассматриваемому вопросу (вопросам) конференция граждан принимает решение. Решение конференции принимается открытым (тайным) голосованием большинством голосов участников конференции.
  4. Решение конференции граждан носит рекомендательный характер. Его содержание доводится инициатором до граждан, проживающих на соответствующей территории, а также до Совета депутатов Байрамгуловского поселения и (или) органов территориального общественного самоуправления, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить в письменной форме председателю конференции мотивированный ответ по существу решения.

Органы местного самоуправления вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается председателю конференции граждан.

  1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференции граждан, проводятся за счет органа, принявшего решение о созыве конференции граждан.
  2. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17.  Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории Байрамгуловского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)      Совета депутатов Байрамгуловского поселения или главы Байрамгуловского поселения по вопросам местного значения;

2)      органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Байрамгуловского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

  1. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Байрамгуловского поселения. В решении Совета депутатов Байрамгуловского  поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)      дата и сроки проведения опроса;

2)      формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых), при проведении опроса (вопрос, содержащийся в опросном листе, должен быть поставлен конкретно, без двоякого толкования и не содержать в себе готового ответа);

3)      методика проведения опроса;

4)      форма опросного листа. Опросный лист должен содержать: вопрос; варианты ответов; фамилию, имя, отчество, адрес места жительства опрашиваемого; подпись, фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, телефон лица, проводящего опрос граждан; дату проведения опроса граждан;

5)      минимальная численность жителей Байрамгуловского поселения, участвующих в опросе.

  1. Жители Байрамгуловского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Байрамгуловского  поселения, обладающие избирательным правом.
  3.  Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

            2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

            3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

БАЙРАМГУЛОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19.     Структура органов местного самоуправления Байрамгуловского поселения

  1. Структуру органов местного самоуправления Байрамгуловского поселения составляют:

1)      Совет депутатов Байрамгуловского сельского поселения (далее – Совет депутатов), представительный орган Байрамгуловского поселения;

2)      глава Байрамгуловского сельского поселения (далее – глава поселения) – высшее должностное лицо Байрамгуловского поселения;

3)      администрация Байрамгуловского сельского поселения (далее – администрация) – исполнительно-распорядительный орган Байрамгуловского поселения.

  1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
  2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

 

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН  БАЙРАМГУЛОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20.     Совет депутатов – представительный орган    Байрамгуловского поселения

  1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом Байрамгуловского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

    Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

  1. Совет депутатов может обладать правами юридического лица, в случае принятия такого решения Советом депутатов, утверждения положения о нем Советом депутатов и прохождения государственной регистрации в качестве юридического лица.
  2. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.

 

Статья 21.     Полномочия Совета депутатов

  1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1)      принятие устава Байрамгуловского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)      утверждение бюджета Байрамгуловского поселения и отчета о его исполнении;

3)      установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)      принятие планов и программ развития Байрамгуловского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)      определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)      определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)      определение порядка участия Байрамгуловского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)      определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)      контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)   принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

  1. Кроме полномочий, указанных в п.1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:

1)      принятие регламента Совета депутатов:

2)      избрание председателя Совета депутатов;

3)      рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4)      образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов;

5)      определение структуры Совета депутатов;

6)      утверждение структуры администрации Байрамгуловского поселения;

7)      принятие решения о проведении голосования по отзыву главы Байрамгуловского поселения, депутатов Совета депутатов;

8)      принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

9)      принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

10)  формирование избирательной комиссии муниципального образования;

11)  решение иных вопросов, отнесённых федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального образования.

  1. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.
  2. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов.
  3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

 

Статья 22.     Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов

  1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.
  2. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
  3. Первое заседание Совета депутатов созывается не позднее, чем через тридцать дней со дня избрания Совета депутатов Байрамгуловского сельского поселения в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению не менее одной трети от  установленной численности депутатов, а также по требованию главы Байрамгуловского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.
  4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.
  5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.
  6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

     Глава Байрамгуловского поселения и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.

 

Статья 23.     Правовые акты Совета депутатов

  1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совет депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
  2. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, о самороспуске, об удалении главы поселения в отставку, об утверждении бюджета, планов и программ развития сельского поселения и отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент работы Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.    

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

  1. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
  2. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и  гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация полного их текста в районной газете «Восход» и (или) официальном печатном издании органов местного самоуправления Байрамгуловского сельского поселения «Ведомости Байрамгуловского поселения». Обнародованием решений Совета депутатов считается размещение их полного текста на информационных стендах Байрамгуловского сельского поселения.

  1. В случае отсутствия главы поселения и досрочного прекращения его полномочий решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов.
  2. Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
  3. Решение Совета депутатов может быть отклонено главой Байрамгуловского  поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.  Отклоненное главой поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Байрамгуловского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.
  4. Решения Совета депутатов Байрамгуловского поселения, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления  поселения, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории поселения. Не выполнение решений Совета депутатов поселения влечет ответственность в установленном законом порядке.
  5. Решения Совета депутатов Байрамгуловского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 24.     Председатель и заместитель председателя Совета депутатов

  1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном или открытом голосовании.

  1. Председатель Совета депутатов:

1)      представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2)      созывает заседания Совета депутатов;

3)      председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4)      ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5)      подписывает протокол заседания Совета депутатов;

6)      утверждает структуру и штат аппарата Совета депутатов;

7)      принимает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;

8)      распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем  председателя Совета депутатов;

9)      оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

10)  дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;

11)  принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

12)  организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

13)  является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;

14)  от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

15)  решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

  1. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

      Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при тайном или открытом голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

  1. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя;

2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;

3) в отсутствие председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.

 

Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Байрамгуловского поселения.

  1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
  2. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение    деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Байрамгуловского поселения.

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органам решения о самороспуске. При этом указанное решение принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов поселения;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением  депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его  объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом

 

Статья 27.     Депутат Совета депутатов

  1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Байрамгуловского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.
  2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.
  3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
  4. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

     Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право  осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

  1. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов, а также депутатские группы политических партий. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, депутатских групп политических партий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях и депутатских группах..
  2. Основными формами депутатской деятельности являются:

1)      работа с избирателями;

2)      участие в заседаниях Совета депутатов;

3)      участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

4)      участие в депутатских слушаниях.

  1. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

 

Статья 28. Основные права депутата Совета депутатов.

Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие  должности в Совете депутатов;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;

3) предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов;

4) вносить проекты нормативных правовых актов, а также поправок к ним для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов на заседании Совета депутатов;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов внеочередного отчета или информации органа или должностного лица местного самоуправления, подотчетного или подконтрольного в соответствии с настоящим Уставом Совету депутатов;

7) вносить в Совет депутатов предложения о необходимости проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления, организациями, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории поселения, настоящего Устава и нормативных правовых актов Совета депутатов;

8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему  на заседании Совета депутатов, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие, по мнению депутата, общественное значение;

10) обращаться с депутатским запросом;

11) на включение в протокол заседания Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

 

Статья 28.1. Гарантии для депутата Совета депутатов.

1. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется денежное  вознаграждение.

2. Депутат Совета депутатов подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов.

Размер страховой суммы устанавливается муниципальным правовым актом.

3. В случае причинения депутату Совета депутатов увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов муниципального района за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи. При этом среднемесячная  плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата Совета депутатов, осуществляющего полномочия на постоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Совета депутатов. На этот период за депутатом Совета депутатов сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов.

5. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета поселения выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

2) изменения условий осуществления полномочий;

3) прекращения полномочий Совета депутатов;

4) упразднения должности или изменения структуры Совета депутатов;

5) отставки по собственному желанию, если депутат Совета депутатов осуществлял полномочия в Совете депутатов не менее одного года.

6. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при осуществлении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, полномочий депутата в течение одного созыва Совета депутатов поселения, но не менее трех лет, - 55 процентов, в течение двух и более созывов, но не менее семи лет, - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются муниципальным правовым актом.

Положения, изложенные в настоящем пункте, не действуют в случаях:

1)отзыва депутата Совета депутатов избирателями;

2) вступления в отношении депутата Совета депутатов в законную силу обвинительного приговора суда.

7. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

8. Депутату за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории поселения; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием Советом депутатов поселения; расходы на проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Совета депутатов, в работе комитетов (комиссий) Совета депутатов, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата при предоставлении документов, подтверждающих такие расходы.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов, устанавливаются муниципальным правовым актом.

 

Статья 29. Статус депутата Совета депутатов Байрамгуловского поселения.

  1. Депутату Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области гарантируются и обеспечиваются  условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
  2. Установленный  пятилетний срок полномочий депутата Совета депутатов поселения не может быть изменен в течении текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
  3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.
  4. Гарантия прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
  5. Депутат Совета депутатов поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
  6. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1)      смерти;

2)      отставки по собственному желанию;

3)      признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)      признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)      вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)      выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)      прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)      отзыва избирателями;

9)      досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения;

9.1. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10)  в иных случаях, установленных федеральными закономи.

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения осуществляется в порядке, предусмотренном законом Челябинской области.

 

ГЛАВА 6.      ВЫСШЕЕ  ДОЛЖНОСТНОЕ  ЛИЦО        БАЙРАМГУЛОВСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 30.     Глава поселения

  1. Глава  поселения является высшим должностным лицом Байрамгуловского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Байрамгуловского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.
  3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

        Глава поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.

  1. Глава  поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.
  2. Глава поселения, избранный на муниципальных выборах, возглавляет администрацию  поселения.
  3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

 

Статья 31.     Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1)      представляет Байрамгуловское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)      подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3)      издает в пределах своих полномочий правовые акты местной администрации;

4)      вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5)      разрабатывает схему управления Байрамгуловским  поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;

6)      обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Байрамгуловского поселения;

6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения

полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области

7)      осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

  1. Являясь главой администрации Байрамгуловского поселения, глава поселения осуществляет также следующие полномочия:

1)      от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2)      обеспечивает на территории Байрамгуловского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3)      вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Байрамгуловского поселения;

4)      вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Байрамгуловского поселения, организует их исполнение;

5)      представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

6)      разрабатывает структуру администрации Байрамгуловского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;

7)      руководит администрацией Байрамгуловского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8)      исключен (решение Совета депутатов от 22.03.2011 года № 11);

9)      в соответствии с законодательством применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в местной администрации;

10)  вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

11)  организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

12)  рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

13)  открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Байрамгуловского поселения, подписывает финансовые документы;

14)  осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

3. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет должностное лицо администрации поселения по распоряжению главы поселения).

В период временного отсутствия главы поселения решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 23 настоящего Устава.

           

Статья 32.     Правовые акты главы поселения

1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается публикация полного их текста в районной газете «Восход» и (или) официальном печатном издании органов местного самоуправления Байрамгуловского сельского поселения «Ведомости Байрамгуловского поселения». Обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается размещение их полного текста на информационных стендах Байрамгуловского сельского поселения.


Статья 33.     Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1)      смерти;

2)      отставки по собственному желанию;

3)      отрешения от должности в случае и порядке, установленном федеральным законом;

4)      признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)      признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)      вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)      выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)      прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)      отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

11) преобразования Байрамгуловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Байрамгуловского сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса Байрамгуловского сельского поселения, в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Байрамгуловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Байрамгуловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14)  удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, 13, принимается Советом депутатов поселения по обращениям заинтересованных лиц и органов.

 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом          

4.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, его полномочия осуществляет должностное лицо администрации сельского поселения с момента принятия решения Советом депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения. Решение Совета депутатов о временно исполняющем обязанности Главы сельского поселения принимается в четырнадцатидневный  срок после прекращения полномочий Главы сельского поселения.

Должностное лицо администрации сельского поселения, временно исполняющее обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы, исполняет все полномочия Главы сельского поселения, установленные Уставом сельского поселения за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава.

                  Денежное содержание временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения предусматривается в размере установленном для Главы сельского поселения.

 

Статья 34. Гарантии  для  главы  поселения.

1. Главе поселения гарантируется денежное вознаграждение.

2. Глава поселения подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы поселения.

Размер страховой суммы устанавливается муниципальным правовым актом.

3. В случае причинения главе поселения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы поселения за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи.

4.Главе поселения за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий и не избрания на должность на новый срок полномочий;

2) преобразование поселения;

3)отставки по собственному желанию, если глава поселения осуществлял полномочия не менее одного года.

5.Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия главы поселения, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, полномочий главы поселения в течение одного полного срока полномочий - 55 процентов, двух и более сроков полномочий - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются муниципальным правовым актом.

Положения, изложенные в настоящем пункте, не действуют в случаях:

1) вступления в отношении главы поселения в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

3) отзыва главы поселения избирателями.

6. Главе поселения, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

7. Главе за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории поселения; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием Главы вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой; иные расходы, связанные с осуществлением деятельности выборного должностного лица местного самоуправления, при предоставлении документов, подтверждающих такие расходы.

            Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы поселения, устанавливаются муниципальным правовым актом.

 

ГЛАВА VII.  ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН БАЙРАМГУЛОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 Статья 35 .    Администрация

  1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом Байрамгуловского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.
  2. Администрация поселения является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрация поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

  1. Администрация возглавляется главой поселения,  являющимся главой администрации.
  2. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации поселения.
  3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным

законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения     


Статья 36.     Полномочия администрации

1. Администрация поселения:

1) формирует и вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения, организует исполнение утвержденного Советом депутатов бюджета поселения; разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, вносит их на утверждение Совета депутатов; организует выполнение и осуществляет материально- техническое обеспечение планов и программ комплексного социально- экономического развития поселения; а также организует сбор статических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений; осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

3) организует в границах поселения электро-, тепло-,  газо -, и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог     и     осуществляет     дорожную     деятельность     в     соответствии     с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

10) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных  фондов библиотек поселения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечивает жителей поселения услугами организаций культуры;

13) создаёт условия для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создаёт условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

17) организует формирование архивных фондов поселения;

18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

19) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20)  осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

21) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организацию освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создаёт, обеспечивает содержание и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодёжью в поселении;

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

31)осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

32) создаёт условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33)осуществляет муниципальный контроль, в соответствии с действующим законодательством;

34) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения.

2. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 10, 17 и 20 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 37.     Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами поселения

 

Глава VII.I. Избирательная комиссия сельского поселения.

Статья 37.1. Избирательная комиссия сельского поселения.

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является  муниципальным органом, который не  входит в структуру органов местного самоуправления.

3. исключен (решение Совета депутатов 20.03.2011 года № 11);

4. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов  бюджетов Российской Федерации.

5. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.

7. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательной комиссии поселения устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

8. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов.

9. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются  Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законом Челябинской области

 

ГЛАВА VIII.            ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38.     Экономическая основа местного самоуправления

  1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Байрамгуловского  поселения, а также имущественные права Байрамгуловского поселения.
  2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 39.     Муниципальное имущество

  1. Перечень имущества, которое может находиться в собственности поселений, устанавливается федеральным законом.
  2. исключен (решение Совета депутатов 20.03.2011 года № 11).
  3. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Байрамгуловского поселения, осуществляет администрация Байрамгуловского поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними  нормативных правовых актов Совета депутатов.
  4. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.
  5. исключен (решение Совета депутатов 20.03.2011 года № 11).
  6. исключен (решение Совета депутатов 20.03.2011 года № 11).
  7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.
  8. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Байрамгуловского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Байрамгуловского поселения.

 

Статья 40.     Бюджет Байрамгуловского поселения

  1. Байрамгуловское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Байрамгуловского поселения).
  2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Байрамгуловского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом  самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.
  3. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

 

Статья 41.     Расходы бюджета Байрамгуловского поселения.

 1. Расходы бюджета Байрамгуловского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией поселения.

2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

Совет депутатов поселения вправе устанавливать нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

 

Статья 41.1. Муниципальный заказ.

    1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

            2.  Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.

            3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

            4. Формирование муниципального заказа сельского поселения проводится в порядке устанавливаемым решением Совета депутатов сельского поселения.

            5. Отчет об исполнении муниципального заказа представляется уполномоченным органом  Администрации сельского поселения одновременно с отчетом об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год.

            6. Контроль за ходом выполнения муниципального заказа сельского поселения осуществляется уполномоченным органом посредством:

            1)   ведения сводного реестра  муниципальных  контрактов (договоров) по муниципальному заказу в сельском поселении;

            2) организации и участия в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;

            3) выборочного контроля цен поставляемой   продукции.

             7. Уполномоченный орган Администрации Аргаяшского муниципального района анализирует  и обобщает сведения, полученные от получателей бюджетных средств. В тех случаях, когда средняя цена закупки конкретного товара превышает среднерыночную цену,    запрашиваются   реестры закупок   и объяснения.

      8. Уполномоченный орган Администрации Аргаяшского муниципального района осуществляет анализ размещения муниципального заказа, подводит итоги исполнения муниципального заказа   сельского поселения.

 

Статья 42.     Доходы бюджета Байрамгуловского поселения

 Состав собственных доходов бюджета поселения устанавливается федеральным законом.

       Законами Челябинской области, решениями органов местного самоуправления Байрамгуловского поселения могут быть установлены иные поступления, включаемые в доходы бюджета Байрамгуловского поселения.

  1. В соответствии с решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района в бюджет Байрамгуловского поселения могут зачисляться доходы от местных, региональных и федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, законодательству Российской Федерации о налогах и сборах и законам Челябинской области в бюджеты муниципальных районов.
  2. В доходы бюджета Байрамгуловского поселения могут зачисляться субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области.

         Случаи и порядок предоставления финансовой помощи бюджету Байрамгуловского поселения определяются федеральными законами и законами Челябинской области.

 

Статья 43. Исполнение бюджета Байрамгуловского поселения.

 Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  1. Кассовое обслуживание  исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом.

 

Статья 43.1. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

 

ГЛАВА IХ.    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО   САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44.     Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления

            Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Байрамгуловского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 45.     Ответственность депутатов Совета депутатов,

главы Байрамгуловского поселения  перед населением

  1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
  2. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Байрамгуловского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.
  3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее  50 подписей избирателей

 

Статья 46.     Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.


Статья 47.     Ответственность Совета депутатов поселения

перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области,  настоящему Уставу, а  Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области  о роспуске Совета депутатов поселения.

2. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о  его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения.

5. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 48. Ответственность главы поселения перед государством

1. Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении с должности Главы поселения в случае:

1)                 издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)                 совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении Главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 48.1. Удаление главы поселения в отставку.

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности  главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной  численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы  поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит  опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 49.     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

            Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

ГЛАВА Х      ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 50.     Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав поселения

1. Устав поселения принимается Советом депутатов, внесение изменений и дополнений в Устав поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса  о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового  акта, а также порядка участия  граждан в его  обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения  подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их  государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.  

6. Оригиналы Устава хранятся у главы поселения и в органах юстиции.

 

 

Глава Байрамгуловского сельского поселения:                                                           Ю.В. Ермолаев

 

Вы здесь